Справа №522/1653/22
Провадження №1-кс/522/742/22
25 січня 2022 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
Слідчий СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.
СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України у кримінальному провадженні №42021163030000113 від 21.12.2021, за наступних обставин.
Підставою до внесення відомостей до ЄРДР став рапорт працівника прокуратури Приморської окружної прокуратури м. Одеси щодо факту привласнення, розтрати або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при укладенні договорів відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Досудовим розслідуванням установлено, що за ідентифікатором закупівлі UA-2021-07-30-003194- b КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір, щодо «Капітального ремонту їдальні в Комунальному закладі освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою АДРЕСА_1 », ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013, з ПП « ОСОБА_5 » на суму 1 973 071, 36 грн.
Так, 29.12.2021 спрямовано запит на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з вимогою надати копії документів відповідно до вимог ст.ст. 36, 93 КПК України, відповіді не отримано.
Повторно 21.01.2022 повторно відповідно до вимог ст..ст. 36, 93 КПК України спрямовано запит на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо надання копій документів, перелік яких зазначено в клопотанні слідчого. Відповіді не отримано.
Так, відповідно до протоколу допиту ОСОБА_6 він не виконує ні авторський ні темний нагляд на об'єкті містобудування за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до договору № 10т/н від 19.08.2021 та додаткового договору № 2 від 23.11.2021.
Так, відповідно до умов договору № 10 т/н від 19.08.2021, щодо здійснення технічного нагляду на об'єкті містобудуванні - реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 », між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_7 - на здійснення технічного нагляду, - нагляд на об'єкті культурної спадщини не проводиться.
Відповідно до вимог ст.ст. 29, 30 Закону України «Про охорону культурної спадщини» визначено, що на фізичну або юридичну особу, діяльність якої негативно позначається на стані пам'ятки (створює загрозу знищення, руйнування, пошкодження, спотворення пам'ятки), покладається обов'язок вжити заходів, погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини, для запобігання такій загрозі та підтримання пам'ятки в належному стані за власні кошти.
Так, органи охорони культурної спадщини зобов'язані заборонити будь-яку діяльність юридичних або фізичних осіб, що створює загрозу пам'ятці або порушує законодавство, норми і правила у сфері охорони культурної спадщини.
Приписи органів охорони культурної спадщини є обов'язковими для виконання всіма юридичними та фізичними особами.
Органи місцевого самоврядування, на території яких не створено органів охорони культурної спадщини, зобов'язані заборонити будь-яку діяльність юридичних або фізичних осіб, що створює загрозу пам'ятці, негайно повідомивши про це відповідний орган охорони культурної спадщини місцевого органу виконавчої влади.
Органи місцевого самоврядування зобов'язані повідомляти відповідні органи охорони культурної спадщини про бездіяльність власника або уповноваженого ним органу, особи, яка набула права володіння, користування чи управління, що створює загрозу пам'ятці.
На об'єктах підводної культурної спадщини зі статусом морського меморіалу забороняється ведення будь-яких форм діяльності, зокрема підводно-екскурсійної, крім потреб наукових досліджень або інвентаризації.
Тож, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати додаткову доказову інформацію та дозволили б шляхом їх дослідження підтвердити факти незаконного заволодіння бюджетними коштами, а саме завіреної належним чином копії містобудівної , проектно-дозвільної документації акти виконаних робіт КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_3 .
На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися.
Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України у кримінальному провадженні №42021163030000113 від 21.12.2021.
Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу - задовольнити.
Надати слідчому СВ відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , або за його дорученням оперуповноваженим УКР відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, прокурорам Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ та можливість вилучення завіреної належним чином копії містобудівної та дозвільної документації на об'єкт містобудування - копії актів виконаних робіт з наступними суб'єктами господарювання: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », копії договору на виконання робіт з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за минулий період 2021 рік; копії актів виконаних робіт з наступними суб'єктами господарювання: ПП « ОСОБА_9 » копії договору на виконання робіт з ПП « ОСОБА_9 » за минулий період 2021 рік; копії договорів та актів виконаних робіт з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до договору з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.09.2021 за тендером № UA-2021-07-30-003194-b, щодо капітального ремонту їдальні в комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; документи, що стали підставою для перерахування коштів з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на р/р ПП « ОСОБА_9 » в сумі 862 114, 98 від 20.12.2021 (акти форми КБ № 2в, та акти форми КБ № 3, платіжні доручення) за вказані ремонті роботи; дефектні акти та акти прихованих робіт за договором на вказані об'єкти ремонту, дефектні акти; з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.09.2021 за тендером № UA-2021-07-30-003194-b, щодо капітального ремонту їдальні в комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; в разі внесення змін до вказаних договорів з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надати копії договорів в повному обсязі, що обґрунтовує внесення змін до первинних зобов'язань за вказаними договорами, усієї специфікації та додаткових вимог до нього, різного характеру; копії актів виконаних робіт з ФОП ОСОБА_7 , копії договору на виконання робіт з ФОП ОСОБА_7 , за минулий період 2021 рік; копії актів виконаних робіт з наступними суб'єктами господарювання: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », копії договору на виконання робіт з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за минулий період 2021 рік, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_3 .
Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Роз'яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя:
25.01.2022