Справа № 522/25701/21
Провадження № 3/522/355/22
24 січня 2022 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
21.12.2021 року на адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 906965 від 11.11.2021 року, встановлено, що 09.07.2021 року о 22 год. 58 хв. гр. ОСОБА_1 за адресою: м. Одеса, Чорноморська, 14, зберігав при собі речовину рослинного походження зеленого кольору. Згідно висновку експерта № 21-4493 від 30.09.2021 року вказана речовина - є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонений - канабіс, масою 0, 833 г, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно ч. 3 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 44 КУпАП, розглядаються протягом доби.
В день надходження адміністративного матеріалу, явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, забезпечено не було.
Враховуючи імперативні положення законодавства України щодо обов'язкової присутності під час розгляду вказаної справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судовий розгляд справи було відкладено на 24.12.2021 року, 10.01.2022 року, 21.01.2022 року та 24.01.2022 року.
Також слід зазначити, що справа надійшла до суду 21.12.2021 року, тобто через два місяць після винесення постанови слідчим про закриття кримінального провадження від 22.10.2021 року.
Правопорушник викликався до суду належним чином, проте не з'явився. Про причини неявки суд не повідомив. Утім, неявка особи, стосовно якої складений протокол за вищевказаною статтею, є протиправною перешкодою здійсненню адміністративного провадження.
Фактично, така особа підлягає доставці в суд органами поліції. Однак, заходів щодо забезпечення явки ОСОБА_1 працівниками Національної поліції України прийнято не було.
Крім того, матеріали справи не містять жодних заяв чи клопотань особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про розгляд справи без її участі.
Суд дослідивши матеріали справи встановив таке.
Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 906965 від 11.11.2021 року, встановлено, що 09.07.2021 року о 22 год. 58 хв. гр. ОСОБА_1 за адресою: м. Одеса, Чорноморська, 14, зберігав при собі речовину рослинного походження зеленого кольору. Згідно висновку експерта № 21-4493 від 30.09.2021 року вказана речовину - є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонений - канабіс, масою 0, 833 г, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44 КУпАП.
До протоколу про адміністративне правопорушення долучено матеріали закритого кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Вивчивши матеріали справи встановлено, що датою вчинення адміністративного правопорушення є 09.07.2021 року, а кримінальне провадження закрито постановою від 22.10.2021 року.
Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, надійшли до Приморського районного суду м. Одеси лише 21.12.2021 року та 22.12.2021 року були передані судді Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В.
Враховуючи, що на час розгляду адміністративного матеріалу сплинув тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - вказану адміністративну справу належить закрити.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Враховуючи, що на час розгляду адміністративних матеріалів сплинув тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, та особа, будучи належним чином повідомленою, до суду не з'явилась, працівниками поліції не була забезпечена явка в судове засідання ОСОБА_1 , що попри здійснені заходи, перешкодило суду прийняти рішення по суті, тому на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - вказану адміністративну справу належить закрити.
На підставі вище викладеного та керуючись ст. 38, 44, 247, 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за ст. 44 КУпАП - закрити, у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в апеляційному порядку.
Суддя Приморського районного
суду м. Одеси І.В. Циб