Справа №461/3808/21
Провадження №3/461/27/22
21 січня 2022 року суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з УПП у Львівській області ДПП, відносно,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер невідомий,
за ч.1 ст.130 КУпАП,-
28.04.2021 року року о 00 год 35 хвилин у м. Львові на перехресті вул. Стуса - Свенціцького водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mazda CX-5» д.н.з. НОМЕР_1 у стані наркотичного сп'яніння, згідно висновку лікаря - нарколога ОСОБА_2 №000943 від 28.04.2021 року.
Дії, ОСОБА_1 органом УПП у Львівській області кваліфіковані за ч.1 ст.130 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Постановою Галицького районного суду м.Львова від 09 серпня 2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /становить 17 000,00 грн/ в дохід держави, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 /один/ рік.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 454 грн судового збору. /а.с.25-27/
Постановою Львівського апеляційного суду від 16 вересня 2021 року постанову Галицького районного суду м. Львова від 09 серпня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, скасовано та направлено матеріали справи на новий судовий розгляд. /а.с.43-45/.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.09.2021 р. головуючого суддю обрано ОСОБА_3
17 січня 2022 року на вимогу суду з Львівського обласного медичного центру превенції та терапії узалежнень на електронну адресу суду надійшла копія акту медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №000943 від 28.04.2021 р.
У судовому засіданні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , пояснив, що свою вину не визнає. Зазначив, що він проходив медичний огляд у медичному закладі КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень», з результатами огляду він був не згідний, просив лікаря провести повторний огляд. В подальшому, лікар ОСОБА_2 пояснив, що повторний огляд не передбачений. Надалі ОСОБА_1 сам пройшов медичний огляд в лабораторії СІНЕВО, огляд проводився о 13 год. 27 хв., оскільки від медичні заклади в нічну пору доби закриті.
Крім цього, ОСОБА_1 пояснив, що розірвав з адвокатом Карпінською О.Б. договір про надання правової допомоги. Зазначив, що має намір укласти з іншим адвокатом договір про надання правової допомоги. Проте, жодних доказів на підтвердження розірвання договору з адвокатом не надав.
У судовому засіданні, яке відбулося 12.01.2022 р. допитано лікаря - нарколога ОСОБА_2 , який пояснив, що він працює лікарем - наркологом у медичному закладі КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень». 28.04.2021 ним проводився медичний огляд ОСОБА_1 на визначення стану наркотичного сп'яніння. Зазначив, що загальними ознаками наркотичного сп'яніння є: блідність шкіри, розширені зіниці очей, сповільненість або пришвидшеність реакції. Під час дослідження, в сечі ОСОБА_1 було виявлено амфетамін і опіоїди. Виявлені препарати зберігають в організмі людини, залежно від частоти вживання і дози, наприклад: амфетамін до 8 годин, опіоїди до 24 годин. Свій висновок та акт огляду підтримує. Крім цього, зазначив, що є медичні препарати, які дозволяють швидше вивести з організму людини наркотичні речовини.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , допитавши лікаря - нарколога ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, а також долучені до протоколу матеріали, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до вимог ст.252 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно з вимогами ст.280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд встановив, що 28 квітня 2021 року старшим інспектором роти 1 бат.4 УПП у Львівській області ДПП Дубіцьким В.Я. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №106527, згідно якого 28.04.2021 року о 00 год 35 хвилин у м. Львові на перехресті вул. Стуса - Свенціцького водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mazda CX-5» д.н.з. НОМЕР_1 у стані наркотичного сп'яніння, згідно висновку лікаря нарколога ОСОБА_2 №000943 від 28.04.2021 року, чим порушив п.2.9А Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.
Частиною 1 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно п.2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п.2.9 А Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно п. 6 Розділу ІІ Наказу № 1452/735 від 09 листопада 2015 року «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.
За змістом ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозаписуючих записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
За вимогами пунктів 6, 7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 № 1452/735 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858, огляд на стан сп'яніння проводиться:
- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби);
- лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП (далі заклад охорони здоров'я).
Як вбачається із наявного в матеріалах справи рапорту поліцейського УПП у Львівській області ДПП Ревич С. 28.04.2021 р. під час несення служби по охоронні громадського порядку та забезпеченні безпеки дорожнього руху у Галицькому районі м.Львова, близько 00 год. 35 хв. працівниками поліції було прийнято рішення зупинити автомобіль марки «Mazda CX-5» д.н.з. НОМЕР_1 на підставі п.3.4.1 ст.35 ЗУ «Про Національну поліцію», а саме за допомогою службового планшета було встановлено, що даним транспортним засобом може керувати особа, яка є позбавленою права керування. Під час спілкування з водієм ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , були виявлені ознаки наркотичного сп'яніння, водію було запропоновано пройти медичний огляд в медичному закладі з метою визначення стану сп'яніння на що він погодився.
Згідно Акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №000943 від 28.04.2021 р., вбачається, що 28.04.2021 р. о 01 год. 09 хв. лікарем - наркологом ОСОБА_2 проведено огляд ОСОБА_1 , а саме проведено швидкий тест на 5 наркотиків. Досліджуване біологічне середовище (сеча). Дата і час відбору 28.04.2021; 01:22;943; Результат позитивний морфій (МОР 300), амфітамін (АМР500). Заключний результат наркотичне сп'яніння.
На підставі даних, що містяться в акті медичного огляду, лікарем - наркологом ОСОБА_2 складено висновок 000943 від 28.04.2021 р. щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, відповідно до якого ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп'яніння.
До матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучені результати досліджень лабораторії Сінево дата замовлення: 28.04.2021, 13:27 № замовлення: 6007367171, згідно яких у пацієнта ОСОБА_4 : Каннабіноїди (якісне визначення) - негативний результат; Опіати (якісне визначення) - негативний результат; Амфетаміни (якісне визначення) - негативний результат.
У судовому засідання ОСОБА_1 стверджує, що під час зупинки транспортного засобу так і під час проведення медичного огляду не перебував в стані наркотичного сп'яніння, що на його думку, стверджується результатом досліджень лабораторії СІНЕВО. Однак, суд з таким доводами не погоджується, оскільки надані результати лабораторних досліджень не є достатньою підставою для постановки діагнозу, постановка діагнозу виконується тільки лікарем.
Крім цього, суд звертає увагу на те, що згідно висновку 000943, огляд ОСОБА_1 був проведений 28.04.2021 р. в період з 00 год. 50 хв. по 01 год. 09 хв., а відповідно до результатів досліджень лабораторії Сінево, можна зробити висновок, що відібрання біологічних зразків у ОСОБА_1 відбулося 28.04.2021 о 13 год. 27, тобто через дванадцять годин. Також, згідно даного результату не вбачається, що такі відібрання біологічних зразків здійснив лікар.
Пунктами 5, 6 та 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103 передбачено, що підтвердження стану сп'яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
З врахуванням навденого, суд прийшов до висновку, що дії поліції відповідають вимогам Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» в частині порядку встановлення у водія ознак наркотичного сп'яніння. При таких обставинах вина ОСОБА_4 у скоєнні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є доведеною.
Відтак, обставини відображені у протоколі про адміністративне правопорушення від 28 квітня 2021 року, знайшли своє підтвердження під час розгляду справи.
Крім того, вина особи, що притягається до адміністративної відповідальності підтверджується:
-протоколом про адміністративне правопорушення від 28.04.2021 року серії ААБ №106527;
-відеоматеріалом;
-висновком №000943 лікаря-нарколога від 28.04.2021 року, згідно якого ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп'яніння;
Аналізуючи докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, доведена повністю.
Поряд з цим, при накладенні стягнення, як це передбачено ст.33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, враховуючи ступінь суспільної небезпеки, що несе в собі правопорушення суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення в межах санкції встановленої за дане правопорушення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.
Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.
Керуючись ст.ст.9, 38, 40-1, 130, 248, 249, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /становить 17 000,00 грн/ в дохід держави, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 /один/ рік.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь Державної судової адміністрації України 496,20 грн судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя В.Ф. Романюк