Справа № 326/20/22
Провадження № 3/326/46/2022
26 січня 2022 р. Запорізька обл., Бердянський р-н,
м. Приморськ
Суддя Приморського районного суду Запорізької області Ігнатьєв Д.П., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділення поліції № 2 Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Казахстана, громадянина України, який працює водієм, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -
До Приморського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 279364 від 08.12.2021 р., складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП. З протоколу вбачається, що 08.12.2021 року о 14 годині 10 хвилин ОСОБА_1 по автодорозі Одесса-Новоазовськ (м-14) керуючи автомобілем Мерседес-спринтер д.н. НОМЕР_1 здійснював нерегулярні перевезення без негативного результату тестування на COVID-19, чим порушив п.3 п.п.22 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року (зі змінами) та доповненнями, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суду не повідомив.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить до наступного.
Відносно ОСОБА_1 08.12.2021 року складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
З цього протоколу, який складений належною особою, з дотриманням вимог чинного законодавства, вбачається, що 08.12.2021 року о 14 годині 10 хвилин ОСОБА_1 по автодорозі Одесса-Новоазовськ (м-14) керуючи автомобілем Мерседес-спринтер д.н. НОМЕР_1 здійснював нерегулярні перевезення без негативного результату тестування на COVID-19, чим порушив п.3 п.п.22 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року (зі змінами) та доповненнями.
Диспозиція статті 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про захист населення від інфекційних хвороб" визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.
Згідно ст. 29 ЗУ "Про захист населення від інфекційних хвороб" карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.
В п. 1 постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 9 грудня 2020 р. № 1236 зазначено - установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 31 грудня 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).
Відповідно до п.п. 3 п.22 Постанови КМУ № 1236 від 9 грудня 2020 р. у разі встановлення “жовтого” рівня епідемічної небезпеки додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2-2 цієї постанови, забороняється здійснення перевезень пасажирів авіаційним та залізничним транспортом у міжобласному та міжнародному сполученнях без наявності у них (крім осіб, які не досягли 18 років) негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до дня поїздки; або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації; або документа, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини, який може бути застосовано протягом 30 днів від дати введення дози; або міжнародного, внутрішнього сертифіката чи іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою дводозної вакцини (жовті сертифікати) або однією дозою однодозної вакцини чи двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров'я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
Таким чином судом встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 279364 від 08.12.2021 р. суть порушення зазначено, як керування автомобілем Мерседес-спринтер д.н. НОМЕР_1 здійснюючи нерегулярні перевезення без негативного результату тестування на COVID-19. Нормативний акт, який порушив ОСОБА_1 зазначений п.3 п.п.22 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року.
Однак, п.п. 3 п.22 Постанови КМУ № 1236 від 9 грудня 2020 р. регулює вимоги під час дії карантину, щодо перевезень пасажирів авіаційним та залізничним транспортом.
Отже, в діях ОСОБА_1 відсутні склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, що в силу п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283 КУпАП, суд,
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 cт.44-3 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Приморський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя
Приморського районного суду
Запорізької області Д.П. Ігнатьєв
26.01.22