1Справа № 335/652/22 1-кс/335/356/2022
25 січня 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить зобов'язати слідчого Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ч.1 ст.172, ч.1 ст.356 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що 18.01.2022 року ОСОБА_3 було подано заяву про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172, ч.1 ст.356 КК України, до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка була зареєстрована під вх. №С-299. Проте, станом на 25.01.2022 року витяг із ЄРДР заявнику не надано, іншим чином не повідомлено про відкриття кримінального провадження, що свідчить про те, що відомості до ЄРДР за його заявою не внесені.
Адвокат ОСОБА_4 , діючий в інтересах ОСОБА_3 , у письмовій заяві просив суд розглянути скаргу у його відсутність, та задовольнити її.
ГУНП в Запорізькій області повідомлено належним чином про час і місце розгляду скарги, проте, до судового засідання представник органу поліції не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв, клопотань не подавав.
Враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність слідчого, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу та представника органу, бездіяльність якого оскаржується.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, дізнавач який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, органу дізнання.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 18.01.2022 року ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172,ч.1 ст.356 КК України до ГУНП в Запорізькій області, яка була отримана та зареєстрована під вх. № С-299.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Оскільки, станом на час розгляду скарги, слідчому судді не надано доказів, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.01.2022 року внесені до ЄРДР, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважена особа ГУНП в Запорізькій області не виконала приписи ст. 214 КПК України, а тому скарга щодо зобов'язання уповноваженої особи внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень підлягає задоволенню.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Обов'язок внесення відомостей за заявою про вчинення злочину не вимагає оцінки слідчим або прокурором заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов'язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області вищевказану заяву про вчинення злочину проігнорувала, що є недопустимим.
Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням уповноваженими службовими особами ГУНП в Запорізькій області вимог закону, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372, КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.01.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172,ч.1 ст.356 КК України , у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1