Справа № 761/2213/22
Провадження № 1-кс/761/1769/2022
26 січня 2022 року місто Київ
Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020000000001369 від 28.07.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 5 ст. 260, ч. 4 ст. 447 КК України,
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020000000001369 від 28.07.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 5 ст. 260, ч. 4 ст. 447 КК України, на дванадцяти місяців.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що починаючи з 2014 року по теперішній час, з метою зміни меж території та державного кордону України, на порушення порядку встановленого Конституцією України, громадяни Киргизької Республіки: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та інші, які відповідно до статті 47 Додаткового протоколу І 1977 року до Женевських конвенцій про захист жертв війни є найманцями, в порушення Міжнародної конвенції про боротьбу з вербуванням, використанням, фінансуванням і навчанням найманців, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 04.12.1989, беруть участь у складі нерегулярних не передбачених законом збройних формувань іноземної держави на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей у збройному конфлікті проти України, що призвело до загибелі людей.
Крім того, як зазначає слідчий в своєму клопотанні, з метою встановлення об'єктивної істини, встановлення та притягнення винних до вчинення вказаного злочину осіб до кримінальної відповідальності, реалізуючи при цьому принцип невідворотності покарання, під час досудового розслідування проведено слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: проведено тимчасовий доступ до речей і документів та вилучено відомості, які перебувають у володінні операторів мобільного зв'язку щодо сеансів зв'язку абонентських номерів, якими користувалися громадяни Киргизької Республіки, які беруть участь у збройному конфлікті проти України; скеровано 3 доручення оперативним підрозділам щодо встановлення вичерпної інформації стосовно громадян Киргизької Республіки, які беруть участь у збройному конфлікті проти України у складі незаконних збройних формувань Російської Федерації на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; щодо встановлення та огляду облікових записів, акаунтів, персональних сторінок, профілів, локальних груп (товариств) в мережі Інтернет; щодо аналізу та огляду відомостей, вилучених у операторів мобільного зв'язку, щодо сеансів зв'язку абонентських номерів, якими користувалися громадяни Киргизької Республіки тощо; проведено огляд Інтернет-ресурсів, в ході якого зафіксовано громадян Киргизької Республіки у військовій формі зі зброєю в руках біля військової техніки на місцевості, яка розпізнається як українська територія, та інші матеріали, які свідчать про їх участь у збройному конфлікті проти України; проведено огляд відомостей, вилучених у операторів мобільного зв'язку щодо сеансів зв'язку абонентських номерів громадян Киргизької Республіки під час перебування на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; направлено 30 запитів про надання інформації до територіальних підрозділів СБ України та органів державної влади щодо обставин участі громадян Киргизької Республіки у збройному конфлікті проти України та наявності кримінальних проваджень щодо таких іноземців у інших органів досудового розслідування.
Строк досудового розслідування закінчується 28.01.2022, однак завершити досудове розслідування у вказаний строк не видається за можливе, оскільки на даний час у рамках кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
На даний час жодній особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершується 28.01.2022, водночас, внаслідок складності провадження завершити досудове розслідування у цей строк не виявилось за можливе.
Як зазначає слідчий у своєму клопотанні, обставинами, що перешкоджали здійснити необхідні слідчі (розшукові) дії у вісімнадцятимісячний строк, є значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які виконані у кримінальному провадженні № 42020000000001369, та які необхідно провести; необхідність перевірки отримуваної інформації щодо обставин організації та вчинення злочину, причетних до його вчинення осіб; встановлення всього кола осіб, обізнаних із обставинами вказаного злочину, забезпечення їх явки на допити до слідчих, що здійснюють досудове розслідування; поступовість отримання відомостей, що мають значення для вказаного кримінального провадження; складність та довготривалість призначення та проведення судових експертиз.
В судове засідання слідчий Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання його повідомлено належним чином, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій просив задовольнити клопотання в повному обсязі з підстав у ньому наведених.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.
Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, при цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно з положеннями ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків.
У справі «Вергельський проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.
Під час визначення складності провадження слідчий суддя має врахувати характер фактів, які необхідно встановити, кількість свідків, можливість об'єднання справ, а також вступ у провадження нових учасників.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно здійснити ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: отримати вичерпні відповіді на доручення оперативним підрозділам щодо встановлення повних установчих та анкетних стосовно громадян Киргизької Республіки, які беруть участь у збройному конфлікті проти України у складі незаконних збройних формувань Російської Федерації на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; щодо аналізу та огляду відомостей, вилучених у операторів мобільного зв'язку, щодо сеансів зв'язку абонентських номерів, якими користувалися громадяни Киргизької Республіки тощо; встановити та допитати осіб, яким відомі обставини участі громадян Киргизької Республіки у збройному конфлікті проти України на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; призначити судову фото-портретну експертизу щодо ідентифікації громадян Киргизької Республіки, які беруть участь у збройному конфлікті проти України на фотознімках та відеозаписах в мережі Інтернет; провести тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні мобільних операторів щодо сеансів зв'язку причетних до організації мітингів та референдуму осіб (після отримання вичерпних відповідей від оперативного підрозділу, Служби зовнішньої розвідки України, Головного управління розвідки Міністерства оборони тощо); оглянути відомості отримані в ході тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні мобільних операторів щодо сеансів зв'язку причетних до організації мітингів та референдуму осіб (після отримання відповіді оперативного підрозділу та проведення тимчасового доступу); за результатами огляду встановити та допитати осіб, абонентські номери або мобільні термінали, які мали сеанси зв'язку з громадянами Киргизької Республіки, які беруть (брали) участь у збройному конфлікті проти України; підготувати та направити запит про міжнародну правову допомогу до Киргизької Республіки щодо проведення слідчих та процесуальних дій; додатково оглянути матеріали, розміщені в мережі Інтернет з метою фіксації обставин участі громадян Киргизької Республіки у збройному конфлікті проти України на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; долучити матеріали, отримані від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб, запитувані в порядку ст. 93 КПК України; встановити повний перелік осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення та допитати їх як свідків у вказаному кримінальному провадженні; прийняти процесуальні рішення стосовно осіб, причетних до вчинення вказаного злочину; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії в кримінальному провадженні, необхідність в яких виникне під час здійснення досудового розслідування.
Враховуючи те, що строк досудового розслідування спливає 28.01.2022, а провести вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність достатніх підстав для продовження строку досудового розслідування на 12 місяців.
Враховуючий викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 28, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020000000001369 від 28.07.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 5 ст. 260, ч. 4 ст. 447 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні
№ 42020000000001369, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 5 ст. 260, ч. 4 ст. 447 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 27.01.2023 включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1