просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
26 січня 2022 року м.Харків Справа № 913/9/22
Господарський суд Луганської області у складі судді Масловського С.В., розглянувши матеріали позовної заяви №2/2-26-47 від 23.12.2021 за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області (місцезнаходження: вул. Гагаріна, буд. 93, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400)
до відповідача - Державного підприємства "Сєвєродонецьке лісомисливське господарство" (місцезнаходження: вул. Миру, буд. 86, смт Сиротине, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93490)
про стягнення 170708 грн 26 коп.
Державна екологічна інспекція у Луганській області звернулася до Господарського суду Луганської області з позовом до Державного підприємства "Сєвєродонецьке лісомисливське господарство", в якому просить:
- зменшити розмір судового збору за подання позову на 877 грн 34 коп, встановивши його у розмірі 1683 грн 28 коп.;
- стягнути з Державного підприємства "Сєвєродонецьке лісомисливське господарство" на користь держави шкоду, заподіяну внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 170708 грн 26 коп.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.01.2022 у задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції у Луганській області про зменшення розміру судового збору за подання позовної заяви відмовлено. Позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору в розмірі 2560 грн 62 коп.
24.01.2022 на адресу Господарського суду Луганської області від Державної екологічної інспекції у Луганській області надійшла заява № 2/2-16-14вих від 19.01.2022, в якій позивач просить продовжити встановлений судом процесуальний строк Державній екологічній інспекції у Луганській області згідно ухвали суду від 10.01.2022 по справі №913/9/22 строком на 10 днів.
В обґрунтування заяви зазначено, що у встановлений судом строк недоліки позовної заяви не можуть бути усунуті позивачем по незалежним від нього причинам, оскільки операції з бюджетними коштами Інспекції зі сплати судового збору за КЕКВ 2800 «Інші видатки» тимчасово призупинені Головним управлінням Державної казначейської служби України у Луганській області до 25.01.2022.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Частина 2 ст. 119 ГПК України передбачає, що встановлений судом процесуальних строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зі змісту наведеної норми вбачається, що за заявою учасника може бути продовжений тільки строк, який встановлений судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою. Процесуальний строк може бути продовжений також з ініціативи суду. Разом з тим на відміну від поновлення процесуального строку, вирішення судом питання про продовження процесуального строку не обумовлене вчиненням учасником процесуальної дії. Навпаки, процесуальний закон виходить з того, що процесуальний строк продовжується для вчинення процесуальної дії, яка ще не вчинена.
При цьому, оскільки у тих випадках, коли процесуальним законом надано право суду встановити строк в межах певного строку, встановленого ГПК України, суд також не може продовжити строк понад встановлений ГПК України.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.12.2018 у справі №904/5995/16 та постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 14.04.2021 у справі № 911//3039/19, від 26.10.2021 у справі №910/19341/20.
Таким чином, враховуючи те, що в ухвалі Господарського суду Луганської області від 10.01.2022 Господарський суд Луганської області встановив Державній екологічній інспекції у Луганській області максимальний десятиденний строк, передбачений ГПК України для усунення недоліків позовної заяви, правові підстави для задоволення заяви про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви відсутні, у зв'язку з чим, суд дійшов висновку про відмову у задоволені заяви №2/2-16-14вих від 19.01.2022 Державної екологічної інспекції у Луганській області про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви.
Разом з тим, дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.01.2022 позовну заяву Державної екологічної інспекції у Луганській області залишено без руху та встановлено для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала Господарського суду Луганської області від 10.01.2022 про залишення позовної заяви №2/2-26-47 від 23.12.2021 Державної екологічної інспекції у Луганської області без руху, отримана Державною екологічною інспекцією у Луганській області - 13.01.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №6102256773227.
Відповідно до ч.1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Враховуючи вищевикладене, Державна екологічна інспекція у Луганській області повинна була усунути недоліки позовної заяви, встановлені ухвалою суду від 10.01.2022- у строк до 24.01.2022 (включно).
Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно ч. 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно ч. 7 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви та направлення справи для продовження розгляду, суд не має права повторно повертати позовну заяву.
Судом встановлено, що станом на 26.01.2022 Державною екологічною інспекцією у Луганській області у відповідності до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України у встановлений судом строк не усунуто недоліків позовної заяви, а саме не надано доказів сплати судового збору, що є підставою для повернення позовної заяви в порядку ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
За таких обставин, позовна заява №2/2-26-47 від 23.12.2021 Державної екологічної інспекції у Луганській області про стягнення з Державного підприємства "Сєвєродонецьке лісомисливське господарство" шкоди в розмірі 170708 грн 26 коп. вважається неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Разом з цим, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. У задоволенні заяви № 2/2-16-14вих від 19.01.2022 Державної екологічної інспекції у Луганській області про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви відмовити.
2. Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Луганській області до відповідача - Державного підприємства "Сєвєродонецьке лісомисливське господарство" про стягнення 170708 грн 26 коп. та додані до неї документи вважати неподаною та повернути заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 26.01.2022 та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 255-257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Сергій МАСЛОВСЬКИЙ