ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
26.01.2022Справа № 910/19292/21
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Демидова В.О., розглянувши позовну заяву Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75) до Фонду державного майна України (01133, місто Київ, вулиця Генерала Алмазова, будинок 18/9) до Регіонального відділення фонду державного майна України по місту Києву (01032, місто Київ, бульвар Тараса Шевченка, будинок 50-Г) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство "МОСТОБУД" (01033, місто Київ, вулиця Паньківська, будинок 5), Мостобудівельний загін №12 публічного акціонерного товариства "МОСТОБУД" (49022, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Молодогвардійська, будинок 5) про зобов'язання вчинити дії,
Без виклику представників сторін.
25.11.2021 на адресу Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Дніпровської міської ради до Фонду державного майна України та до Регіонального відділення фонду державного майна України по місту Києву про зобов'язання вчинити дії, а саме: передати гуртожиток, розміщений по вул. Любарського (колишня вул. Білостоцького) буд. 9 у м. Дніпрі до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради та була передана 26.11.2021 судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначив, що з метою реалізації конституційного права мешканців гуртожитку на житло, посилаючись на приписи Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", останній звернувся до суду із даним позовом.
Ухвалою суду від 30.11.2021 позовну заяву Дніпровської міської ради залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
Позивачем на виконання ухвали суду від 30.11.2021, усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом Дніпровської міської ради до Фонду державного майна України та до Регіонального відділення фонду державного майна України по місту Києву про зобов'язання вчинити дії. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27.01.22 о 10:40 год.
Ухвалою суду від 26.01.2022 клопотання Дніпровської міської ради про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство "МОСТОБУД" (01033, місто Київ, вулиця Паньківська, будинок 5), Мостобудівельний загін №12 публічного акціонерного товариства "МОСТОБУД" (49022, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Молодогвардійська, будинок 5) - задоволено.
21.01.2022 від Публічного акціонерного товариства "МОСТОБУД" надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху, оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів сплати судового збору за вимогою майнового характеру з урахування вартості майна, яке позивач просить передати у комунальну власність.
Розглянувши клопотання Публічного акціонерного товариства "МОСТОБУД" про залишення позовної заяви без руху, суд дійшов таких висновків.
Залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом п.п. 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви встановлюються у таких розмірах: позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270,00 грн.
Закон України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", на який, серед іншого, посилається позивач, регулює правові, майнові, економічні, соціальні, організаційні питання щодо особливостей забезпечення реалізації конституційного права на житло громадян, які за відсутності власного житла тривалий час на правових підставах, визначених законом, мешкають у гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян або для проживання сімей, жилі приміщення в яких після передачі гуртожитків у власність територіальних громад можуть бути приватизовані відповідно до закону.
Механізм набуття територіальними громадами таких об'єктів нерухомості як гуртожитки визначений у ст. 14 вказаного вище Закону, згідно з якою гуртожитки, включені до статутних капіталів товариств, передаються у власність територіальних громад відповідно до цього Закону в один з таких способів: 1) на безкомпенсаційній основі всі гуртожитки передаються: а) за згодою власника гуртожитку - за його рішенням; б) без згоди власника гуртожитку - за рішенням суду.
Передача в будь-який спосіб, визначений законодавством, гуртожитку передбачає набуття у власність територіальної громади такого об'єкту для подальшої реалізації мешканцями прав приватизації.
Нормами статті 163 ГПК України встановлено, що ціна позову визначається, зокрема, у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.
При цьому суд звертає увагу, що судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна у позадоговірних зобов'язаннях (у тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо), - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Отже, оскільки у поданій позовній заяві з урахуванням уточненої позовної заяви, яка була подана разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви, позивачем заявлено вимогу майнового характеру, судовий збір з позовних вимог про передачу спірного гуртожитку до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради визначається з урахуванням вартості майна - об'єкту набуття у власність позивачем.
Відповідно до вимог ч. 11 ст. 176 ГПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За таких обставин, оскільки подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства "МОСТОБУД" та залишити її без руху, надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків, а саме належних та допустимих доказів сплати судового збору за вимогою майнового характеру з урахування вартості майна, яке позивач просить передати у комунальну власність, станом на час звернення з позовом до суду (пояснення щодо попередньої ціни позову з посиланням на відповідні документи (балансова вартість гуртожитку тощо).
Керуючись статтями 162, 164, 174, 176 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства "МОСТОБУД" про залишення позовної заяви без руху - задовольнити.
2. Позовну заяву Дніпровської міської ради - залишити без руху.
3. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали.
4. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
належних та допустимих доказів сплати судового збору за вимогою майнового характеру з урахування вартості майна, яке позивач просить передати у комунальну власність, станом на час звернення з позовом до суду (пояснення щодо попередньої ціни позову з посиланням на відповідні документи (балансова вартість гуртожитку тощо).
5. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Дата підписання ухвали 26.01.2022.
Суддя Владислав ДЕМИДОВ