майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"12" січня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/901/21
Господарський суд Житомирської області у складі
судді Шніт А.В.
розглядаючи справу за позовом Керівника Чуднівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Любарської об'єднаної територіальної громади
до 1) Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області;
2) Любарського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку "Світанок" Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області;
3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Ростдорстрой";
про визнання недійсними договорів оренди та звільнення приміщень
за участю представників сторін:
прокурор: Дереча І.В., посвідчення №057589 від 22.10.2020;
від відповідача 1: Васільєва Т.П., довіреність №333 від 23.02.2021;
від відповідача 2: Тещенко М.М., ордер серія ЖТ №101647 від 11.10.2021;
від відповідача 3: не з'явився;
Керівник Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Любарської об'єднаної територіальної громади звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області; Любарського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку "Світанок" Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області; Товариства з обмеженою відповідальністю "Ростдорстрой" про визнання недійсними договорів оренди нерухомого майна №1 від 23.04.2021, №2 від 23.04.2021, №3 від 23.04.201, №4 від 23.04.2021 та звільнення приміщень, які є предметом оспорюваних договорів.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається, зокрема, на ст.16, 203, 215, 217, 236, 638, 651, 785 Цивільного кодексу України, положення Закону України "Про охорону дитинства", Закону України "Про оздоровлення та відпочинок дітей", Закону України "Про позашкільну освіту", Закону України "Про освіту", Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Постанови Верховної Ради України №1137-VI від 17.03.2009 "Про запровадження мораторію на ліквідацію, відчуження, перепрофілювання оздоровчих закладів (дитячих, професійних тощо)".
Ухвалою суду від 25.08.2021 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Ухвалою суду від 06.12.2021 постановлено продовжити строк підготовчого провадження та підготовче засідання відкласти на 12.01.2022.
13.12.2021 на адресу суду від Чуднівської окружної прокуратури надійшла відповідь №55-90-2115вих.21 від 10.12.2021 на відзив ТОВ "Ростдорстрой".
05.01.2022 до суду від представника 2-го відповідача надійшло клопотання про подання доказів №1 від 04.01.2022 з доказами направлення на адресу інших учасників справи.
У підготовчому засіданні 12.01.2022 прокурор позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві, подала клопотання про продовження строку підготовчого провадження, у зв'язку з необхідністю долучити до матеріалів справи додаткових доказів та для ознайомлення з доказами, поданими 2-им відповідачем.
Представник 1-го відповідача в підготовчому засіданні 12.01.2022 просила в позові відмовити та надати час для подання додаткових доказів.
Представник 2-го відповідача в підготовчому засіданні 12.01.2022 заперечував щодо задоволення позовних вимог.
Представник 3-го відповідача в підготовче засідання 12.01.2022 не з'явився.
Відповідно до ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Пунктом 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями ч.5 ст.236 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Водночас, суд зазначає, що відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
У пункті 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд вказує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.
Враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті, для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177, 181, 182 Господарського процесуального кодексу України, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, для надання можливості прокурору долучити докази по справі та сторонам ознайомитись з поданими документами, суд продовжує строк підготовчого провадження та відкладає судове засідання.
Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст. 177, 182, 183, п.3 ч.2 ст.202, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження.
2. Підготовче засідання відкласти на "16" лютого 2022 р. о 14:30 Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 101
3. Відповідачу1:
- надати докази перебування Любарського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку "Світанок" на балансі Любарської селищної ради (акт приймання - передачі);
- надати акт приймання-передачі спірного об'єкту нерухомості в оренду;
- докази сплати орендної плати орендарем (банківські виписки).
4. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
5. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
6. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
7. Роз'яснити учасникам справи, що їх представники мають можливість взяти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції на підставі ст. 197 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Шніт А.В.
Друк. :
1 - у справу
2 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту
3 - Чуднівській окружній прокуратурі на електронну пошту: chudniv@zhit.gp.gov.ua
4 - Любарській селищній раді на електронну пошту: liubar.hromada@gmail.com
5 - Любарському дитячому закладу оздоровлення та відпочинку "Світанок" Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області на електронну пошту: nteshchenko82@ukr.net
6 - ТОВ "Ростдорстрой" (65009, м. Одеса, вул. Генуезька, 1А) (рек. з пов.) та на електронну пошту: press.rds@gmail.com; office@rds.org.ua