26.01.2022 м.Дніпро Справа № 908/2630/13
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Іванова О.Г. (доповідач)
суддів: Орєшкіної Е.В., Дарміна М.О.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 22.12.2021, постановлену суддею Топчій О.А., м.Запоріжжя, повний текст якої підписаний 28.12.2021 у справі №908/2630/13
за позовом Прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави - в особі:
1. Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, б. 164)
2. Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області, с. Приморський Посад Приазовського району Запорізької області
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріск" (72319, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Героїв України, б. 48)
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів:
1. Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, м. Запоріжжя
2. Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, м. Запоріжжя
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 324,59 грн. заподіяної шкоди
заінтересована особа Мелітопольська окружна прокуратура (72319, м. Мелітополь, вул. Байбулатова, 22)
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.12.2021 відмовлено у задоволенні заяви Мелітопольської окружної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження у справі №908/2630/13.
Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся Заступник керівника Запорізької обласної прокуратури, в якій, з посиланням на порушення судом норм процесуального права, зокрема ст.ст.52, 334 ГПК України, просить ухвалу суду від 22.12.2021 скасувати, ухвалити нове рішення, яким заяву заступника керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити; замінити стягувача - Запорізьку обласну державну адміністрацію (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, код ЄДРПОУ 00022504) у виконавчому провадженні № 46048614 про примусове виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 10.01.2014 у справі № 908/2630/13 про зобов'язання про зобов'язання ТОВ "Ріск" звільнити самовільну зайняту земельну ділянку, площею 0,125 га земельного фонду прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько-Посадської сільської ради за межами населеного пункту, шляхом знесення за рахунок коштів виконавчого провадження самочинно збудованої рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю, яка розташована по вулиці Набережна, 2, с. Приморський Посад, Приазовського району Запорізької області, її правонаступником - Приазовська селищна рада (72401, Запорізька обл., Мелітопольський р-н, селище міського типу Приазовське, вул. Покровська, будинок 31, код ЄДРПОУ 20527198).
Одночасно у змісті апеляційної скарги (пункт 1 прохальної частини скарги) апелянт просить поновити йому строк на подачу скарги, пропуск якого обґрунтовує отриманням повного тексту ухвали в господарському суду 06.01.2022, про що відповідна відмітка міститься в матеріалах справи.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.01.2022 для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді - Іванова О.Г. (доповідач), судді - Орєшкіна Е.В., Чус О.В.
З урахуванням перебування у відпустці судді Чус О.В., 25.01.2022 розпорядженням керівника апарату суду відповідно до пункту 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл справи №908/2630/13 для вчинення певної процесуальної дії, а саме - вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2022, справу №908/2630/13 передано колегії суддів у складі: Іванов О.Г. (головуючий, доповідач), Орєшкіна Е.В., Дармін М.О.
Відповідно до п.п.17.3, 17.5 п.17 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі; апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Згідно з п.п.17.10 п.17 Перехідних положень ГПК України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Оскільки розгляд справи по суті заявлених вимог вже відбувся, суд апеляційної інстанції вважає необхідним витребувати всі матеріали справи у Господарського суду Запорізької області.
За приписами частини 6 ст.260, ч.3 ст.261, ч.3 ст.262 Господарського процесуального кодексу України питання про залишення апеляційної скарги без руху, про повернення апеляційної скарги, відмову у відкритті апеляційного провадження або про відкриття апеляційного провадження вирішується судом протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
З урахуванням відсутності у суді матеріалів справи № 908/2630/13, що унеможливлює розгляд питання про відповідність матеріалів апеляційної скарги нормам процесуального законодавства, керуючись ст.ст.234, 235, 258, 260, 261, 262, п.п.17.3, 17.5, 17.10 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Витребувати у Господарського суду Запорізької області матеріали справи №908/2630/13.
2. Розгляд питання про залишення апеляційної скарги без руху, про повернення апеляційної скарги, відмову у відкритті апеляційного провадження або про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 22.12.2021 по справі № 908/2630/13 відкласти до надходження матеріалів справи до суду апеляційної інстанції.
3. Зазначену ухвалу надіслати учасникам провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud4876/ або переглянути процесуальні документи по справі на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/
Головуючий О.Г. Іванов
Суддя Е.В. Орєшкіна
Суддя М.О. Дармін