вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкладення розгляду справи
"24" січня 2022 р. Справа№ 911/1990/21
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Коротун О.М.
суддів: Суліма В.В.
Майданевича А.Г.
за участю секретаря судового засідання Безрука Д.Д.,
за участю представників сторін згідно з протоколом судового засідання від 24.01.2022
за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Всеукраїнська агенція приватизації»
на рішення Господарського суду Київської області від 29.09.2021 (повне рішення складено 18.10.2021)
у справі № 911/1990/21 (суддя - Колесник Р.М.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Всеукраїнська агенція приватизації»
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національної академії аграрних наук України
про визнання протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Господарського суду Київської області від 29.09.2021 у задоволені позову відмовлено повністю.
Не погодившись з ухваленим рішенням, ТОВ «Всеукраїнська агенція приватизації» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 29.09.2021 повністю та прийняти нове рішення, яким задовольнити у повному обсязі позовні вимоги.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.11.2021 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ «Всеукраїнська агенція приватизації» та призначено справу до розгляду на 13.12.2021. Встановлено учасникам справи строк для подачі відзивів, заяв та клопотань.
10.12.2021 до суду апеляційної інстанції від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу з доказами надсилання іншим учасникам, однак з пропуском строку, встановленого судом.
13.12.2021 указаний відзив залишено без розгляду. Також за клопотанням сторін було продовжено строк розгляду скарги та відкладено розгляд до 24.01.2022.
22.12.2021 від відповідача надійшло клопотання про поновлення строку для подачі відзиву на апеляційну скаргу та клопотання про долучення до матеріалів справи судової практики без доказів надсилання іншим учасникам у справі.
19.01.2022 до суду апеляційної від скаржника надійшли копії нових доказів (листів Національної академії аграрних наук України та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях).
21.01.2022 від відповідача до суд апеляційної інстанції надійшли копії нових доказів, які не існували на момент ухвалення оскаржуваного рішення (копії листів Національної академії аграрних наук України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях і товариства, яке не є учасником даної справи).
24.01.2022 у судове засідання з'явилися представники сторін - позивача та відповідача. Представники третьої особи у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином в порядку, передбаченому ст. 120, 242 ГПК України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Щодо поданих сторонами нових доказів суд апеляційної інстанції зазначає таке.
Так, скаржником було подано копії листів Національної академії аграрних наук України від 22.04.2021 та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 29.04.2021.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч. 8 ст. 80 ГПК України).
Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Водночас клопотання про поновлення строку для подачі нових доказів скаржником заявлено не було.
Крім того суд апеляційної інстанції зазначає, що подані представником відповідача нові докази були відсутні на момент ухвалення оскаржуваного рішення.
Системний аналіз ст. 80, 269 ГПК України свідчить про те, що докази, якими сторона обґрунтовує свої вимоги, повинні існувати на момент звернення до суду з відповідним позовом, і саме на кожну із сторін покладено обов'язок подання таких доказів одночасно з відповідною заявою (позовом, відзивом, тощо). Єдиний винятковий випадок, коли можливим є прийняття судом (у т.ч. апеляційної інстанції) доказів з порушенням встановленого строку, це наявність об'єктивних обставин, які унеможливлюють своєчасне вчинення такої процесуальної дії (наприклад, якщо стороні не було відомо про існування доказів), тягар доведення яких також покладений на учасника справи
Однак, така обставина (тобто відсутність доказів як таких на момент розгляду спору судом першої інстанції) взагалі виключає можливість прийняття судом апеляційної інстанції додаткових доказів у порядку ст. 269 ГПК України не залежно від причин неподання позивачем таких доказів. Навпаки, саме допущення такої можливості судом апеляційної інстанції матиме наслідком порушення вищенаведених норм процесуального права, а також принципу правової визначеності, ключовим елементом якого є однозначність та передбачуваність.
Отже, подані відповідачем нові докази (листи, які були складені після ухвалення оскаржуваного рішення) не приймаються судом апеляційної інстанції до розгляду.
Водночас суд апеляційної інстанції приймає до розгляду надану відповідачем судову практику, оскільки відповідні рішення є доступними в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Щодо клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву на апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції у судовому засіданні з'ясував, що таке заявником не було надано, як скаржнику, так і третій особі (докази відсутні). А тому, з метою дотримання принципів змагальності та рівності і надання усім учасникам справи можливості надати свої пояснення або заперечення з даного питання необхідно зобов'язати заявника невідкладно надати (надіслати) указане клопотання усім учасникам справи.
До основних засад господарського судочинства, зокрема, віднесено здійснення змагальність сторін та рівність всіх учасників (ст. 2, 7, 13 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження фактичних обставин справи, беручи до уваги необхідність забезпечити права та інтереси усіх учасників справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не може бути розглянута в даному судовому засіданні, а її розгляд підлягає відкладенню.
При цьому Північний апеляційний господарський суд, з метою убезпечення населення від поширення захворювань та корона вірусу COVID-19 та забезпечення прав учасників справи на участь представників у судовому засіданні, зазначає про можливість участі представників сторін в судовому засіданні поза межами приміщення суду в режимі відеоконференцзв'язку та подачі доказів електронною поштою.
Керуючись ст. 7, 13, 118, 216, 234, 269 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
1. Заяву скаржника про долучення нових доказів від 18.01.2022 залишити без розгляду.
2. Долучені відповідачем до клопотання нові докази не приймати.
3. Задовольнити клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи судової практики.
4. Відкласти вирішення питання про розгляд клопотання відповідача про поновлення строку на подачу відзиву та зобов'язати відповідача надати (надіслати) невідкладно відповідне клопотання учасникам справи.
5. Відкласти розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Всеукраїнська агенція приватизації» на рішення Господарського суду Київської області від 29.09.2021 на 14.02.2022 о 12:40 (засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1 А, зал судових засідань № 7).
6. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи. Явка в судове засідання не є обов'язковою.
7. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/ та на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Головуючий суддя О.М. Коротун
Судді В.В. Сулім
А.Г. Майданевич