Справа № 369/13/22
Провадження №1-кс/369/6/22
24.01.2022 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб СВ ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
05.01.2022 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб СВ ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що 02.01.2022 року він звернувся до відділу поліції №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області з усною заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була зафіксована в протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 02.01.2022 року. Вказаний протокол було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень громадян про вчинення кримінальні правопорушення та інші події Відділення поліції №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області за №60 від 02.01.2022 року.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Враховуючи викладене, скаржник просив зобов'язати службових осіб Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
У судовому засідання скаржник вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Службова особа Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області в судове засідання не з'явилась, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, 02.01.2022 року ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області з усною заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була зафіксована в протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 02.01.2022 року. Вказаний протокол було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень громадян про вчинення кримінальні правопорушення та інші події Відділення поліції №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області за №60 від 02.01.2022 року.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Службовою особою Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР, відповідно до якого відомості, вказані у скарзі ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов'язання службових осіб Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб СВ ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу СВ Відділу поліції №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , яка була зареєстрована черговою частиною ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області за №60 від 02.01.2022 року та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважену особу Відділу поліції №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , яка була зареєстрована черговою частиною ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області за №60 від 02.01.2022 року, на виконання вимог ч. 4 ст. 535 КПК України, повідомити слідчого суддю про виконання ухвали.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1