65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про заміну сторони виконавчого провадження
"17" січня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/657/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.
секретар судового засідання Потребенко О.М.,
розглянувши заяву позивача товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” про заміну сторони виконавчого провадження /вх. № 2-1531/21 від 24.12.2021 року/ у справі № 915/657/21
за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” /ЄДРПОУ 42114410, адреса - 65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 88, e-mail: kanc@ooek.od.ua/
до відповідача: Відділу освіту, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації Одеської області /ЄДРПОУ 02145103, адреса - 67300, Одеська обл., м. Березівка, пл. Т.Г. Шевченка, 1, e-mail: berezivka_osvita@ukr.net/
про стягнення 74 409,43 грн.
за участі представників:
від позивача: Ашихмін Іван Михайлович, довіреність № 10/20/12 від 20.12.21р.;
від відповідача: не з'явився, повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 17.05.2021 року у справі № 916/657/21 стягнуто з Відділу освіту, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації Одеської області на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” заборгованість за договором про постачання електричної енергії споживачу № 07-133-ПВЦ від 25.03.2020 року у розмірі 74 409,43 грн., з яких: 71 932,20 грн. - заборгованість за спожиту активну електричну енергію; 342,91 грн. - 3 % річних; 719,32 грн. - інфляційні нарахування; 1371,64 грн. - пеня; та судовий збір у розмірі 2 270,00 грн.
08.06.2021 року на виконання рішення Господарського суду Одеської області судом видано відповідні накази.
24.12.2021 року на адресу суду надійшла заява позивача товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” про заміну сторони виконавчого провадження /вх. № 2-1531/21 від 24.12.2021 року/ у справі № 915/657/21, а саме позивач просить замінити боржника Відділ освіту, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації Одеської області на правонаступників:
- Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров'я, соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області (67300, Одеська обл., Березівський район, м. Березівка, вул. М.Грушевського, буд. 5А, код ЄДРПОУ 42140037) та визначити за ним грошове зобов'язання згідно рішення суду від 17.05.2021 р. по справі №916/657/21 у наступному розмірі: заборгованість за спожиту активну електричну енергію - 31 107,55 гри., 3% річних - 148,31 грн.; інфляційні нарахування - 311,11 гри.; пеня - 593,24 грн.; судовий збір - 981,78 грн.
- Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Новокальчевської сільської ради (67340, Одеська обл., Березівський р-н, с. Новокальчеве, вул. Паркова, буд. 71, код ЄДРПОУ 40698718) та визначити за ним грошове зобов'язання згідно рішення суду від 17.05.2021 р. по справі №916/657/21 у наступному розмірі: заборгованість за спожиту активну електричну енергію - 10 878,94 грн.; 3% річних - 51,85 грн.; інфляційні нарахування - 108,76 грн.; пеня - 207,39 грн.; судовий збір - 343,22 грн.
- Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області (67308, Одеська обл., Березівський р-н, смт. Раухівка, вул. Кравця Євгена, буд. 21, код ЄДРПОУ 44096307) та визначити за ним грошове зобов'язання згідно рішення суду від 17.05.2021 р. по справі №916/657/21 у наступному розмірі: заборгованість за спожиту активну електричну енергію - 29 945,71 грн.; 3% річних - 142,75 гри.; інфляційні нарахування - 299,45 грн.; пеня - 571,01 грн.; судовий збір - 945,00 грн.
В обґрунтування заяви позивач посилається на те, що відповідач Відділ освіти, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації втратив статус юридичної особи, та правонаступниками відділу є Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров'я, соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області, Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Новокальчевської сільської ради, Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області.
Ухвалою суду від 28.12.2021 року прийнято до провадження заяву позивача товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” про заміну сторони виконавчого провадження /вх. № 2-1531/21 від 24.12.2021 року/ у справі № 915/657/21; розгляд заяви призначено на 17.01.2022 р. о 13:45 год; зобов'язано учасників справи та Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров'я, соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області, Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Новокальчевської сільської ради, Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області надати суду правову позицію щодо заяви.
У судовому засіданні представник заявника підтримав заяву про заміну сторони та просив її задовольнити.
Інші учасники справи до судового засідання не з'явилися, повідомлені належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 ГПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вислухавши представника позивача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що на виконання вимог ч. 2 ст. 5 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанов Кабінету Міністрів України від 12.03.2005 року №179 «Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій» від 18 квітня 2012 року №606 «Про затвердження рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської, Севастопольської міської, районної, районної в м. Києві та Севастополі державних адміністрацій» (зі змінами), розпорядження КМУ від 16 грудня 2020 року №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 05.01.2021 року «Деякі питання реорганізації районних державних адміністрацій Одеської області», розпорядженням Березівської районної державної адміністрації Одеської області від 14.01.2021 р. №3/А-2021 «Про оптимізацію структури Березівської районної державної адміністрації» було внесено зміни в структуру Березівської районної державної адміністрації, в тому числі пунктом 1.4 розпорядження було зобов'язано припинити шляхом ліквідації юридичної особи публічного права відділ освіти, культури, молоді та спорту районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02145103).
Розпорядженням Березівської районної державної адміністрації Одеської області №36/А- 2021 від 15.03.2021 р. «Про припинення діяльності юридичної особи публічного права відділу освіти, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02145103) шляхом ліквідації» зобов'язано припинити шляхом ліквідації діяльність юридичної особи публічного права відділу освіти, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації, створити комісію з ліквідації діяльності юридичної юридичної особи публічного права відділу освіти, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації та затвердити її склад, також встановлено строк для заявлення кредиторами своїх вимог.
08.04.2021 року TOB «ООЕК» було направлено відповідачу кредиторську вимогу за вих. №06/02-1498 від 29.03.2021 р. із вимогою визнати ТОВ «ООЕК» кредитором Відділу ОКМС Березівської РДА та визнати грошові вимоги ТОВ «ООЕК» у загальній сумі 71 932,20 грн. за спожиту електричну енергію.
Листом від 07.05.2021 р. за вих. №01-06-28 Відповідач зазначив, що Відділ освіти, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації втратив статус юридичної особи, та зазначив, що правонаступниками відділу є:
- Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області (рішення сесії Березівської районної ради «Про безоплатну передачу юридичних осіб комунальних закладів та закладів культури, які не мають статусу юридичної особи Березівської районної ради, їх нерухомого, рухомого майна та інших необоротних активів із спільної власності територіальних громад сіл, селища та міста Березівського району у комунальну власність Раухівської селищної ради» від 24.12.2020 р, №52-VIII);
- Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Новокальчевської сільської ради (рішення сесії Березівської районної ради «Про безоплатну передачу юридичних осіб комунальних закладів та закладів культури, які не мають статусу юридичної особи Березівської районної ради. їх нерухомого, рухомого майна та інших необоротних активів із спільної власності територіальних громад сіл, селища та міста Березівського району у комунальну власність Новокальчевської сільської ради об'єднаної територіальної громади» від 24.12.2020 р. №53-VІІІ);
- Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров'я, соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області (рішення сесії Березівської районної ради «Про безоплатну передачу юридичних осіб комунальних закладів та закладів культури, які не мають статусу юридичної особи Березівської районної ради, їх нерухомого, рухомого майна та інших необоротних активів із спільної власності територіальних громад сіл, селища та міста Березівського району у комунальну власність Березівської міської територіальної громади» від 24.12.2020 р. №54-VІІІ).
Судом досліджено рішення сесії Березівської районної ради №52-VІІІ, №53-VІІІ, №54-VІІІ від 24.12.2020р., які надані позивачем до заяви та наявні у відкритому доступі на офіційному веб-сайті https://berezivka-rada.odessa.gov.ua у розділі «Головна/Документи районної ради/Рішення/III сесія районної ради VIII скликання». Перелік об'єктів освіти, що мають статус юридичних осіб міститься у додатках до рішень Березівської районної ради від 24.12.2020 р №52-VІІІ, від 24.12.2020 р №53-VІІІ, від 24.12.2020 р №54-VІІІ.
У матеріалах справи наявна розшифровка нарахувань за об'єктами споживання у розрахунковий період грудня 2020 р., а також виставлений рахунок №07-133/1 від 24.12.2020р. на загальну суму 71 932,20 грн., що містить ЕІС-коди точок обліку, які перебували на балансі Відповідача. Крім того, для визначення кількості спожитої електричної енергії за переданими об'єктами позивачем надано розрахунок нарахувань за грудень 2020 р. по об'єктам, на які здійснювалось постачання електричної енергії за договором №133 із Відділом освіти, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації. Так, розмір заборгованості із ПДВ по закладам освіти, які передані на баланс правонаступникам становить (без врахування пені, 3% річних, інфляційних втрат та судових витрат):
- Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області - 29 945,71 грн.
- Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Новокальчевської сільської ради - 10 878,94 грн.
- Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров'я, соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області -31 107,55 грн.
Крім того, рішенням Господарського суду Одеської області було стягнуто 342,91 грн. - 3 % річних; 719,32 гри. - інфляційних нарахувань; 1371,64 грн. - пені та 2 270,00 грн. судового збору. Загальний розмір стягнутої за рішенням суду з відповідача заборгованості за спожиту електричну енергію становить 71 932,20 грн. У зв'язку з чим, розмір основного грошового зобов'язання виражене у відсотковому значенні відносно загальної суми заборгованості та становить:
- за Відділом освіти, молоді та спорту, культури та туризму Раухівської селищної ради Березівської о району Одеської області (29 945,71 грн./71 932,20 гри.) - 41,63%;
- за Відділом освіти, сім'ї, молоді та спорту Новокальчевської сільської ради (10 878,94 грн./71 932,20 гри.) - 15,12%;
- за Управлінням освіти, молоді, спорту' та культури, охорони здоров'я, соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області (31 107,55 грн./71 932,20 гри.) - 43,25%.
За аналогією, за складеною вищенаведеною пропорцією вираженою у відсотковому значенні було розраховано розмір 3% річних, пені, інфляційних втрат та судового збору для сплати кожним правонаступником майна:
1) Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області (41,63%):
- 3% річних (342.91 грн.*41,63%) - 142,75 грн;
- інфляційні нарахування (719.32 грн.*41,63%) -299,45 грн;
- пеня (1371,64 грн.* 41.63%) - 571,01 грн;
- судовий збір (2 270,00 грн.* 41,63%) - 945,00 грн.
2) Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Новокальчевської сільської ради (15,12%.):
- 3% річних (342.91 грн.* 15,12%) - 51,85 грн;
- інфляційні нарахування (719,32 грн.* 15,12%) - 108,76 грн.;
- пеня (1371,64 грн.* 15,12%) - 207,39 грн.;
- судовий збір (2 270,00 грн.*15,12%)-343,22 грн.
3) Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров'я, соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області (43,25%.):
- 3% річних (342,91 грн.*43,25%) - 148,31 грн.;
- інфляційні нарахування (719,32 грн.*43,25%) - 311,11 грн.;
- пеня (1371,64 грн.* 43,25%) - 593,24 грн.;
- судовий збір (2 270,00 грн.*43,25%) - 981,78 грн.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За змістом статей 18, 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Питання процесуального правонаступництва регламентовані частиною першою статті 52 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження відбувається на підставі частин першої - третьої, п'ятої статті 334 Господарського процесуального кодексу України: у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Щодо співвідношення статей 52 та 334 ГПК України, яка регламентує порядок заміни сторони виконавчого провадження, суд вказує, що ст.52 Господарського процесуального кодексу України вміщена до розділу І “Загальні положення” глави 4 “Учасники судового процесу” цього Кодексу, якими регламентуються загальні засади відносно кола учасників, сторін, третіх осіб судового провадження, осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, їх прав та обов'язків тощо. Натомість стаття 334 Господарського процесуального кодексу України, яка регламентує порядок заміни сторони виконавчого провадження, розташована в розділі V “Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у господарських справах”, що присвячений врегулюванню відносин, пов'язаних з примусовим виконанням судових рішень. Звідси нормативні приписи статті 52 Господарського процесуального кодексу України слід вважати загальними по відношенню до приписів, закріплених статтею 334 цього Кодексу.
Питання про заміну сторони виконавчого провадження здійснюється з урахуванням норм Закону України “Про виконавче провадження”.
Оскільки виконавче провадження є самостійною стадією судового процесу, сторони виконавчого провадження належать до учасників справи, а отже, якщо процесуальне правонаступництво має місце на стадії виконавчого провадження, заміна сторони виконавчого провадження означає й заміну учасника справи.
На стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому статтею 334 цього Кодексу з урахуванням підстав, визначених статтею 52 Господарського процесуального кодексу України. У цьому випадку приписи статті 334 Господарського процесуального кодексу України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями статті 52 цього Кодексу.
Натомість як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення заміна учасника справи правонаступником здійснюється виключно на підставі статті 52 Господарського процесуального кодексу України. У такому випадку, з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження заміна відповідної сторони виконавчого провадження правонаступником є неможливою. Єдиним винятком є заміна боржника або стягувача у виконавчому документі до відкриття виконавчого провадження, що окремо обумовлено у частині п'ятій статті 334 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої положення статті 334 ГПК України застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 Господарського процесуального кодексу України допускається на будь-якій стадії судового провадження, включаючи й стадію виконання судового рішення.
Аналогічні висновки викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 листопада 2020 року у справі № 916/617/17.
Господарський суд зауважує, що заявник товариство з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 916/657/21, а саме просить замінити сторону виконавчого провадження з боржника Відділ освіту, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації Одеської області на правонаступників Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров'я, соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області, Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Новокальчевської сільської ради, Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області. Разом із тим, матеріали справи не містять доказів перебування наказу на виконанні у відповідному органі Державної виконавчої служби або у приватного виконавця суду. Зазначених доказів на виконання ч. 1 ст. 74 ГПК України не надано заявником.
За таких обставин, враховуючи висновки, викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 листопада 2020 року у справі № 916/617/17, господарський суд звертає увагу заявника, що в даному випадку можливим є заміна боржника у виконавчому документі - наказах Господарського суду Одеської області від 08.06.2021 року у справі № 916/657/21.
Проаналізувавши встановлені обставини, господарський суд вважає, що оскільки матеріали справи не містять доказів наявності відкритого виконавчого провадження, то в даному випадку відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження (стягувача у виконавчому провадженні) в порядку ст. 334 ГПК України.
При цьому, у зв'язку із тим, що відповідач Відділ освіти, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації втратив статус юридичної особи до відкриття виконавчого провадження, в даному випадку суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому документі - наказах Господарського суду Одеської області від 08.06.2021 року у справі № 916/657/21 на належних правонаступників. У зв'язку із чим, заява позивача товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” /вх. № 2-1531/21 від 24.12.2021 року/ у справі № 915/657/21 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 254, 255, 334 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Заяву позивача товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” про заміну сторони /вх. № 2-1531/21 від 24.12.2021 року/ у справі № 915/657/21 - задовольнити.
2. Замінити сторону (боржника) у виконавчому документі - наказах Господарського суду Одеської області від 08.06.2021 року у справі № 916/657/21 про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії споживачу № 07-133-ПВЦ від 25.03.2020 року у розмірі 74 409,43 грн. /сімдесят чотири тисячі чотириста дев'ять гривень 43 копійки/, з яких: 71 932,20 грн. - заборгованість за спожиту активну електричну енергію; 342,91 грн. - 3 % річних; 719,32 грн. - інфляційні нарахування; 1371,64 грн. - пеня; та про стягнення судового збору у розмірі 2 270,00 грн, а саме замінити Відділ освіти, культури, молоді та спорту Березівської районної державної адміністрації (67300, Одеська обл., м. Березівка, пл. Т.Г. Шевченка. 1. код ЄДРПОУ 02145103) на наступних правонаступників:
- Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров'я, соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області (67300, Одеська обл., Березівський район, м. Березівка, вул. М.Грушевського, буд. 5А, код ЄДРПОУ 42140037) та визначити за ним грошове зобов'язання згідно рішення суду від 17.05.2021 р. по справі №916/657/21 у наступному розмірі: заборгованість за спожиту активну електричну енергію - 31 107,55 грн., 3% річних - 148,31 грн.; інфляційні нарахування - 311,11 грн.; пеня - 593,24 грн.; судовий збір - 981,78 грн.
- Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Новокальчевської сільської ради (67340, Одеська обл., Березівський р-н, с. Новокальчеве, вул. Паркова, буд. 71, код ЄДРПОУ 40698718) та визначити за ним грошове зобов'язання згідно рішення суду від 17.05.2021 р. по справі №916/657/21 у наступному розмірі: заборгованість за спожиту активну електричну енергію - 10 878,94 грн.; 3% річних - 51,85 грн.; інфляційні нарахування - 108,76 грн.; пеня - 207,39 грн.; судовий збір - 343,22 грн.
- Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області (67308, Одеська обл., Березівський р-н, смт. Раухівка, вул. Кравця Євгена, буд. 21, код ЄДРПОУ 44096307) та визначити за ним грошове зобов'язання згідно рішення суду від 17.05.2021 р. по справі №916/657/21 у наступному розмірі: заборгованість за спожиту активну електричну енергію - 29 945,71 грн.; 3% річних - 142,75 гри.; інфляційні нарахування - 299,45 грн.; пеня - 571,01 грн.; судовий збір - 945,00 грн.
Ухвала складена та підписана 24.01.2022 року.
Ухвала набрала законної сили 17.01.2022 року та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 254, 255 ГПК України.
Суддя Н.Д. Петренко