65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"19" січня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/2791/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.,
при розгляді справи №916/2791/21 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Глобинський м'ясокомбінат” (вул. Володимирівська, буд. 228, м. Глобине, Полтавська обл., 39000) за вх. ГСОО №2886/21 від 14.09.2021 про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатська дистрибуційна компанія» (вул. Проценко, буд. 23/4, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 40254935) заборгованості в сумі 98200,00грн,
14.09.2021 до Господарського суду Одеської області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Глобинський м'ясокомбінат” про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатська дистрибуційна компанія» заборгованості за договором поставки від 04.02.2021 №43087 за поставлений та неоплачений товар в сумі 98200,00 грн та витрат по сплаті судового збору у розмірі 227,00 грн.
За результатами розгляду вищевказаної заяви судом 17.09.2021 був виданий судовий наказ, копія якого, на виконання вимог ст.156 ГПК України, судом 20.09.2021 була передана до відділення Укрпошти “Одеса 65119” для відправлення боржнику - Товариству з обмеженою відповідальністю «Карпатська дистрибуційна компанія» (вул. Проценко, буд. 23/4, м. Одеса, 65031) разом із копією заяви стягувача та доданими до неї документами. Вказане відправлення було направлено рекомендованим листом з повідомленням та з позначкою «Судова повістка», якому присвоєно номер відправлення "6511913522873".
Так, згідно з ч.1 ст.159 ГПК України у разі ненадходження до суду заяви від боржника про скасування судового наказу протягом п'яти днів після закінчення строку на її подання судовий наказ набирає законної сили.
В той же час, відповідно до ч.1 ст. 157 ГПК України боржник має право протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав. Заява про скасування судового наказу може також бути подана органами та особами, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Тобто, відповідно до вимог ГПК України порядок набрання судовим наказом законної сили нерозривно пов'язаний з моментом (днем) вручення боржнику копії судового наказу.
За змістом ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 №10-р «Про національного оператора поштового зв'язку» виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на акціонерне товариство "Укрпошта".
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку встановлено Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (далі - Правила»).
Згідно з п.99-2 Правил рекомендовані поштові відправлення з позначкою “Судова повістка”, адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання пошти, під розпис. У разі відсутності адресата за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за вказаною адресою”, яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.
Відповідно до п.106 Правил на бланку повідомлення про вручення поштового відправлення з позначкою "Вручити особисто", внутрішнього рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" одержувач розписується та зазначає прізвище та ініціали або ім'я та прізвище. Відповідні дані на бланку повідомлення про вручення також зазначаються про особу, уповноважену на одержання внутрішнього рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка", адресованого юридичній особі або фізичній особі за місцем роботи. Бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертається до суду.
Згідно з п. 114 Правил у разі коли адресат відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка”, працівник поштового зв'язку робить позначку “Адресат відмовився” і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду. У разі відмови адресата (представника юридичної особи, уповноваженого на одержання пошти) одержати рекомендований лист з позначкою “Судова повістка” працівник поштового зв'язку робить позначку “Адресат відмовився” із проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.
Відповідно до п.116 Правил у разі невручення рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка” рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою у порядку, визначеному у пунктах 99, 99-1, 99-2, 106 та 114 цих Правил, із зазначенням причини невручення.
При цьому нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, згідно з розділом 2 яких нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Відповідно до ч.ч.1, 6-7 ст.246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Отже, згідно з положеннями Правил і Нормативів бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" або рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення (у разі невручення рекомендованого листа) у даній справі мав бути повернутий до суду органом поштового зв'язку не пізніше ніж наступного робочого дня після вручення/не вручення адресату відповідного відправлення з урахуванням строків, передбачених для місцевої кореспонденції плюс один день.
Приймаючи до уваги, що станом на 02.11.2021 повідомлення щодо відправлення за номером 6511913522873 до Господарського суду Одеської області не надійшло, судом 02.11.2021 було направлено на адресу Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» лист про надання такої інформації:
- чи було вручено Товариству з обмеженою відповідальністю “Карпатська дистрибуційна компанія” на адресу: вул. Проценко, буд. 23/4, м. Одеса, 65031 вищевказане поштове повідомлення;
- якщо відправлення не було вручено, зазначити причини невручення;
- повідомити дату вручення/невручення вищевказаного відправлення;
- повідомити про причини неповернення станом на 02.11.2021 повідомлення про вручення/невручення Товариству з обмеженою відповідальністю “Карпатська дистрибуційна компанія” рекомендованого листа за номером відправлення 6511913522873.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 6511913547418 (вх. ГСОО №27654/21 від 09.11.2021), вищевказаний лист уповноваженій особі Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» за довіреністю був вручений 07.11.2021.
Водночас, станом на 19.01.2022 до Господарського суду Одеської області не надійшло ані повідомлення щодо вручення/не вручення Товариству з обмеженою відповідальністю “Карпатська дистрибуційна компанія” рекомендованого листа за номером відправлення 6511913522873, ані відповіді на запит суду (відправлення № 6511913547418) згідно з листом від 02.11.2021.
Суд відзначає, що неналежне виконання працівниками поштового зв'язку обов'язків з повернення до суду оформлених відповідно до вимог Правил повідомлення про вручення/ не вручення рекомендованого листа за номером відправлення 6511913522873, який містить позначку «Судова повістка», позбавляють суд можливості встановити дату набрання судовим наказом у справі №916/2791/21 законної сили та видати оригінал судового наказу стягувачу у розумні строки, який звернувся за судовим захистом. Більше того, суд навіть не отримує відповіді від установи зв'язку на запит щодо поштового відправлення, яке передано до установи зв'язку ще 20.09.2021.
З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним постановити окрему ухвалу відносно Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта», керівництво якої повідомити про вищевказані порушення (недоліки), з метою їх негайного усунення та запобігання повторенню.
Керуючись ст.ст. 234, 246 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Постановити окрему ухвалу щодо Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта», у зв'язку з порушенням вимог Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 № 270, та Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, при виконанні обов'язків з повернення повідомлення про вручення / не вручення поштового відправлення 6511913522873, яке містить позначку «Судова повістка».
2. Одеській дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» негайно усунути виявлені судом порушення (недоліки), шляхом забезпечення виконання працівниками поштового зв'язку обов'язку з повернення до Господарського суду Одеської області повідомлення про вручення/не вручення поштового відправлення № 6511913522873 з додержанням вимог Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 № 270, та запобігти повторенню аналогічних випадків в діяльності установи зв'язку.
2. Направити окрему ухвалу Одеській дирекції Акціонерного товариства “Укрпошта” (вул. Садова,10, м. Одеса, 65001, код ЄДРПОУ 22485297) для відповідного реагування.
3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд Одеської області у строк до 07.02.2022.
Ухвала набирає законної сили 19.01.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Суддя Д.О. Бездоля