ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
Адреса: 88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а
e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://zk.arbitr.gov.ua
УХвала
"24" січня 2022 р. м. Ужгород Справа № 923/1370/21
Суддя Господарського суду Закарпатської області Пригара Л.І.,
розглянувши клопотання представника Високопільської селищної ради, смт. Високопілля Херсонської області б/н від 12.01.2022 року (вх. № 02.3.1-02/234/22 від 18.01.2022 року) про участь у судових засіданнях по розгляду справи № 923/1370/21 за позовом Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області, м. Берислав Херсонської області в інтересах держави в особі Високопільської селищної ради Бериславського району Херсонської області, смт. Високопілля Бериславського району Херсонської області, Комунального некомерційного підприємства “Високопільська лікарня” Високопільської селищної ради Бериславського району Херсонської області, смт. Високопілля Херсонської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Укртранссервіс-Груп”, м. Ужгород Закарпатської області про стягнення 242 860 грн. 07 коп., в режимі відеоконференції,
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 30.11.2021 року відкрито провадження у справі № 923/1370/21 у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27.01.2022 року.
На електронну адресу Господарського суду Закарпатської області надійшло клопотання представника Високопільської селищної ради, смт. Високопілля Херсонської області б/н від 12.01.2022 року (вх. № 02.3.1-02/234/22 від 18.01.2022 року) про участь у судових засіданнях по розгляду справи № 923/1370/21 в режимі відеоконференції. Вказаним клопотанням представник Високопільської селищної ради проведення відеоконференції просить доручити Високопільському районному суду Херсонської області.
Розглянувши наведене клопотання, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до змісту частини 7 статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Статтею 197 ГПК України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
На підставі ст. 170 ГПК України, будь - яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
В даному випадку, до Господарського суду Закарпатської області подано клопотання б/н від 12.01.2022 року (вх. № 02.3.1-02/234/22 від 18.01.2022 року), яке підписано представником Високопільської селищної ради Світланою Стрільчук, яка згідно довіреності є спеціалістом I категорії-юрисконсультом Високопільської селищної ради.
Відповідно до підпункту 20 пункту 1 розділу ХІ “Перехідні положення” ГПК України положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 161 розділу XV “Перехідні положення” Конституції України. Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV “Перехідні положення” Конституції України (в редакції Закону України від 02.06.2016 року “Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)”) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 Конституції України виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Конституцією України врегульовано правила представництва в суді іншої особи, при цьому, не заборонено особі представляти себе саму. Можливість реалізації права на самопредставництво передбачена відповідними положеннями ГПК України.
Згідно з ч. 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
У порядку самопредставництва юридичну особу незалежно від порядку її створення відповідно до її компетенції може представляти за посадою її керівник або інша уповноважена особа, повноваження якої підтверджуються відповідно до ч. 3 ст. 56 вказаного Кодексу.
Разом з тим, за змістом ч. 1 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
При цьому, підписання та подання заяви, клопотання є процесуальною дією в суді, яка має здійснюватися або самою особою у порядку самопредставництва, або її представником.
Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи, як в порядку самопредставництва, так і іншими особами, як представниками юридичної особи.
В порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами.
З огляду на викладене представник, звертаючись до суду від імені керівника на підставі виданої ним довіреності, не діє у такому разі як законний представник в порядку самопредставництва.
В даному випадку, клопотання підписано представником Високопільської селищної ради п. Світланою Стрільчук на підставі довіреності б/н від 12.01.2022 року, виданої секретарем селищної ради. Вказаною довіреністю спеціаліст I категорії - юрисконсульт Високопільської селищної ради п. Стрільчук С.М. уповноважується представляти інтереси Високопільської селищної ради у Високопільському районному суді Херсонської області.
Поряд з цим, вказана довіреність на підтвердження наявності у Стрільчук С.М. повноважень представляти інтереси Високопільської селищної ради, не містить інформації, що вказана особа представляє інтереси Високопільської селищної ради в порядку самопредставництва.
Разом з тим, положеннями ст. 56 Господарського процесуального кодексу України розмежовано такі юридичні категорії, як "самопредставництво" і "представництво".
За загальним правилом цивільного законодавства, самопредставництво - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.
Аналіз наведених вище законодавчих положень дає підстави для висновку, що визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи без додаткового уповноваження (довіреності).
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2020 року у справі № 9901/39/20.
Відповідно до статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються офіційними, достовірними і можуть бути використані для будь-якого державного органу, яким є і суд.
Судом зроблено безкоштовний запит з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, з якого вбачається, що керівником Високопільської селищної ради є ОСОБА_1 . Інших осіб не зазначено.
Таким чином, зі змісту наявної у матеріалах справи довіреності, не вбачається повноважень Світлани Стрільчук здійснювати самопредставництво Високопільської селищної ради відповідно до ч. 3 ст. 56 ГПК України. Таке самопредставництво не може бути оформлено довіреністю.
Крім того, довіреність видана п. С.Стрільчук підписана секретарем селищної ради, без будь яких підтверджуючих доказів на право підписання такої секретарем селищної ради, а не керівником Високопільської селищної ради.
В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що п. ОСОБА_2 має статус адвоката або наділена повноваженнями самопредставництва, у розумінні частини третьої статті 56 ГПК України, на право представляти інтереси Високопільської селищної ради в судах та подавати клопотання від імені Високопільської селищної ради позивача.
Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Враховуючи те, що клопотання представника Високопільської селищної ради, смт. Високопілля Херсонської області б/н від 12.01.2022 року (вх. № 02.3.1-02/234/22 від 18.01.2022 року) про участь у судових засіданнях по розгляду справи № 923/1370/21 в режимі відеоконференції подана з порушенням вимог ч. 2 ст. 170 ГПК України, таке підлягає поверненню на підставі ч. 4 ст. 170 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 170, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України,
1. Повернути представнику Високопільської селищної ради, смт. Високопілля Херсонської області б/н від 12.01.2022 року (вх. № 02.3.1-02/234/22 від 18.01.2022 року) про участь у судових засіданнях по розгляду справи № 923/1370/21 в режимі відеоконференції на 2 аркушах з додатками на 3 аркушах.
2. На підставі ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без участі учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ухвали). Ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду.
3. Ухвалу надіслати Високопільській селищній раді.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвалу складено та підписано 25.01.2022 року.
Суддя Пригара Л.І.