24.01.2022 Справа № 337/450/22
Провадження № 3/337/182/2022
24 січня 2022 року суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Гнатик Галина Євгенівна, розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду у м.Запоріжжі протокол серії АА № 090152 та матеріали, які додані до протоколу, що надійшли з УПП в Запорізькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.2 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 08.01.2022 року серії АА №090152, 08.01.2022 року, о 23 годині 36 хвилин, ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , порушив умови тимчасового заборонного припису АА № 256298 від 07.01.2022 року.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, поважну причину не явки суду не повідомив, про розгляд справи у Хортицькому районному суді м.Запоріжжя був обізнаний, що вбачається з його підпису у складеному протоколі. Клопотання про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 до суду не надходило.
На підставі ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Крім того, відповідно до ст. 268 КУпАП, присутність особи, щодо якої складено протокол за ст. 173-2 КУпАП, не є обов'язковою.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» в п.41 наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Враховуючи, що матеріали справи містять докази повідомлення ОСОБА_1 про розгляд справи у Хортицькому районному суді м.Запоріжжя 24.01.2022 року, клопотання про відкладення розгляду справи, він суду не надав, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності ОСОБА_1 .
Розглянувши складений відносно ОСОБА_1 протокол та матеріали, які додані до протоколу як докази скоєння адмінправопорушення, суд вважає, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, виходячи з наступного.
Так, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд, відповідно до вимог ст. 245,280 КУпАП, повинен належним чином з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.
Постанова судді згідно зі ст. 283 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.
Диспозицією ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачена відповідальність, зокрема, за невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Пунктом 1 Розділу ІІ Порядку винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника, затвердженого Наказом МВС України № 654 від 01.08.2018 року визначено, що терміновий заборонний припис стосовно кривдника виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров'ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення.
Як зазначено у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі, 07.01.2022 року відносно ОСОБА_1 винесено терміновий заборонний припис серії АА № 256298.
Однак, до протоколу не додано копію такого припису з якого можливо було б з'ясувати, які саме заборони приписом ОСОБА_1 було встановлено, а тому, протокол про адміністративне правопорушення по ч. 2 ст. 173-2 КУпАП за невиконання вимог припису щодо контактування з дружиною, винесений 08.01.2022 року, викликає сумнів щодо правильності кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, оскільки правопорушення за ч.2 ст. 173-2 КУпАП є похідним від винесеного припису ( у разі такого винесення) 07.01.2022 року.
Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.
Згідно приписів ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Європейський суду з прав людини у рішенні від 20.09.2016 року у справі «Karelin v.Russia» заява №926/08 зазначив, що за умови наявності певної неточності чи суперечностей у фабулі адміністративного правопорушення, суд не вправі брати на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. ч. 2 ст.173-2 КУпАП підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Керуючисьст. 247 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.173-2 КУпАП- закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня її оголошення.
Суддя: Гнатик Г.Є.