17 січня 2022 року м. Чернігів справа № 873/243/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Господарського суду міста Києва 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В (inbox@ki.arbitr.gov.ua)
до Київської міської ради 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36 (kmr@kmr.gov.ua)
про визнання незаконним та скасування рішення
за участі представників сторін:
від позивача: Євменова О.Ю. (в порядку самопредставництва); Федорченко І.О. (в порядку самопредставництва)
від відповідача: Тетерятник О.В. - гол. спец-т відділу захисту речових прав юр. управління Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (в порядку самопредставництва)
Господарський суд міста Києва звернувся з позовом до Київської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, яким просить визнати незаконними та скасувати пункти 1, 3, 6 рішення Київської міської ради від 08.07.2021 № 1595/1636 «Про організаційно-правові заходи щодо впорядкування використання майна територіальної громади міста Києва», а саме:
-в частині включення до переліку нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке повертається зі сфери управління та іншого безоплатного користування державних органів, установ і організацій, в частині об'єктів, що передані в управління Господарського суду міста Києва згідно рішення Київської міської ради від 29 травня 2003 року № 506/666 «Про передачу в управління судам, Державній судовій адміністрації України та Територіального управлінню державної судової адміністарції в м. Києві нежилих будинків та нежилих приміщень» (п. 46, 47, 48 Переліку): нежилого будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-б у місті Києві площею 603,1 кв.м.; нежилого будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-в у місті Києві площею 776,2 кв.м.; нежилих приміщень по АДРЕСА_1 площею 2662,4 кв.м.;
-в частині закріплення за комунальним підприємством «Київжитлоспецексплуатація» на праві господарського відання нерухомого майна, а саме об'єктів, що передані в управління Господарського суду міста Києва згідно рішення Київської міської ради від 29 травня 2003 року № 506/666 «Про передачу в управління судам, Державній судовій адміністрації України та Територіального управлінню державної судової адміністарції в м. Києві нежилих будинків та нежилих приміщень»: нежилого будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-б у місті Києві площею 603,1 кв.м.; нежилого будинку по АДРЕСА_1 площею 776,2 кв.м.; нежилих приміщень по АДРЕСА_1 площею 2662,4 кв.м.;
-в частині визнання такими, що втратили чинність рішення Київської міської ради від 29 травня 2003 року № 506/666 «Про передачу в управління судам, Державній судовій адміністрації України та Територіального управлінню державної судової адміністарції в м. Києві нежилих будинків та нежилих приміщень» та рішення Київської міської ради від 09 жовтня 2014 року № 294/294 «Про внесення змін до додатка до рішення Київської міської ради від 29 травня 2003 року № 506/666 «Про передачу в управління судам, Державній судовій адміністрації України та Територіального управлінню державної судової адміністарції в м. Києві нежилих будинків та нежилих приміщень» в частині об'єктів, що передані в управління Господарського суду міста Києва, а саме нежилого будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-б у місті Києві площею 603,1 кв.м.; нежилого будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-в у місті Києві площею 776,2 кв.м.; нежилих приміщень по АДРЕСА_1 площею 2662,4 кв.м.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на невідповідність, на його думку, спірних пунктів рішення органу місцевого самоврядування вимогам діючого законодавства України.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.12.2021 місцем розгляду справи № 873/243/21 за позовом Господарського суду міста Києва до Київської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення визначено Господарський суд Чернігівської області.
13.12.2021 матеріали справи № 873/243/21 надійшли до Господарського суду Чернігівської області.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.12.2021:
прийнято справу № 873/243/21 до розгляду та відкрито провадження у справі;
постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;
призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 17 січня 2022 року;
встановлено процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.
14.01.2022, у встановлений судом процесуальний строк (зданий для відправки до відділення поштового зв'язку 12.01.2022), до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 11.01.2022 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач заперечує проти позовних вимог, невизнаючи їх в повному обсязі, посилаючись на відповідність, на його думку, спірних рішень вимогам діючого законодавства України.
За клопотаннями сторін, задоволеними ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.01.2022, призначене на 17.01.2022 підготовче засідання проведено в режимі відеоконференції.
За змістом ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Комунальне підприємство «Київжитлоспецексплуатація» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки прийняте за результатами вирішення даного спору судове рішення може вплинути на права та обов'язки підприємства як такого, за яким на праві господарського відання закріплене спірне майно.
Згідно п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження:
у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Враховуючи наведені вище обставини, 17 січня 2022 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 08 лютого 2022 року на 09 год. 00 хв.
Керуючись ст. 50, 120, 121, 183, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Призначити підготовче засідання на 08 лютого 2022 р. о 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.
Залучити Комунальне підприємство «Київжитлоспецексплуатація» (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 51-А (info@kgse.gov.ua); код 03366500) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Встановити процесуальні строки: для подання позивачем відповіді на відзив - до 25.01.2022 включно; для подання відповідачем заперечення - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У разі подання відповіді на відзив та заперечення їх зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 166, 167 Господарського процесуального кодексу України.
Встановити процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом п'яти днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками. У разі подання пояснень їх зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 165, 168 Господарського процесуального кодексу України.
Роз'яснити сторонам та третій особі, що подання відповіді на відзив, заперечення та письмових пояснень щодо позову є правом учасників справи.
Повідомити третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
Копії цієї ухвали надіслати сторонам та третій особі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Дата набрання ухвалою законної сили - 17.01.2022.
Суддя А.С.Сидоренко