58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
24 січня 2022 року Справа № 926/218/22
Суддя Ковальчук Тетяна Іванівна, розглянувши матеріали за позовною заявою
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , с. Мамаївці Чернівецького району Чернівецької області,
до Мамаївської сільської ради, с. Мамаївці Чернівецького району Чернівецької області,
про стягнення заборгованості на суму 164460,81 грн.,
Фізична особа- ОСОБА_2 звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Мамаївської сільської ради про стягнення заборгованості за договором на виконання робіт на суму 164460,81 грн., у тому числі 135216,00 грн. основного боргу, 8124,07 грн. 3% річних та 21120,74 грн. інфляційних втрат.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.01.2022 позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 передано на розгляд судді Ковальчук Т.І.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Частиною 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно ч. 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Частиною 1 та 2 ст. 61 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Відповідно до ч. 5 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви, підписаною представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Так, в господарському судочинстві згідно з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, допустимим доказом повноважень адвоката, як особи, що підписала, зокрема, позовну заяву, є виключно довіреність або ордер.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд встановив, що позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підписав представник позивача - адвокат Бігусяк Михайло Васильович.
Частинами 2 та 3 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" визначено, що ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Пунктом 1 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (нова редакція), затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 закріплено, що дане Положення встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об'єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.
Згідно з п. 4 Положення ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Пунктом 9 Положення передбачено, що ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).
Окрім цього, відповідно до пункту 12 Положення, ордер має містити обов'язкові реквізити, серед яких - дата видачі ордера.
При цьому, пунктом 15 Положення встановлено, що відповідальність за достовірність вказаних в ордері даних несе адвокат (особа, яка видала ордер).
Позовну заяву Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Мамаївської сільської ради про стягнення заборгованості в сумі 164460,81 грн. підписав представник позивача адвокат Бігусяк Михайло Васильович зі зазначенням дати підпису 13.01.2022 року.
До позовної заяви додано ордер про надання правничої (правової) допомоги серії СЕ № 1037370, в якому дата видачі вказана 18.01.2022 року, тобто пізніше за дату підписання позовної заяви - 13.01.2022 року.
Звернення до суду з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема адвоката, при реалізації права на справедливий суд передбачає надання суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази подаються в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, делегованих йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.
Таким чином, ордер серії СЕ № 1037370 від 18.01.2022 року не є доказом, який підтверджує, що адвокат Бігусяк Михайло Васильович був уповноважений підписувати 13.01.2022 року позовну заяву як представник Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .
Крім цього, суд звертає увагу, що матеріали позовної заяви не містять будь яких інших доказів, зокрема, договору про надання правової допомоги/доручення, тощо, які б підтверджували, що адвокат Бігусяк М.В. був уповноважений представляти інтереси фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у тому числі, й підписувати позовну заяву від 13.01.2022 року.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що адвокат Бігусяк Михайло Васильович не надав доказів, що підтверджують наявність у нього повноважень на підписання позовної заяви від 13.01.2022 року, а тому позовна заява підлягає поверненню на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Пунктом 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
При цьому, ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Згідно з п.7 ст.174 Господарського процесуального кодексу України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.
Суд звертає увагу на те, що п. 2 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернути позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Мамаївської сільської ради про стягнення заборгованості в сумі 164460,81 грн. та додані до неї документи позивачу.
Порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції у письмовій формі.
Суддя Т.І. Ковальчук