58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
13 січня 2022 року Справа № 926/4499/21
Суддя Т.І. Ковальчук, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівцігаз Збут", м. Чернівці,
до Фізичної особи-підприємця Погодіної Марини Іванівни, м. Чернівці,
про стягнення заборгованості в сумі 16101,20 грн.,
за участю секретаря судового засідання Гаврилюк І.С.,
представників сторін:
позивача - Попов В.Д., адвокат, дов. № 007.2Др-38-1220 від 16.12.2020,
відповідача - Погодіна М.І., Чебан В.І., дов. від 25.11.2021,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернівцігаз Збут" звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Погодіної Марини Іванівни про стягнення заборгованості за договором на постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими, на суму 16101,19 грн., у тому числі 14498,36 грн. основного боргу, 576,38 грн. пені, 207,48 грн. 3% річних та 818,98 грн. інфляційних втрат.
В обґрунтування позовних вимог у позовній заяві зазначено наступне:
- в зв'язку з несплатою відповідачкою вартості спожитого природного газу позивач звернувся до Господарського суду Чернівецької області із заявою про видачу судового наказу і отримав такий наказ про стягнення з ФОП Погодіної М.І. на користь ТОВ "Чернівцігаз Збут" заборгованості в сумі 14498,36 грн., пені в сумі 576,38 грн., 3 % річних в сумі 207,48 грн., інфляційних в сумі 818,98 грн. та витрат по сплаті судового збору в сумі 227,00 грн.;
- у жовтні 2021 року судовий наказ було скасовано за заявою ФОП Погодіної М.І., в якій (заяві) було зазначено про здійснення відповідних оплат на користь заявника;
- насправді відповідачкою не було оплачено вартість природного газу, спожитого нею на підставі укладеного з позивачем договору постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими, за період з вересня 2020 року по січень 2021 року включно на суму 14498,36 грн., що у відповідності до умов зазначеного договору та статті 625 Цивільного кодексу України надає ТОВ "Чернівцігаз Збут" підстави для стягнення з відповідачки заборгованості, пені, 3% річних та інфляційних втрат у заявлених сумах.
Ухвалою від 11.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження за участю представників сторін, визначено ціну позову в сумі 16101,20 грн. (у зв'язку з помилковим визначенням ціни позову позивачем), розгляд справи в судовому засіданні призначено на 02.12.2021, відповідачці встановлено строк для подання відзиву на позов протягом 15-ти днів з дня вручення цієї ухвали, позивачеві встановлено строк для подання відповіді на відзив - до дня першого судового засідання.
До початку судового засідання 02.12.2021 відповідачка через канцелярію суду подала заяву від 02.12.2021 про витребування доказів, в якій просила витребувати у ТОВ "Чернівцігаз Збут" документ, за яким ведеться облік пломб (якими позивач опломбовує прилади споживача) для підтвердження часу опломбування газового котла за місцем здійснення підприємницької діяльності, а також "Головну книгу" та "Касову книгу".
Ухвалою від 02.12.2021 відповідачці продовжено строк для подання відзиву на позов до 14.12.2021 у зв'язку з неотриманням нею ухвали суду від 11.11.2021, відмовлено у задоволенні заяви ФОП Погодіної М.І. від 02.12.2021 про витребування доказів, розгляд справи в судовому засіданні відкладено на 16.12.2021.
15.12.2021 через канцелярію суду від ФОП Погодіної М.І. надійшов відзив від 13.12.2021 на позов з додатками.
У відзиві відповідачка проти позовних вимог заперечила, просила відмовити у позові з тих підстав, що:
- в зв'язку з відключенням спеціалістами позивача від газопостачання газового котла "Herman" у 2017 році через конструктивні недоліки шляхом перерізання газової труби з середини 2017 року вона користується виключно газовою плитою і споживає газ у межах 50-70 м куб. на місяць; при цьому, в поданих суду актах прийому-передачі об'єми споживання газу протягом одного місяця збільшені більш ніж в двадцять раз;
- той факт, що котел від'єднаний від газопостачання, а газова труба опломбована, підтверджується поясненням свідка Ланівського П.М., який орендує приміщення кафе-магазину по вул. Л.Кобилиці, 122 у м. Чернівці,
- тривалий час відповідачка намагається усунути конструктивні недоліки, допущені при встановлені газового котла, забезпечила розробку і затвердження 04.09.2018 року "Робочого проекту реконструкції системи газопостачання по вул. Лук'яна Кобилиці, 122 в м. Чернівці", але в експлуатацію обладнання не введено по даний час;
- позивач протягом трьох років не мав претензій до неї, не вживав заходів зі стягнення боргу в зв'язку з його відсутністю, усі звернення Погодіної М.І. до ПАТ "Чернівцігаз" з приводу складення акту про підключення котла до газопостачання, що не відповідає дійсності, проігноровані.
До початку судового засідання 16.12.2021 на електронну адресу суду надійшла відповідь ТОВ "Чернівцігаз Збут" від 14.12.2021 на відзив на позов.
У відповіді на відзив позивач не погодився з викладеними у відзиві обставинами і доводами ФОП Погодіної М.І., зокрема зазначив, що з боку ТОВ "Чернівцігаз Збут" не були порушені права відповідачки, її доводи не спростовують правомірність позовних вимог, згідно чинного законодавства об'єм спожитого природного газу визначається Оператором ГРМ, яким на території Чернівецької області є AT "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз", за наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу спожитого (розподіленого) природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов договору розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку, до вирішення цього питання об'єм (обсяг) спожитого (розподіленого) природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. З огляду на вказане, продовжує позивач у відповіді на відзив, позаяк відсутні як докази врегулювання розбіжностей в частині визначення об'єму розподіленого та спожитого природного газу у спосіб, встановлений договором розподілу природного газу, так і судове рішення, предметом якого є визначення об'єму розподіленого та спожитого природного газу відповідачкою, для проведення нарахування за газ позивач керується інформацією щодо обсягів спожитого газу ФОП Погодіною М.І. за вересень 2020 р. - січень 2021 р., яка надана Оператором ГРМ.
Ухвалою від 16.12.2021 задоволено усне клопотання відповідачки ФОП Погодіної М.І. про витребування доказів, витребувано в АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" акт опломбування газового котла "Herman", встановленого в приміщенні за адресою м. Чернівці, вул. Лук'яна Кобилиці, 122 (за місцем здійснення підприємницької діяльності ФОП Погодіної М.І.), та документ, за яким ведеться облік пломб, встановлених в місцях опломбування газового обладнання, встановленого в приміщенні за адресою м. Чернівці, вул. Лук'яна Кобилиці, 122, розгляд справи в судовому засіданні відкладено на 13.01.2022.
05.01.2022 через канцелярію суду від АТ "Чернівцігаз" надійшов супровідний лист № 580007-Ск-7332-1221 від 30.12.2021, в якому суду повідомлено, що надати витребувані ухвалою від 16.12.2021 документи неможливо тому, що вони відсутні за терміном зберігання, про що також сповіщено ФОП Погодіну М.І. листом від 14.12.2021.
11.01.2022 до суду надійшла заява позивача про подання доказів щодо витрат, пов'язаних з наданням правничої допомоги, протягом п'яти днів після ухвалення рішення у справі.
До початку судового засідання 13.01.2022 відповідачка подала клопотання від 12.01.2022, в якому просить відмовити у стягненні з неї заборгованості за постачання газу та витрат на професійну правову допомогу.
У судовому засіданні 13.01.2022 представник позивача просив задовольнити позовні вимоги, посилаючись на обставини і доводи, викладені в позовній заяві і відповіді на відзив.
Відповідачка та її представник проти задоволення позову заперечували, пояснили, що в 2017 році газовий котел було офіційно відключено і опломбовано газову трубу, тому використовується лише газова плита, через карантин відповідачка не змогла остаточно вирішити питання про підключення котла відповідно до розробленого проекту, під час зняття газового лічильника в акті було помилково вказано, що котел підключено, при складанні акту Погодіна М.І. не була присутня і підпис в акті не її, всі звернення до газових служб з цього питання залишилися не вирішеними, через жорсткий локдаун вона не могла потрапити до АТ "Чернівцігаз", щоб вирішити питання про нарахування їй обсягів спожитого газу по середньомісячному споживанню за останні три роки, в чому немає її вини.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив наступне.
01 січня 2016 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Чернівцігаз Збут" (Постачальник) і Фізичною особою-підприємцем Погодіною Мариною Іванівною (Споживач) було укладено Договір № 11415Q9Q0ІАР016 на постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими.
01 травня 2019 року сторони уклали Додаткову угоду № 1/11415Q9Q0ІАР016 до Договору на постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими № 11415Q9Q0ІАР016 від 01.01.2016 року, де виклали цей договір у новій редакції, визначивши датою його укладення 01 травня 2019 року (надалі за текстом рішення назва "Договір 11415Q9Q0ІАР016 на постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими від 01 травня 2019 р." вживається скорочено - Договір).
Згідно з умовами Договору, зокрема (але не виключно):
- найменування Оператора ГРМ з яким споживач уклав договір розподілу природного газу: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз". Договір розподілу природного газу між Споживачем та Оператором ГРМ укладено на підставі поданої Споживачем заяви-приєднання № 09425Q9Q0ІАР016 від 01 січня 2016 року (преамбула);
- Постачальник зобов'язується передати у власність Споживачу природний газ (надалі - газ) у необхідних для Споживача обсягах, а Споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати Постачальнику вартість газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором (пункт 1.1);
- обсяг переданого (спожитого) газу за розрахунковий період (пункт 4.1 Договору), що підлягає оплаті Споживачем, визначається на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційних вузлів обліку (лічильників газу), визначених в заяві-приєднанні до договору розподілу природного газу, укладеного між Оператором ГРМ та Споживачем, а також з урахуванням процедур, передбачених Кодексом ГРМ (пункт 2.3);
- визначення фактичного обсягу поставленого Споживачу природного газу здійснюється в наступному порядку (пункт 2.6):
2.6.1. За підсумками розрахункового періоду Споживач до 02 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов'язаний надати Постачальнику копію акту, який визначає фактичний обсяг розподіленого Оператором ГРМ природного газу Споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ та Споживачем.
2.6.2. На підставі отриманого від Споживача акту, складеного між Оператором ГРМ та Споживачем згідно з п.2.6.1 цього Договору, Постачальник протягом трьох робочих днів готує два примірники акту приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписаних Постачальником. При цьому, Споживач, після виконання ним п. 2.6.1 цього Договору, зобов'язаний до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, самостійно (через представника (працівника) Споживача або іншу особу) отримати у Постачальника два примірники акту приймання-передачі природного газу за розрахунковий період.
2.6.3. Споживач протягом двох календарних днів з дати отримання акту приймання-передачі газу зобов'язується самостійно (через представника (працівника) Споживача або іншу особу) повернути Постачальнику один примірник оригіналу акту приймання-передачі газу, підписаний Споживачем та скріплений печаткою Споживача (за її наявності).
2.6.4. У випадку відмови Споживача від підписання акту приймання-передачі газу або його неповернення Споживачем Постачальнику в порядку, передбаченому п.п. 2.6.2 - 2.6.3 цього Договору, такий акт вважається підписаним Споживачем, обсяг постачання (споживання) газу встановлюється Постачальником на підставі даних Оператора ГРМ, а акт приймання-передачі газу підписується Постачальником в односторонньому порядку та є підставою для проведення Споживачем розрахунків по цьому Договору.
Ціна постачання і порядок та строки проведення розрахунків обумовлені у розділах ІІІ та ІV Договору.
Так, відповідно до пунктів 3.1, 3.2, 3.3 Договору розрахунки за поставлений газ здійснюються за вільними цінами, ціна 1 тис. куб. метрів газу з урахуванням ПДВ і вартості послуги доступу до потужності становить 9138,63 грн., ціна на газ може змінюватися протягом дії Договору, інформацію про зміну ціни та вартості послуги доступу до потужності Споживач отримує самостійно на веб-сайтах Постачальника та Оператора ГРМ.
Постачальник додатково може надіслати Споживачу відповідне повідомлення про зміну ціни та дати, з якої ця ціна буде застосовуватися у взаємовідносинах між сторонами, причому кожне останнє повідомлення Постачальника скасовує відповідні ціни на газ, вказані в попередніх повідомленнях Постачальника з моменту, вказаному в останньому повідомленні.
Згідно з пунктом 4.1 розрахунковий період за Договором становить один календарний місяць - 07.00 години першого дня місяця до 07.00 години першого дня наступного місяця включно.
Підпунктом 4.2.1 Договору передбачено попередню повну оплату вартості запланованого обсягу газу на наступний період до 25 числа місяця, що передує місяцю постачання газу. Остаточний розрахунок по оплаті місячної вартості газу здійснюється Споживачем до 5 числа місяця, наступного за місяцем постачання газу (підпункт 4.2.3).
Згідно з пунктом 11.1 Договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення їх підписів печатками (за наявності) Сторін і діє в частині постачання газу з газової доби, з якої Споживач включений до Реєстру споживачів Постачальника в інформаційній платформі оператора ГТС, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.
Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менш ніж за один календарний місяць до закінчення строку дії Договору жодною зі Сторін не буде заявлено про припинення його дії. При цьому, Сторони можуть внести зміни до Договору щодо планових обсягів постачання газу на продовжений строк у разі необхідності такої зміни (пункт 11.2).
У судовому засіданні 13.01.2022 представники сторін підтвердили, що дія Договору продовжена на 2020 та 2021 роки у передбаченому цим пунктом порядку.
Позивач у позовній заяві і його представник у судовому засіданні зазначають, що на виконання умов Договору ТОВ "Чернівцігаз Збут" передало відповідачці у власність природний газ у вересні 2020 р. - січні 2021 р. в загальному обсязі 1,651 тис.куб.м, на підтвердження чого до позовної заяви додані акти приймання-передачі природного газу до договору на постачання природного газу від 01.01.2016 р. № 11415Q9Q0ІАР016 на загальну суму 14498,44 грн.:
1) Акт № ЧЦЗ80018196 від 30 вересня 2020 р. на 66,04 м3 на суму 406,48 грн.,
2) Акт № ЧЦЗ80020186 від 31 жовтня 2020 р. на 60,04 м3 на суму 472,21 грн.,
3) Акт № ЧЦЗ80022153 від 30 листопада 2020 р. на 1404,15 м3 на суму 12426,73 грн.,
4) Акт № ЧЦЗ80024439 від 31 грудня 2020 р. на 0,04 м3 на суму 0,36 грн.,
5) Акт № ЧЦЗ81002012 від 31 січня 2021 р. на 120,47 м3 на суму 1192,66 грн.
Як видно, дані акти відповідачкою не підписані.
При цьому, обсяг природного газу в складених ТОВ "Чернівцігаз Збут" актах відповідає даним Оператора ГРМ АТ "Чернівцігаз" в актах приймання-передачі природного газу про обсяги розподіленого Погодіній М.І. по адресі вул. Кобилиці Лук'яна, 122 природного газу та виробничо-технологічних втрат за вересень 2020 р. - січень 2021 р. (акти № ЧР00043660 від 30.09.2020, № ЧР00046174 від 31.10.2020, № ЧР00049351 від 30.11.2020, № ЧР00052370 від 31.12.2020, № ЧР00054530 від 31.01.2021).
Представник позивача зазначив, що відповідачка акти приймання-передачі природного газу не підписала, вказану в них кількість спожитого газу не визнає.
Проте, ФОП Погодіна М.І. не провела врегулювання розбіжностей обсягів спожитого (розподіленого) газу з Оператором ГРМ в установленому порядку, у зв'язку з чим обсяг споживання газу в розмірі 1,651 тис.куб.м є таким, що підтверджений належним чином, і підлягає оплаті споживачем. При цьому, зобов'язання в частині оплати позивачу за послуги з постачання природного газу відповідачка не виконала, в результаті чого сума заборгованості за спожитий газ за спірний період згідно з розрахунком ТОВ "Чернівцігаз Збут" станом на 01.06.2021 р. становить 14498,36 грн., крім того, позивачем нараховано пеню в сумі 576,38 грн. 3% річних в сумі 207,48 грн. та інфляційні втрати в сумі 818,98 грн. (розрахунок на а.с. 10).
28.09.2021 Господарським судом Чернівецької області було видано судовий наказ № 926/3967/21 про стягнення з Фізичної особи-підприємця Погодіної Марини Іванівни на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівцігаз Збут" заборгованості за договором № 11415Q9Q01AP016 від 01.05.2019 року на постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими, за вересень 2020 року - січень 2021 року на загальну суму 16101,19 грн. та судового збору у розмірі 227,00 грн. Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 27.10.2021 у справі № 926/3967/21 зазначений судовий наказ від 28.09.2021 скасовано за заявою ФОП Погодіної М.І.
Вирішуючи спір між сторонами суд керується наступними нормами чинного законодавства.
Згідно з частиною 2 статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини 2 статті 11 ЦК України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частиною 1 статі 626 ЦК України унормовано, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Частиною 1 статті 265 Господарського кодексу України передбачено, що за договором поставки одна сторона - постачальник, зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві, товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.
Відповідно до частини 6 статті 265 ГК України до відносин поставки, не врегульованих цим Кодексом, застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України про договір купівлі-продажу.
Згідно норми статті 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Відповідно до статті 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару (частини 1 статті 692 ЦК України).
Згідно з приписом частини 1 статті 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Статтями 526 Цивільного кодексу України та 193 Господарського кодексу України унормовано, що зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
Зазначені норми узгоджуються з вимогами статті 629 ЦК України щодо обов'язковості договору для виконання сторонами.
Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України "Про ринок природного газу" від 9 квітня 2015 року № 329-VIII (далі Закон № 329-VIII).
У пунктах 17, 27, 32 частини 1 статті 1 Закону № 329-VIII надано такі визначення:
- Оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників);
- Постачальник природного газу - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу;
- Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону № 329-VIII державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. До основних завдань Регулятора на ринку природного газу належать, серед іншого, затвердження кодексів газотранспортних систем, кодексу газорозподільних систем, затвердження правил постачання природного газу (пункти 6, 17 частини 3 статті 4 Закону № 329-VIII).
Частинами 1, 3 статті 12 Закону № 329-VIII унормовано, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.
Права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.
За змістом частин 1, 2 статті 40, частин 1, 2 статті 41 Закону № 329-VIII розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Кодекс газорозподільних систем і Типовий договір розподілу природного газу затверджуються Регулятором.
Главою 3 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494 (надалі Кодекс ГРМ), встановлений Порядок комерційного обліку газу по об'єктах споживачів, що не с побутовими.
Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу ІХ Кодексу ГРМ визначення об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту споживача, що не є побутовим, здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і споживачем на підставі даних комерційних ВОГ (вузол обліку газу), визначених договором розподілу природного газу між Оператором ГРМ і споживачем, та з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
Відповідно до пункту 3 цієї глави Кодексу ГРМ періодом, за який по об'єкту споживача визначається загальний фактичний об'єм (обсяг) споживання (розподілу) природного газу, є календарний місяць. При цьому, відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.
Прогноз добового відбору/споживання природного газу по споживачу визначається Оператором ГРМ виходячи із розрахункових (прогнозних) даних, що ґрунтуються на статистиці його фактичних добових (за їх наявності) та/або місячних обсягів споживання природного газу за попередні три роки, та враховує зміни температури навколишнього середовища, профілі споживання, дні тижня, сезон відпусток та інші параметри, що впливають на добовий відбір/споживання природного газу. При цьому, якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, прогноз відбору/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ протягом газової доби, визначається Оператором ГРМ виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційних вузлів обліку природного газу.
Обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається Оператором ГРМ на рівні останнього оновленого прогнозу на цю добу, здійсненого Оператором ГРМ у попередній добі. Такі дані корегуються Оператором ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС виходячи з даних про фактичне споживання природного газу споживачем за підсумками газового місяця, у тому числі які ґрунтуються на даних обчислювача/коректора (за його наявності), що надають можливість встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу. Якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається виходячи з фактичних даних, зчитаних з комерційного вузла обліку природного газу.
По споживачах, комерційні вузли обліку природного газу яких не обладнані засобами дистанційної передачі даних, з метою забезпечення меншого відхилення прогнозу відбору/споживання природного газу від даних фактичного споживання за газову добу (що дозволить зменшити обсяги небалансу діючого постачальника споживача) за домовленістю сторін (Оператора ГРМ та споживача) може бути погоджена процедура передачі споживачем даних про фактичне споживання природного газу за попередню газову добу.
Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу IX Кодексу ГРМ споживач, який є власником комерційного ВОГ, зобов'язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового газового місяця надати Оператору ГРМ у спосіб та за формою, визначеними договором розподілу природного газу, звіт про дані комерційного вузла обліку за розрахунковий період.
У разі ненадання споживачем звіту про дані комерційного ВОГ протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з нього інформації засобами дистанційної передачі даних, а також за відсутності контрольного зняття показань ЗВТ (у тому числі через відмову в доступі до об'єкта споживача) протягом розрахункового періоду об'єм спожитого (розподіленого) природного газу за розрахунковий період визначається за сумою обсягів добового споживання, переданих Оператором ГРМ за процедурою Кодексу ГТС до Оператора ГТС протягом газового місяця. У такому разі Оператор ГРМ не пізніше десятого числа місяця, наступного за розрахунковим, направляє споживачу письмові пояснення про зміну режиму нарахування разом з актом приймання-передачі природного газу за попередній розрахунковий місяць.
При цьому, якщо протягом (за підсумками) поточного місяця споживач:
надав звіт про дані комерційних ВОГ або за наявності у цей період контрольного зняття показань ЗВТ - визначення об'єму спожитого природного газу за цей місяць здійснюється з урахуванням фактичних даних комерційних ВОГ без коригування попереднього періоду;
не надав звіт про дані комерційних ВОГ - об'єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу за цей місяць та подальші періоди визначається за номінальною потужністю газового обладнання споживача та кількістю годин їх використання, що визначені договором розподілу природного газу, без подальшого перерахунку (коригування) попередніх періодів. При цьому Оператор ГРМ не пізніше десятого числа місяця, наступного за розрахунковим, направляє споживачу письмові пояснення про зміну режиму нарахування разом з актом приймання-передачі природного газу за розрахунковий період (місяць). Відновлення розрахунків за даними комерційних ВОГ здійснюється за заявою споживача до Оператора ГРМ та після складання акта про фіксацію даних комерційних ВОГ, підписаного Оператором ГРМ та споживачем.
Відповідно до підпункту 1 пункту 5 глави 3 розділу ІХ Кодексу ГРМ на підставі звіту споживача (дистанційних даних) про спожиті об'єми природного газу, визначені комерційними вузлами обліку, або на підставі зміненого режиму нарахування по об'єкту споживача Оператор ГРМ забезпечує визначення загального об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту споживача за розрахунковий період з урахуванням передбачених цим Кодексом (договором розподілу природного газу) регламентних процедур щодо визначення об'ємів споживання (розподілу) природного газу
Згідно з пунктом 6 цієї глави Кодексу ГРМ визначені Оператором ГРМ в акті приймання-передачі природного газу фактичні об'єм та обсяг розподілу та споживання природного газу по об'єкту споживача за підсумками розрахункового періоду (календарного місяця) передаються Оператору ГТС у встановленому Кодексом ГТС порядку для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача і є підставою для їх використання у взаємовідносинах між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між споживачем та його постачальником.
Пунктом 7 глави 3 розділу IX Кодексу ГРМ передбачено, що за наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу спожитого (розподіленого) природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов договору розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку. До вирішення цього питання об'єм (обсяг) спожитого (розподіленого) природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
Аналогічна норма викладена в абзаці шостому пункту 13 розділу II Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496.
Відповідно до пункту 12 Правил постачання природного газу за підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов'язаний надати діючому постачальнику копію відповідного акта про фактичний об'єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ/ГТС та споживачем, відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи /Кодексу газорозподільних систем.
На підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГТС постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальника.
Взаємовідносини між постачальником і Оператором ГТС щодо обміну інформацією про фактичні обсяги споживання природного газу споживачем регулюються Кодексом газотранспортної системи та окремим договором транспортування природного газу, укладеним між постачальником та Оператором ГТС.
Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобов'язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу.
У випадку відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до договору або в судовому порядку.
До прийняття рішення судом вартість поставленого природного газу встановлюється відповідно до даних постачальника.
З урахуванням наведених правових норм суд погоджується з доводами позивача, що визначення обсягів спожитого побутовими споживачами природного газу відноситься до виключної компетенції Оператора ГРМ.
При цьому, відповідачка не подала доказів надіслання позивачеві (постачальнику) даних про фактичний об'єм спожитого природного газу та/або урегулювання розбіжностей щодо обсягів спожитого газу за спірний період з Оператором ГРМ в установленому порядку.
Відтак, суд доходить висновку, що позивач правомірно визначив кількість спожитого відповідачкою природного газу на підставі даних Оператора ГРМ, а ФОП Погодіна М.І. не подала належних доказів, які б спростовували обсяг газу, з оплати вартості якого утворилася заборгованість на суму 14498,44 грн. за вересень 2020 р. - січень 2021 р.
У постанові Верховного Суду від 08.08.2018 року у справі №296/6536/17-ц зроблено правовий висновок про правомірність використання постачальником інформації Оператора ГРМ щодо використаних споживачами об'ємів природного газу, а саме, що дії підприємства з постачання газу не можуть вважатись такими, що порушували права та інтереси споживачів у частині неправильного обліку природного газу до моменту, поки не буде визнано протиправними відповідні дії Оператора ГРМ, на якого законодавством в імперативному порядку покладено обов'язок здійснення обліку природного газу, зокрема за об'єктами споживання побутових споживачів. Верховний Суд вказав, що підприємство з постачання газу не отримує дані щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами безпосередньо від побутових споживачів, а отримує їх лише опосередковано, тобто через Оператора ГРМ. Тому за відсутності належних і допустимих доказів щодо неправомірності нарахованих обсягів природного газу Оператором ГРМ, всі дані щодо обсягів споживання природного газу є правомірними.
Суд відхиляє як доказ подані відповідачкою фотознімки газового котла і труб та письмові пояснення Ланівського П.М. про те, що в приміщенні кафе-магазину за адресою м. Чернівці, вул. Л. Кобилиці 122, де він орендує приміщення у ФОП Погодіної М.І., газовий котел відключений від постачання.
Статтею 77 ГПК України унормовано, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до положень глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ відключення газових приладів від мережі газопостачання здійснюється в установленому порядку Оператором газорозподільної системи з дотриманням Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, а також нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу у визначених випадках.
При припиненні (відновленні) газопостачання складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. Припинення (обмеження) газопостачання споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування.
Такого акта відповідачка суду не надала, відповідний документ не подано суду і АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" у порядку витребування доказів, яке повідомило про відсутність витребуваних доказів за терміном зберігання.
Натомість у матеріалах справи наявна копія акту ПАТ "Чернівцігаз" про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 06.11.2020, в якому, зокрема, вказано, що до системи газопостачання підключені газові прилади: котел "Herman", газ подається, лічильник опломбований.
Доводи відповідачки про те, що вона не була присутня під час складення акту і його не підписувала, суд відхиляє, оскільки справжність підпису на документі та його належність конкретній особі може бути встановлена в ході проведення судової експертизи, про призначення якої ФОП Погодіна М.І. не заявляла.
Крім того, доводи відповідачки, що в частині підключення котла до газопостачання акт від 06.11.2020 не відповідає дійсності, та власне, сам акт не впливають на висновок суду про підтвердження обсягів спожитого ФОП Погодіною М.І. газу з огляду на наявні у справі дані Оператора ГРМ про об'єми розподіленого природного газу та виробничо-технологічні витрати, які не спростовані в установленому порядку.
Судом перевірено застосування позивачем ціни на газ, переданий відповідачці згідно актів приймання-передачі природного газу за вересень 2020 р.- січень 2021 р., та встановлено, що повідомленнями від 26.08.2020 № 587-Сл-3347-0820-2, від 23.09.2020 № 587-Сл-3792-0920-2, від 27.10.2020 № 587-Сл-4365-1020-2, від 28.12.2020 № 587-Сл-5760-1220 ТОВ "Чернівцігаз Збут" повідомляло ФОП Погодіну М.І. про зміну ціни на газ з 01.09.2020, з 01.10.2020, з 01.11.2020 та з 01.01.2021, що відповідає умові пункту 3.3 Договору.
За таких обставин, враховуючи, що відповідачка не подала докази сплати вартості газу за спірний період, суд доходить висновку, що в частині вимог про стягнення боргу в сумі 14498,44 грн. позов підлягає задоволенню.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - сплата неустойки.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 Цивільного кодексу України).
Відповідно до частини 1 статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності.
За змістом частини шостої статей 231 та 232 Господарського кодексу України штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором, а їх нарахування припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано, якщо інше не встановлено законом або договором.
Підпунктом 6.21 Договору передбачено, що у разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом ІV Договору, Споживач сплачує Постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу, за кожний день прострочення платежу. Крім того, Споживач зобов'язаний сплатити на користь Постачальника суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.
Перевіривши виконаний позивачем розрахунок пені на суму 576,38 грн. за період з 06.10.2020 по 05.04.2021 (а.с. 10), суд встановив, що пеня нарахована правильно, період нарахування щодо суми боргу за кожним актом приймання передачі не перевищує шість місяців з дня, коли зобов'язання мало бути виконане.
Частиною 2 статті 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Перевіривши розрахунки трьох процентів річних у сумі 207,48 грн. за період з 06.10.2020 по 31.05.2021 та інфляційних втрат на суму 818,98 грн. за цей же період, суд переконався, що указані компенсаційні платежі нараховані правильно.
Згідно зі статтею 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до статей 76-79 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною 1 статті 236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
За результатами розгляду справи, оцінивши наявні у справі докази за правилами статті 86 ГПК України, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються належними і достовірними доказами, підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 238 ГПК України у резолютивній частині рішення зазначається розподіл судових витрат.
При зверненні з позовом до господарського суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 2043,00 грн. та подав докази сплати судового збору в сумі 227,00 грн. за подання заяви про видачу судового наказу про стягнення заборгованості з ФОП Погодіної М.І.
У відповідності до частини 2 статті 151 ГПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.
Враховуючи, що ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 27.10.2021 у справі № 926/3967/21 скасовано виданий ТОВ "Чернівцігаз Збут" судовий наказ про стягнення заборгованості з ФОП Погодіної М.І., сплачений позивачем за заяву про видачу судового наказу судовий збір у сумі 227,00 грн. зараховується до суми судового збору, сплаченого за подання позовної заяви до ФОП Погодіної М.І.
За приписом пункту 2 частини 1 статті 129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, враховуючи, що позов задовольняється в повному обсязі, у відповідності до зазначеної норми ГПК України судовий збір у сумі 2270,00 грн. покладається на відповідачку.
Розподіл витрат на професійну правничу допомогу суд не здійснює в зв'язку із заявою позивача від 11.01.2022 про подання відповідних доказів протягом п'яти днів після ухвалення рішення у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 20, 129, 236-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівцігаз Збут" до Фізичної особи-підприємця Погодіної Марини Іванівни про стягнення заборгованості в сумі 16101,20 грн. задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Погодіної Марини Іванівни ( АДРЕСА_1 , код ЄДР НОМЕР_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівцігаз Збут" (58018, м. Чернівці, вул. Воробкевича Сидора, 1А, код ЄДР 39584988) 14498,36 грн. основного боргу, 576,38 грн. пені, 207,48 грн. 3% річних, 818,98 грн. інфляційних втрат та 2270,00 грн. судового збору.
З набранням судовим рішенням законної сили видати наказ.
Порядок набрання рішенням законної сили та його апеляційного оскарження
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ст. 241 ГПК України).
Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України).
У судовому засіданні 13 січня 2022 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення підписано 18 січня 2022 року.
Суддя Т.І. Ковальчук
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.