18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
20 грудня 2021 року
м. Черкаси справа № 925/345/21
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Довганя К.І., з секретарем судового засідання Дяченко Т.В., за участю представників сторін: заявника - не з'явився, боржника - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» № 2467/29 від 23.11.2021 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 925/345/21 за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Черкасигаз” до Відділу освіти Драбівської районної державної адміністрації про стягнення 23223,38 грн,
Рішенням господарського суду Черкаської області від 28 травня 2021 року, позовні вимоги задоволено повністю.
29 червня 2021 на виконання рішення господарського суду Черкаської області був виданий наказ.
25 листопада 2021 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» звернулося до господарського суду із заявою № 2467/29 від 23.11.2021 про заміну сторони виконавчого провадження із посиланням на те, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» (далі - постанова 1635-р) здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою № 807-ІХ шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1, у відповідності до якого Драбівська районна державна адміністрація реорганізується шляхом приєднання до Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області. Згідно витягу з ЄДРПОУ Відділ освіти Драбівської районної державної адміністрації з 14.01.2021 перебуває у стані припинення.
Ухвалою суду від 13 грудня 2021 року заява прийнята судом до розгляду та призначено судове засідання з її розгляду на 10 год.00 хв. на 20 грудня 2021 року.
17 грудня 2021 року через систему «Електронний суд» від Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області надійшло заперечення про заміну сторони у виконавчому проваджені. Заперечення вмотивовано тим, що комісія з припинення відділу освіти Драбівської районної державної адміністрації продовжує працювати, ліквідаційний баланс не затверджено, юридична особа не припинена, а тому права та обов'язки не перейшли до відділу освіти, охорони здоров'я, культури, спорту Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області.
Представники сторін в судове засідання не з'явились.
Суд, дослідивши наявні у справі матеріали, заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» про заміну сторони виконавчого провадження, приходить до наступного.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 28 травня 2021 року, позовні вимоги задоволено повністю.
На виконання вказаного рішення 29 червня 2021 року судом було видано наказ, який направлено стягувачу.
Судом встановлено, що згідно Закону України «Про місцеві державні адміністрації» порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що Припиняються, визначаються Кабінетом Міністрів України з урахуванням Бюджетного кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".
У відповідності до п. п. 23. п. 1, 3 постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-ІХ (далі - постанова 807-ІХ) вирішено:
1. Утворити у Черкаській області Золотоніський район (з адміністративним центром у місті Золотоноша) у складі територій, зокрема, Драбівської селищної територіальної громади.
2. Ліквідувати у Черкаській області Драбівський район.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» (далі - постанова 1635-р) здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою № 807-ІХ шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1, у відповідності до якого Драбівська районна державна адміністрація реорганізується шляхом приєднання до Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області.
Відповідно до п.12 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, орган виконавчої влади, щодо якого набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про його припинення, продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції з формування і реалізації політики у визначеній Кабінетом міністрів України сфері набрання чинності актом Кабінету міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення утвореним органом виконавчої влади його повноважень та виконання функцій. Орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
За приписами ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
За приписами ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що стадія виконання судового рішення є завершальною стадією судового процесу.
За правилами ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Ст.334 ГПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
При цьому питання заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником, вирішується виключно судом у порядку, передбаченому статтею 334 ГПК України.
Оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні такої заяви.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Відділ освіти Драбівської районної державної адміністрації (відділ освіти) з 14 січня 2021 року перебуває в стані припинення, про що внесено запис № 1000021270024000220.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні заяви Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» № 2467/29 від 23.11.2021 про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.
Ця ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.
СУДДЯ К.І.Довгань