Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
21 січня 2022 року м. ХарківСправа № 922/4806/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Чистякової І.О.
розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області (63701, Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Харківська, 7) в інтересах держави, в особі 1. Великобурлуцької селищної ради (62602, Харківська область, Куп'янський район, смт. Великий Бурлук, вул. Центральна, 40, ідентифікаційний код 04399192), 2. Харківської обласної державної адміністрації (61002, м. Харків, вул. Сумська, 64, ідентифікаційний код 23912956) 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - Регіональний офіс водних ресурсів у Харківській області (61145, місто Харків, вул.Космічна, будинок 21, ідентифікаційний номер 01038594)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Промтех" (61118, м. Харків, пр. Трактроробудівників, буд. 102 Б, кв.42, ідентифікаційний код 31645524)
про відновлення становища, яке існувало до порушення шляхом звільнення об'єкта водного фонду та відновлення становища, яке існувало до порушення шляхом звільнення об'єкта водного фонду та земельних ділянок під ним
Керівник Куп'янської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Великобурлуцької селищної ради (позивач - 1), Харківської обласної державної адміністрації (позивач - 2) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом, в якому просить суд відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом зобов'язання ТОВ "Агрофірма "Промтех" (відповідач) звільнити водний об'єкт - Великобурлуцьке водосховище, що розташоване на території Куп'янського району Харківської області, разом із зайнятими цим водосховищем земельними ділянками з кадастровими номерами 6321455100:03:000:0622 площею 250,5514 га та 6321485300:01:000:0026 площею 140,753 га та повернути його у відання Великобурлуцької селищної ради.
В обгрунтування позовних вимог прокурор посилається зокрема на те, що відповідач використовує водні біоресурси, а саме здійснює штучне розведення, вирощування водних живих ресурсів та їх вилов в режимі спеціального товарного рибного господарства, проте згідно з Водогосподарським паспортом Великобурлуцьке водосховище є водосховищем комплексного призначення та призначене для потреб зрошення та риборозведення, а отже, відповідно до ст. 51 Водного кодексу України не може бути об'єктом оренди, оскільки у користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб можуть надаватися водосховища, крім водосховищ комплексного призначення. Також, на думку прокурора, ані Режим рибогосподарської експлуатації Великобурлуцького водосховища, ані Дозвіл на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах не дають підстави для використання відповідачем водного об'єкта - Великобурлуцьке водосховище. Отож, у відповідача відсутні правоустановлюючі документи на використання водних об'єктів та земель водного фонду, у зв'язку з чим прокурор звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 08 грудня 2021 р. залишено позовну заяву Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області без руху. Встановлено прокурору для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до господарського суду Харківської області: оригіналу або належним чином засвідченої копії платіжного доручення № 3290 від 17.11.2021 на суму 2270,00 грн; документа (документів), що підтверджують повноваження Е. Миргородського як керівника Куп'янської окружної прокуратури; документа (документів), що підтверджують повноваження Т.В. Абраменко як прокурора Куп'янської окружної прокуратури.
23.12.2021 до господарського суду Харківської області від Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області надійшла заява про усунення недоліків за вх.№ 30338. До вказаної заяви надано документи на виконання ухвали господарського суду Харківської області від 08 грудня 2021 р.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 24 грудня 2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/4806/21. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на "18" січня 2022 р. о 14:20. Залучено до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - Регіональний офіс водних ресурсів у Харківській області (61145, місто Харків, вул.Космічна, будинок 21, ідентифікаційний номер 01038594). Встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Через канцелярію суду у строк встановлений судом від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 1189 від 19.01.2022 року), у якому останній заперечує проти задоволення позову.
Дослідивши відзив, суд дійшов висновку, що останній слід залишити без руху та надати відповідачу час для усунення недоліків, допущених при поданні відзиву.
Згідно ч.2 ст. 161 ГПК України, заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
При вивченні матеріалів справи суд встановив, що відзив подано без додержання вимог, викладених у ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.
Так, згідно з п.1 ч.6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України до відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
За умовами ч. 5 ст. 91 ГПК України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який у нього знаходиться, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
В п. 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003" встановлено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Водночас, суд звертає увагу, що надані до відзиву копії режиму рибогосподарської експлуатації Великобурлуцького водосховища, що діяв з 06.09.2002 до 06.09.2011, копії розрахунків платежів за спеціальне використання рибних та інших водних живих ресурсів ТОВ "АФ "Промтех" за 2021 р., копії відповіді Головного управління ДПС у Харківській області від 13.08.2021 № 21357/5/20-40-04-03-12 не засвідчені взагалі та такі, документи не надані ані прокурором ані позивачем у справі.
Таким чином, подані до суду ксерокопії документів не засвідчені у вставленому порядку, а тому не можуть бути прийняті в якості належних доказів.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відповідачем не виконано вимоги ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до ч.1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення відзиву без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 161, 165, 174, 234, 235 ГПК України, суд, -
Відзив на позовну заяву (вх.1189 від 19.01.2022) залишити без руху.
Відповідачу не пізніше п'яти календарних днів з дня вручення ухвали усунути недоліки відзиву та подати суду належним чином засвідчені копії документів, доданих до відзиву: режиму рибогосподарської експлуатації Великобурлуцького водосховища, що діяв з 06.09.2002 до 06.09.2011, розрахунки платежів за спеціальне використання рибних та інших водних живих ресурсів ТОВ "АФ "Промтех" за 2021 р., відповіді Головного управління ДПС у Харківській області від 13.08.2021 № 21357/5/20-40-04-03-12.
Попередити відповідача, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, відзив на позовну заяву буде залишено без розгляду.
Ухвала суду набрала законної сили 21.01.2022р., оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Чистякова
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.