вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
про відкладення підготовчого засідання
18.01.2022 Справа № 917/15/21
Суддя Господарського суду Полтавської області Сірош Д. М., розглянувши матеріали справи за позовом
Першого заступника керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_1
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області
2. ОСОБА_2
3. Фермерського господарства "Аматор-Є"
третя особа на стороні позивача: Комишнянська селищна рада
про визнання недійсними договорів оренди землі, припинення договорів суборенди землі, скасування державної реєстрації прав користування
Перший заступник керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області Грущак Дмитро Миколайович звернувся в суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_2 та Фермерського господарства "Аматор-Є", в якому просить:
визнати незаконними та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 20.01.2016 № 565-СГ, яким надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 59,00 га для ведення фермерського господарства в оренду, розташованої на території Комишнянської сільської ради Миргородського району Полтавської області за межами населених пунктів;
визнати незаконними та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 20.01.2016 № 566-СГ, яким надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 57,00 га для ведення фермерського господарства в оренду, розташованої на території Остапівської сільської ради Миргородського району Полтавської області за межами населених пунктів;
визнати незаконними та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 15.02.2016 № 1235 - СГ, яким надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проекту щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 30,00 га для ведення фермерського господарства в оренду, розташованої на території Остапівської сільської ра Миргородського району Полтавської області за межами населених пунктів;
визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 17.02.2016 № 1289 - СГ, яким затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та надано ОСОБА_2 в оренду земельну ділянку розташовану на території Комишнянської сільської ради Миргородського району, кадастровий номер 5323255400:00:003:0102, площею 58, 0618 га ріллі земель запасу, для ведення фермерського господарства в довгострокову оренду на 7 років;
визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 17.02.2016 № 1290 - СГ, яким затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та надано ОСОБА_2 в оренду земельну ділянку, розташовану на території Остапівської сільської ради Миргородського району, кадастровий номер 5323284600:00:001:0016, площею 56,8652 га пасовищ земель запасу, для ведення фермерського господарства в довгострокову оренду на 7 років;
визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 17.03.2016 № 1843 -СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та надано ОСОБА_2 в оренду земельну ділянку, розташовану на території Остапівської сільської ради Миргородського району, кадастровий номер 5323284600:00:007:0111, площею 29,9980 га ріллі земель запасу, для ведення фермерського господарства в довгострокову оренду на 7 років;
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 5323255400:00:003:0102 площею 58,0618 га ріллі, що розташована на території Комишнянської сільської ради Миргородського району, укладений 18.02.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.03.2016, номер запису про інше речове право 13697701 та
скасувати запис про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 5323284600:00:001:0016 площею 56,8652 га пасовищ, що розташована на території Остапівської сільської ради Миргородського району, укладений 18.02.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.03.2016, номер запису про інше речове право 13705729
та скасувати запис про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 5323284600:00:007:0111 площею 29,9980 га ріллі, що розташована на території Остапівської сільської ради Миргородського району, укладений 18.03.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.03.2016, номер запису про інше речове право 13857228
та скасувати запис про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
визнати припиненим договір суборенди земельної ділянки кадастровий номер 5323255400:00:003:0102 площею 58,0618 га ріллі, що розташована на території Комишнянської сільської ради Миргородського району, укладений 14.06.2016 між ОСОБА_2 та Фермерським господарством «Аматор-Є», зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.06.2016, номер запису про інше речове право 15111934
та скасувати запис про державну реєстрацію права суборенди вказаної земельної ділянки;
визнати припиненим договір суборенди земельної ділянки кадастровий номер 5323284600:00:001:0016 площею 56,8652 га пасовищ, що розташована на території Остапівської сільської ради Миргородського району, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.06.2016, номер запису про інше речове право 15111224;
та скасувати запис про державну реєстрацію права суборенди вказаної земельної ділянки;
визнати припиненим договір суборенди земельної ділянки кадастровий номер 5323284600:00:007:0111 площею 29,9980 га ріллі, що розташована на території Остапівської сільської ради Миргородського району, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.06.2016, номер запису про інше речове право 15111592;
та скасувати запис про державну реєстрацію права суборенди вказаної земельної ділянки.
Зобов'язати ОСОБА_2 та Фермерське господарство "Аматор-Є" шляхом підписання акту приймання-передачі земельної ділянки, повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області земельні ділянки: кадастровий номер 5323255400:00:003:0102, площею 58, 0618 га ріллі, що розташована на території Комишнянської сільської ради Миргородського району; кадастровий номер 5323284600:00:001:0016, площею 56,8652 га пасовищ, що розташована на території Остапівської сільської ради Миргородського району; кадастровий номер 5323284600:00:007:0111, площею 29,9980 га ріллі, що розташована на території Остапівської сільської ради Миргородського району.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 12.04.2021 провадження у справі 922/3066/20 зупинено до закінчення розгляду Великою палатою Верховного Суду справи № 922/3014/19 та опублікування повного тексту постанови.
Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 14.04.2021 касаційне провадження у справі № 922/3014/19 закрив.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 11.10.2021 суд поновив провадження у справі 917/15/21 та призначив підготовче судове засідання у справі на 12.04.2021 10:00.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 18.10.2021 суд виправив описку в резолютивній частині ухвали Господарського суду Полтавської області від 11.10.2021 у справі № 917/15/21 та призначив підготовче засідання на 11:00 09.11.2021.
У підготовчому судовому засіданні 09.11.2021 суд оголосив перерву до 14:30 16.11.2021.
У підготовчому судовому засіданні 16.11.2021 суд оголосив перерву до 11:30 07.12.2021.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 07.12.2022 суд закрив підготовче провадження у справі № 917/15/21 та призначив справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 11:00 18.01.2022.
21.12.2021 від прокуратури надійшли Додаткові пояснення, в яких зазначає, що позовна заява першим заступником керівника Миргородської місцевої прокуратури подана як самостійним позивачем, оскільки на час її подання право комунальної власності на спірні земельні ділянки за Комишнянською селищною радою зареєстровано не було.
Разом з Додатковими поясненнями надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ФГ "Господар - 5" та Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна.
Суд долучив зазначені докази до матеріалів справи.
Отже, як вбачається з наданих доказів, спірні земельні ділянки, які є предметом спору у цій справі, передані до комунальної власності Великобудищанської сільської ради Миргородського району (Гадяцького району) Полтавської області.
Враховуючи те, що суд Великобудищанська сільська рада Миргородського району (Гадяцького району) Полтавської області є власником спірних земельних ділянок, суд дійшов висновку про її залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Отже, залучення до участі у справі третіх осіб можливо лише на стадії підготовчого провадження.
Проте ухвалою Господарського суду Полтавської області від 07.12.2021 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.
Пунктами 1, 2, 4 та 5 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність.
Відповідно до статті 207 Господарського процесуального кодексу України Головуючий з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.
Статтею 177 Господарського процесуального кодексу України визначено завдання та строк підготовчого провадження.
Згідно з частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з приписами статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Статтею 182 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче засідання проводиться з повідомленням учасників справи, а також наведено дії, які здійснює суд у підготовчому засіданні з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Враховуючи те, що нормами Господарського процесуального кодексу України передбачене визначення доказів для правильного вирішення справи, залучення необхідних доказів до матеріалів справи, залучення третіх осіб лише на стадії підготовчого провадження, з метою повного та всебічного розгляду справи, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення на стадію підготовчого провадження.
Керуючись статтями 50, 177, 182, 183, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернутися на стадію підготовчого провадження у справі № 917/15/21.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комишнянську селищну раду (код ЄДРПОУ 26163478).
Зобов'язати прокуратуру в найкоротший строк направити на адресу третьої особи позовну заяву та додані до неї документи.
Третій особі протягом 15 днів з моменту отримання копії позовної заяви надати суду письмові пояснення та докази їх направлення учасникам справи.
Відкласти підготовче засідання на 01.03.2022 11:30 зал № 50.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, зал судових засідань № 51.
Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню (статті 235, 255 Господарського процесуального кодексу України).
Повний текст ухвали складено 19.01.2022.
Суддя Д. М. Сірош