65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"13" травня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2820/18
За позовом: Южненської міської ради Одеської області (65481, Одеська область, м. Южне, проспект Григорівського Десанту, 18; код ЄДРПОУ 21018103)
До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" (73000, м. Херсон, вул. Кольцова, буд. 57; код ЄДРПОУ 21284591)
про стягнення збитків
Суддя Рога Н.В.
Секретар с/з Лазуренко Є.С.
Представники:
Від позивача: Денов Г.В. - на підставі довіреності № 227/04-01-14 від 20.09.2017 р.;
Від відповідача: Віштал Д.А. - на підставі довіреності від 24.05.2018 р.
Суть спору: Позивач, Южненська міська рада Одеської області, звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" (далі - ТОВ "ПМК-19") про стягнення збитків у розмірі 826 018 грн 85 коп.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.12.2018р. (суддя Щавинська Ю.М.) позовну заяву Южненської міської ради Одеської області і додані до неї документи передано на розгляд до Господарського суду Херсонської області (73000, м. Херсон, вул. Театральна (Горького), 18) відповідно до положень ст.27 ГПК України .
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 14.01.2019р. (суддя Немченко Л.М.) матеріали справи №916/2820/18 направлено за виключною підсудністю до Господарського суду Одеської області.
Відповідно до ч.ч.6,7 ст.31 ГПК України спори між судами щодо підсудності не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено суддю Рога Н.В. для розгляду справи № 916/2820/18.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.02.2019р. позовну заяву Южненської міської ради Одеської області залишено без руху на підставі п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України.
20 лютого 2019р. до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог у частині їх обгрунтування , згідно якої позивач просить стягнути з відповідача грошові кошти у розмірі 826 018 грн. 85 коп. у якості безпідставно збережених коштів , та витрати по сплаті судового збору у розмірі 12 390 грн. 28 коп.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22 лютого 2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу № 916/2820/18 до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23 квітня 2019р. продовжено строк підготовчого провадження у справі № 916/2820/18 на тридцять днів.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02 травня 2019р. закрито підготовче провадження та призначено справу № 916/2820/18 до розгляду по суті в засіданні суду.
У судовому засіданні щодо розгляду справи по суті представник позивача підтримує уточнені позовні вимоги, просить їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву Що надійшов до суду 02.05.2019р. .
Позивач у справі зазначає, що 29.01.2010р. між Южненською міською радою Одеської області (Орендодавець) та Приватним підприємством “РЕСУРС ЮГСТРОЙ” (Орендар) був укладений Договір оренди землі (договір зареєстрований в Комінтернівському районному відділі Одеської регіональної філії Державного земельного кадастру” державного комітету України по земельним ресурсам 04.02.2010р. за №041051100003) (далі-Договір оренди), за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення категорії - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вздовж вул. Новобілярська (від профілакторію ДП “МТП "Южний” до вул. Хіміків) (п.1 Договору оренди).
Пунктом 2 Договору оренди встановлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,1500га., в тому числі: рілля - 3,3478га, інші багаторічні насадження - 0,0604га, під господарським шляхами і прогонами - 0,3006га, інші - 0,4412 га , із земель територіальної громади м. Южного. Кадастровий номер земельної ділянки 5111700000:02:006:0023.
Земельна ділянка передається в короткострокову оренду терміном на 5 років під розміщення рекреаційного комплексу, за адресою: Одеська область м. Южне, вздовж вул. Новобілярська (від профілакторію ДП “МТП "Южний” до вул. Хіміків) (п.14 Договору оренди).
Пунктом 42 Договору оренди передбачено, що Орендар може передавати земельну ділянку або її частину в суборенду без згоди Орендодавця. При цьому , термін суборенди не може перевищувати термін дії цього договору.
22 серпня 2013 року між Приватним підприємством “РЕСУРС ЮГСТРОЙ” (Орендар) та Товариством з обмеженою відповідальністю “ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА № 19” (Суборендар) був укладений Договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення категорії - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вздовж вул. Ново-Білярська (від профілакторію ДП “МТП "Южний” до вул. Хіміків) (п.1.1 Договору суборенди).
Пунктом 2.1 Договору суборенди встановлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,9га., яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вздовж вул. Ново-Білярська (від профілакторію ДП “МТП "Южний” до вул. Хіміків). Кадастровий номер земельної ділянки 5111700000:02:006:0023.
Договір укладено терміном до 29.01.2015р. (п.3.1 Договору суборенди).
За посиланнями позивача, за період суборенди земельної ділянки ТОВ “ПМК-19” побудувало на відповідній земельній ділянці об'єкт нерухомого майна - “Громадський будинок, новозбудована четверта черга рекреаційного комплексу, торгівельно-виставкового комплексу”, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 15.09.2014р. № 26826944.
Зазначений об'єкт введений в експлуатацію 29.04.2014р., Декларація про введення об'єкта в експлуатацію серії ОД № 143141190931. Відповідна будівля з моменту введення її в експлуатацію використовується для розміщення магазину будівельних матеріалів “33 м2” Розмір земельної ділянки, фактично зайнятої ТОВ “ПМК-19” під об'єктом нерухомого майна - 0,8932 га (8932 кв.м.).
В подальшому, рішенням Южненської міської ради від 06.01.2017р. №497-VІІ “Про внесення змін до пункту 1 рішення Южненської міської ради від 19.05.2016р. №281- VІІ “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, які знаходяться в оренді ПП “РЕСУРС ЮГСТРОЙ”, для розміщення рекреаційного комплексу, що складається із пансіонату, апартаментів сімейного типу, об'єктів соціально-культурної інфраструктури та водноспортивних споруд в м. Южному, вздовж вул. Новобілярська (від профілакторію ДП МТП “Южний” до вул. Хіміків) на території Одеської області” вирішено: 1) внести зміни до п.1 рішення Южненської міської ради від 19.05.2016р. №281- VІІ “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, які знаходяться в оренді ПП “РЕСУРС ЮГСТРОЙ”, для розміщення рекреаційного комплексу, що складається із пансіонату, апартаментів сімейного типу, об'єктів соціально-культурної інфраструктури та водноспортивних споруд в м. Южному, вздовж вул. Новобілярська (від профілакторію ДП МТП “Южний” до вул. Хіміків) на території Одеської області”, виклавши його в такій редакції: „1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, які знаходяться в оренді Приватного підприємства „РЕСУРС ЮГСТРОЙ”, для розміщення рекреаційного комплексу, що складається з пансіонату, апартаментів сімейного типу, об'єктів соціально-культурної інфраструктури та водноспортивних споруд в м. Южному, вздовж вул. Новобілярська (від профілакторію ДП МТП “Южний” до вул. Хіміків) на території Одеської області (кадастровий номер - 5111700000:02:006:0023), на земельні ділянки: - земельна ділянка площею 0,8932га (кадастровий номер - 5111700000:02:006:0150) - землі територіальної громади міста Южного Одеської області; - земельна ділянка площею 0,9410га (кадастровий номер - 5111700000:02:006:0151) - землі територіальної громади міста Южного Одеської області передається в оренду Приватному підприємству „РЕСУРС ЮГСТРОЙ” терміном на 5 (п'ять) років, зі строком завершення будівництва - не пізніше, ніж шість місяців до завершення терміну дії договору оренди землі; - земельна ділянка площею 2,3158га (кадастровий номер - 5111700000:02:006:0152) - землі територіальної громади міста Южного Одеської області передається в оренду Приватному підприємству „РЕСУРС ЮГСТРОЙ” терміном на 5 (п'ять) років, зі строком завершення будівництва - не пізніше, ніж шість місяців до завершення терміну дії договору оренди землі; - ПП „РЕСУРС ЮГСТРОЙ” укласти договір оренди земельної ділянки та зареєструвати його відповідно до чинного законодавства; - припинити дію договору оренди земельної ділянки від 04.02.2010р. №041051100003; - звернутися до ТОВ “Пересувна механізована колона №19” з вимогою про укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,8932га (кадастровий номер 5111700000:02:006:0150), на якій розташований об'єкт приватної власності ТОВ “ПМК №19” - громадський будинок, новозбудована четверта черга рекреаційного комплексу, торгівельно-виставкового комплексу та вимогою про відшкодування збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу).
Листом вих. № 41/11-01-14 від 02.02.2017 р. Южненська міська рада звернулась до директора ТОВ “ПМК-19” Саюшкіної Н.І., в якому повідомила, зокрема, про відсутність повного пакета документів для розгляду питання про відчуження земельної ділянки, а також використання цим підприємством земельної ділянки без правовстановлюючих документів. Також, Южненська міська рада запропонувала укласти договір оренди земельної ділянки площею 0,8932 га (кадастровий номер 5111700000:02:006:0150) з дотриманням процедури, встановленої чинним законодавством.
Позивач зазначає, що факт зайняття земельної ділянки ТОВ “ПМК-19” та розміщення на ньому вказаного магазину засвідчено Актом перевірки стану використання земельної ділянки (кадастровий номер 5111700000:02:006:0150) від 03.02.2017 р. з фотофіксацією, який складено при виході на місцевість комісією з перевірки стану використання земельної ділянки (кадастровий номер 5111700000:02:006:0150) площею 0,8932 га, яка розташована за адресою: м. Южне Одеської області, вздовж вул. Новобілярська (від профілакторію ДП МТП “Южний” до вул. Хіміків), яка діяла на підставі розпорядження міського голови від 30.01.2017 р. № 02-02-42р.
Також, позивач вказує, що оскільки термін дії договору суборенди між ПП “РЕСУРС ЮГСТРОЙ” та ТОВ “ПМК-19” сплив, а договір оренди земельної ділянки площею 0,8932 га з кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, між Южненською міською радою та ТОВ “ПМК-19” укладено не було, то ТОВ “ПМК-19” неправомірно, тобто без правовстановлюючих документів на володіння чи користування земельною ділянкою, розміщує на земельній ділянці площею 0.8932га з кадастровим номером 5111700000:02:006:0150 за адресою: Одеська область, м. Южне, вздовж вулиці Новобілярська (від профілакторію ДП МТП “Южний” до вул. Хіміків) об'єкт нерухомості, а саме на зазначеній земельній ділянці розміщається будівельний магазин “33 м2”.
Крім того, що рішенням Господарського суду Одеської області від 06.04.2018р. у справі №916/2840/17, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 05.07.2018р., позов Южненської міської ради Одеської області до ТОВ “ПМК № 19” - задоволено повністю. Стягнуто з ТОВ “ПМК № 19” на користь Южненської міської ради Одеської області збитки в розмірі 1 325 595 грн. 43коп. у звязку із використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів .
Запрошення на засідання комісії з визначення розміру збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу), внаслідок порушення ТОВ “ПМК-9” земельного законодавства, створеної рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради від 23.08.2018р. №1382, надсилалось ТОВ “ПМК-19” листом №691/08-05-03 від 31.08.2018р.
11 вересня 2018 року відбулось засідання комісії із визначення збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу), згідно якого комісія встановила, що збитки Южненської міської ради від порушення ТОВ “ПМК-19” земельного законодавства, у т. ч. використання земельної ділянки (під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150), площею 0,8932 га, без правовстановлюючих документів, за період з 19.05.2017р. - по 01.08.2018р. (включно) складають 826 018 грн. 85 коп. (копія протоколу № 01 від 11.09.2018р).
Позивач вказує, що при визначенні періоду нарахування збитків Южненською міською радою враховувалось наступне: початок періоду 19.05.2017р. - згідно рішення суду від 06.04.2018р. у справі №916/2840/17, яким зазначено період нарахування збитків - 04.02.2015р. - по 18.05.2017р.; кінець періоду розрахунку - 01.08.2018 року. При здійсненні розрахунків збитків комісією застосовано ставку орендної плати у розмірі 3%. Саме така ставка встановлена Южненською міською радою для інших землекористувачів, які використовують земельні ділянки для комерційних цілей у м.Южному.
На обґрунтування застосування ставки орендної плати у розмірі 3% за період з 19.05.2017 року по 01.08.2018 року, Южненська міська рада зазначає наступне:
Згідно з ч.1 ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями пункту 288.5.1 ст. 288 Податкового кодексу України .
Згідно з п. 288.5.1 ст. 288 Податкового кодексу України (в редакції, чинній з 01.01.2017р. по 31.12.2017р.) розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.
У 2017 році річний розмір орендної плати не міг бути меншим розміру земельного податку, тобто прив'язувався до останнього (земельного податку), який, в свою чергу, мав встановлюватися для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території.
За період нарахування збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок використання ТОВ «ПМК №19» з 19.05.2017 року по 01.08.2018 рік - річна сума платежу за оренду земельної ділянки не змінювалась та становила 3 % від нормативно грошової оцінки.
Так, у п/п 5.1 п.5 додатку 3 до рішення Южненської міської ради №147-VII від 18.02.2016 року «Про внесення змін до рішення Южненської міської ради від 14.01.2015 року № 1349- VI «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно у м. Южному шляхом викладання у новий редакції» зазначено що, розмір орендної плати за земельну ділянку встановлюється у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, річна сума платежу 3 % від нормативно грошової оцінки.
Рішенням Южненської міської ради № 508-VII від 16.02.2017 року «Про внесення змін та доповнень до рішення Южненської міської ради від 14.01.2015 року № 1349-VI «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно в м. Южному» в пункт 5 рішення №147-VII від 18.02.2016 року зміни не вносились. Це рішення є нормативно-правовим актом та оприлюднене у газеті «Новини Южного» № 7 (1201) від 17 лютого 2017 року.
Рішенням №817 -VII від 12.12.2017 року «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території м. Южного на 2018 рік» - у додатку 3, пункт 9.3. встановлено, що розмір орендної плати за земельну ділянку встановлюється у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, річна сума платежу 3 % від нормативної грошової оцінки Це рішення є нормативно-правовим актом та оприлюднене у газеті «Новини Южного» № 50(1244) від 15 грудня 2017року.
Окрім цього, позивач вказує, що відповідно до інформації, наданої Лиманською об'єднаною державною податковою інспекцією (Южненське відділення) Головного управління ДФС в Одеській області від 06.08.2018р. №601/9/15-33, сплата ТОВ «ПМК 19» орендної плати за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів за період з 19.05.2017р. по 01.08.2018р. - відсутня.
Відповідно до витягу з нормативної грошової оцінки земельної ділянки - нормативно грошова оцінка земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932 га, станом на 01.01.2017 року складає 4 588 993 грн. 64 коп., при коефіцієнті функціонального використання земельної ділянки (Кф) - 0,5 , як для земель рекреаційного призначення.
В той же час, Южненська міська територіальна громада в особі Южненської міської ради, як власник земельної ділянки вважає, що застосування Кф 0,5 не відображає стану фактичного використання земельної ділянки, адже, на земельній ділянці площею 0,8932 га розташований об'єкт комерційного використання - магазин будівельних матеріалів “33 м2”, у зв'язку з чим обґрунтованим є застосування коефіцієнту функціонального призначення 2,5, відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, який затверджений наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 25.11.2016 р. №489. З урахуванням зазначеного, комісія з визначення збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) вважає, що функціонування магазину будівельних матеріалів та використання даного об'єкту власником (ТОВ “ПМК-19”) в комерційних цілях дає підстави для застосування до земельної ділянки площею 0,8932 га Кф 2,5.
При цьому, позивач зазначив, що нормативно грошова оцінка земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932 га, станом на 01.01.2017 року, при коефіцієнті функціонального використання земельної ділянки (Кф) - 2,5 (комерційне), складає 22 944 968 грн. 20 коп. Нормативно грошова оцінка земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932 га, станом на 01.01.2018 року, при коефіцієнті функціонального використання земельної ділянки (Кф) - 2,5 (комерційне), складає 22 944 968 грн. 20 коп.
Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради від 19.10.2018р. за №1469 був затверджений Акт збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок порушення ТОВ “ПМК- 19” земельного законодавства.
Листом виконавчого комітету Южненської міської ради вих.№826/08-05-03 від 05.10.2018р. ТОВ “ПМК-19” було надіслано повідомлення про виклик на засідання виконавчого комітету Южненської міської ради.
12 жовтня 2018р. листом №89 ТОВ “ПМК-9” звернулось до Южненської міської ради з проханням надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,8932 га з будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення на розміщення та обслуговування Торгівельно-виставкового комплексу.
Крім того, рішенням Южненської міської ради №1342-УІІ від 28.03.2019р. «Про надання дозволу на передачу земельної ділянки (кадастровий номер 5111700000:02:006:0150 ) в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «пересувна механізована колона №19» вирішено надати дозвіл на передачу в оренду терміном на 1 рік ТОВ «ПМК №19» земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932га, яка розташована за адресою: Одеська область, м. Южне, вздовж вулиці Новобілярська (від профілакторію ДП МТП “Южний” до вул. Хіміків), із земель територіальної громади м.Южного, під розміщення та обслуговування торговельно-виставкового комплексу. На думку позивача, це ще раз підтверджує використання відповідачем земельної ділянки саме під комерційну діяльність, наслідком чого є застосування саме Кф 2,5.
Отже, з урахуванням наведеного вище, комісією було встановлено, що неодержаний дохід Южненської міської ради від порушення ТОВ “ПМК-19” земельного законодавства, у т.ч. використання земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932га без правовстановлюючих документів, за період з 19.05.2017р. - по 01.08.2018р. (включно) складає 826 018 грн. 85 коп.
Позивач також зазначає, що листом виконавчого комітету Южненської міської ради вих.№ 909/08-05-03 від 29.10.2018р. з метою досудового врегулювання спору Южненська міська рада запропонувала директору ТОВ “ПМК-19” в місячний термін добровільно відшкодувати неодержаного доходу у звязку із використанням земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150 площею 0,8932 га без правовстановлюючих документів, за період з 19.05.2017р. - 01.08.2018р.
Проте, відповідачем дану претензію залишено без задоволення.
Посилаючись на вищенаведені обставини, Южненська міська рада Одеської області звернулась з відповідним позовом до суду та вважає, що відповідач своїми діями, порушив положення земельного законодавства, а саме: використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів за період з 19.05.2017р. - по 01.08.2018р., та наявні підстави для стягнення з ТОВ "Пересувна механізована колона №19" грошових коштів у розмірі 826 018 грн. 85 коп. у якості безпідставно збережених коштів та підставі ст.1212 Цивільного кодексу України
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що, зокрема, в позовній заяві позивач зазначає: «Відповідно до витягу з нормативної грошової оцінки земельної ділянки - нормативна грошова оцінка земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932 га, станом на 01.01.2017 р. складає 4588993,64 грн. Кф - 0,5 (землі рекреаційного призначення). Комісія з визначення збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) вважає, що функціонування магазину будівельних матеріалів та використання ванного об'єкту власником в комерційних цілях дає підстави для застосування до земельної ділянки площею 0,8932 га. коефіцієнту 2.5».
Таким чином, як стверджує відповідач, розрахунки завданих збитків проводились позивачем не на підставі нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка була розрахована у відповідності до вимог чинного законодавства, а на власний розсуд, тобто з порушенням встановленого порядку. Адже, відповідно до п.1.7. «Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів «Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться суб'єктами оціночної діяльності, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою». Відповідно до п. 4 «Порядку нормативно грошової оцінки населених пунктів» - «Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України «Про землеустрій».
Відповідач вважає , що вказаним Порядком не передбачено право міської ради самостійно на власний розсуд, застосовувати інші коефіцієнти функціонального призначення ніж ті, які використовувались при розрахунку нормативно-грошової оцінки.
Таким чином, відповідач вважає, що позивачем протиправно здійснено розрахунок збитків за нормативно-грошовою оцінкою, визначеною з порушенням встановленого Порядку та перевищенням позивачем владних повноважень.
Розглянув матеріали справи, заслухав позицію представників сторін у справі, на підставі чинного законодавства України, судом встановлено, що 29.01.2010р. між Южненською міською радою Одеської області (Орендодавець) та ПП “РЕСУРС ЮГСТРОЙ” (Орендар) був укладений Договір оренди землі, за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення категорії - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вздовж вул. Новобілярська (від профілакторію ДП “МТП "Южний” до вул. Хіміків) (п.1 Договору оренди).
Пунктом 2 Договору оренди встановлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,1500га., в тому числі: рілля - 3,3478га, інші багаторічні насадження - 0,0604га, під господарським шляхами і прогонами - 0,3006га, інші - 0,4412 га , із земель територіальної громади м. Южного. Кадастровий номер земельної ділянки 5111700000:02:006:0023.
Земельна ділянка передається в короткострокову оренду терміном на 5 років під розміщення рекреаційного комплексу, за адресою: Одеська область м. Южне, вздовж вул. Новобілярська (від профілакторію ДП “МТП "Южний” до вул. Хіміків) (п.14 Договору оренди).
Пунктом 42 Договору оренди передбачено, що Орендар може передавати земельну ділянку або її частину в суборенду без згоди Орендодавця. При цьому термін суборенди не може перевищувати термін дії цього договору.
22 серпня 2013 року між ПП “РЕСУРС ЮГСТРОЙ” (Орендар) та ТОВ «ПМК № 19” (Суборендар) був укладений Договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення категорії - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вздовж вул. Ново-Білярська (від профілакторію ДП “МТП "Южний” до вул. Хіміків) (п.1.1 Договору суборенди).
Пунктом 2.1 Договору суборенди встановлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,9га., яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вздовж вул. Ново-Білярська (від профілакторію ДП “МТП "Южний” до вул. Хіміків). Кадастровий номер земельної ділянки 5111700000:02:006:0023.
Договір укладено терміном до 29.01.2015р. (п.3.1 Договору суборенди).
У відповідності до ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. При цьому, ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п'ятої статті 13 цього Кодексу.
Статтею 143 Конституції України визначено, що територіальні громади села, та безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоуправління управляють майном, що є в комунальній власності.
Частиною 1 статті 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” встановлено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси.
В той же час, частиною 5 статті 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” визначено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти у пальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Статтею 83 Земельного кодексу України закріплено право власності на землю територіальних громад. Частиною 1 даної статті визначено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. Відповідно до п. “а” ч.2 ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.
Відповідно до частини 2 статті 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельнихділянок у власність або надання їх у користування. Статтею 125 Земельного кодексу що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної цих прав.
З матеріалів справи вбачається, що за період суборенди земельної ділянки ТОВ “ПМК-19” побудувало на відповідній земельній ділянці об'єкт нерухомого майна - “Громадський будинок, новозбудована четверта черга рекреаційного комплексу, торгівельно-виставкового комплексу”, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 15.09.2014р. № 26826944.
Зазначений об'єкт введений в експлуатацію 29.04.2014р., Декларація про введення об'єкта в експлуатацію серії ОД № 143141190931. Відповідна будівля з моменту введення її в експлуатацію використовується для розміщення магазину будівельних матеріалів “33 м2” Розмір земельної ділянки фактично зайнятої ТОВ “ПМК-19” під об'єктом нерухомого майна - 0,8932 га (8932 кв.м.).
Згідно пункту 287.1 статті 287 Податкового кодексу України у разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році. Таким чином, як вбачається з аналізу положень ст. 287 Податкового кодексу України, ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, за відсутністю у користувача земельної ділянки документів, визначених Законі України “Про оренду землі”, які засвідчують право користування на земельну ділянку у встановленому законом порядку, такий користувач здійснює фактичне користування з зобов'язанням сплатити за період користування плату за землю.
Рішенням Южненської міської ради від 06.01.2017р. №497-VІІ “Про внесення змін до пункту 1 рішення Южненської міської ради від 19.05.2016р. №281- VІІ “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, які знаходяться в оренді ПП “РЕСУРС ЮГСТРОЙ”, земельну ділянку під кадастровим номером 5111700000:02:006:0023 поділено на три ділянки, а саме на: земельну ділянку площею 0,8932га (кадастровий номер 5111700000:006:0150); земельну ділянку площею 0,9410га (кадастровий номер 5111700000:006:0151); земельну ділянку площею 2,3158га (кадастровий номер 5111700000:006:0152);
Факт зайняття земельної ділянки ТОВ “ПМК-19” та розміщення на ньому магазину засвідчено Актом перевірки стану використання земельної ділянки (кадастровий номер 5111700000:02:006:0150) від 03.02.2017 р. з фото фіксацією, який складено при виході на місцевість комісією з перевірки стану використання земельної ділянки (кадастровий номер 5111700000:02:006:0150) площею 0,8932 га, яка розташована за адресою: м. Южне Одеської області, вздовж вул. Новобілярська (від профілакторію ДП МТП “Южний” до вул. Хіміків), яка діяла на підставі розпорядження міського голови від 30.01.2017 р. № 02-02-42р.
Крім того, факт відсутності укладення Договору суборенди встановлено також Господарським судом Одеської області в рішенні від 01.06.2017р. у справі № 923/268/17.
Окрім цього, рішенням Господарського суду Одеської області від 06.04.2018р. у справі №916/2840/17, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 05.07.2018р., позов Южненської міської ради Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Пересувна механізована колона № 19” - задоволено повністю, стягнуто з ТОВ “ПМК №19” на користь Южненської міської ради Одеської області збитки в розмірі 1 325 595 грн. 43коп. , спричинені користуванням земельною ділянкою комунальної власності без правовстановлюючих документів.
11 вересня 2018 року відбулось засідання комісії із визначення збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу), в ході якого комісія встановила, що Южненською міською радою від порушення ТОВ “ПМК-19” земельного законодавства, у т. ч. використання земельної ділянки (під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150), площею 0,8932 га, без правовстановлюючих документів, за період з 19.05.2017р. - по 01.08.2018р. (включно) недоотримано доходу у розмірі 826 018 грн. 85 коп. (копія протоколу № 01 від 11.09.2018р).
При цьому, запрошення на засідання комісії з визначення розміру збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу), внаслідок порушення ТОВ “ПМК-9” земельного законодавства, створеної рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради від 23.08.2018р. №1382, надсилалось ТОВ “ПМК-19” листом №691/08-05-03 від 31.08.2018р.
При визначенні періоду нарахування неодержавного доходу Южненською міською радою враховувалось наступне: початок періоду 19.05.2017р. - згідно рішення суду від 06.04.2018р. у справі №916/2840/17, яким зазначено період нарахування збитків - 04.02.2015р. - по 18.05.2017р.; кінець періоду розрахунку - 01.08.2018 року. При здійсненні розрахунків збитків комісією застосовано ставку орендної плати у розмірі 3%. Сама така ставка встановлена Южненською міською радою для інших землекористувачів, які використовують земельні ділянки для комерційних цілей у м.Южному.
Згідно з частиною 1 статті 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями пункту 288.5.1 статті 288 Податкового кодексу України .
Згідно з п. 288.5.1 ст. 288 Податкового кодексу України (в редакції, чинній з 01.01.2017р. по 31.12.2017р.) розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.
У 2017 році річний розмір орендної плати не міг бути меншим розміру земельного податку, тобто прив'язувався до останнього (земельного податку), який, в свою чергу, мав встановлюватися для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території.
За період нарахування неодержаного Южненською міською радою доходу внаслідок використання ТОВ «ПМК №19» земельної ділянки комунальної власності без правовстановлюючих документів з 19.05.2017 року по 01.08.2018 рік - річна сума платежу за оренду земельної ділянки не змінювалась та становила 3 % від нормативно грошової оцінки.
Так, у пп 5.1 п.5 додатку 3 до рішення Южненської міської ради №147-VII від 18.02.2016 року «Про внесення змін до рішення Южненської міської ради від 14.01.2015 року № 1349- VI «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно у м. Южному шляхом викладання у новий редакції» зазначено що, розмір орендної плати за земельну ділянку встановлюється у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, річна сума платежу 3% від нормативно грошової оцінки.
Рішенням Южненської міської ради № 508-VII від 16.02.2017 року «Про внесення змін та доповнень до рішення Южненської міської ради від 14.01.2015 року № 1349-VI «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно в м. Южному» в пункт 5 рішення №147-VII від 18.02.2016 року зміни не вносились. Це рішення оприлюднене у газеті «Новини Южного» № 7 (1201) від 17 лютого 2017 року.
Рішенням №817 -VII від 12.12.2017 року «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території м. Южного на 2018 рік» - у додатку 3, пункт 9.3. встановлено, що розмір орендної плати за земельну ділянку встановити у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, річна сума платежу 3 % від нормативної грошової оцінки . Це рішення оприлюднене у газеті «Новини Южного» № 50(1244) від 15 грудня 2017року.
Відповідно до положень ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.
Згідно ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Відповідно до інформації, наданої Лиманською об'єднаною державною податковою інспекцією (Южненське відділення) Головного управління ДФС в Одеській області від 06.08.2018р. №601/9/15-33, сплата ТОВ «ПМК 19» орендної плати за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів за період з 19.05.2017р. по 01.08.2018р. - відсутня.
Судом встановлено, що відповідно до витягу з нормативної грошової оцінки земельної ділянки - нормативно грошова оцінка земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932 га, станом на 01.01.2017 року складає 4 588 993,64 грн., при коефіцієнті функціонального використання земельної ділянки (Кф) - 0,5 , як для земель рекреаційного призначення.
Суд погоджується з позицією позивача у справі та зазначає, що у даному випадку, застосування Кф 0,5 не відображає стану фактичного використання земельної ділянки, адже, на земельній ділянці площею 0,8932 га розташований об'єкт комерційного використання - магазин будівельних матеріалів “33 м2”, у зв'язку з чим обґрунтованим є застосування коефіцієнту функціонального призначення 2,5, відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, який затверджений наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №489 від 25.11.2016 р..
При цьому, нормативно грошова оцінка земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932 га, станом на 01.01.2017 року, при коефіцієнті функціонального використання земельної ділянки (Кф) - 2,5 (комерційне), складає 22 944 968 грн. 20 коп. Нормативно грошова оцінка земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932 га, станом на 01.01.2018 року, при коефіцієнті функціонального використання земельної ділянки (Кф) - 2,5 (комерційне), складає 22 944 968 грн. 20 коп.
Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради від 19.10.2018р. за №1469 був затверджений Акт збитків (неодержаного Южненською міською радою доходу) внаслідок порушення ТОВ “ПМК- 19” земельного законодавства.
Слід також зауважити, що рішенням Южненської міської ради №1342-УІІ від 28.03.2019р. «Про надання дозволу на передачу земельної ділянки (кадастровий номер 5111700000:02:006:0150 ) в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «пересувна механізована колона №19» вирішено надати дозвіл на передачу в оренду терміном на 1 рік ТОВ «ПМК №19» земельної ділянки під кадастровим номером 5111700000:02:006:0150, площею 0,8932га, яка розташована за адресою: Одеська область, м. Южне, вздовж вулиці Новобілярська (від профілакторію ДП МТП “Южний” до вул. Хіміків), із земель територіальної громади м.Южного, під розміщення та обслуговування торговельно-виставкового комплексу.
На думку суду, це ще раз підтверджує використання відповідачем земельної ділянки саме під комерційну діяльність, наслідком чого є застосування саме Кф 2,5.
Відповідно до частини другої статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини першої статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.
Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Кондикційні зобов'язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.
У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.
За змістом приписів глав 82 і 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов'язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов'язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов'язаннях. Натомість для кондикційних зобов'язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.
Таким чином, обов'язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов'язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.
Предметом позову в цій справі є стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою, на якій розміщено об'єкт нерухомого майна - “Громадський будинок, новозбудована четверта черга рекреаційного комплексу, торгівельно-виставкового комплексу”.
Судом встановлено, що відповідач є власником нерухомого майна, розміщеного на відповідній земельній ділянці, на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 15.09.2014р. № 26826944. Зазначений об'єкт введений в експлуатацію 29.04.2014р., Декларація про введення об'єкта в експлуатацію серії ОД № 143141190931. Відповідна будівля з моменту введення її в експлуатацію використовується для розміщення магазину будівельних матеріалів “33 м2”. Розмір земельної ділянки фактично зайнятої ТОВ “ПМК-19” під об'єктом нерухомого майна - 0,8932 га (8932 кв.м.).
При цьому, матеріали справи не містять доказів належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою ТОВ "ПМК-19", зокрема укладення відповідних договорів оренди з Южненською міською радою та державної реєстрації такого права. Таким чином, відповідач користується цією земельною ділянкою без достатньої правової підстави.
Відтак, суд зазначає, що немає підстав для застосування до спірних правовідносин приписів чинного законодавства України про відшкодування шкоди (збитків) власникам земельних ділянок, оскільки, до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.
З огляду на викладене, ТОВ "ПМК-19" як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.
Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі №629/4628/16-ц (провадження №14-77цс18), а також у постановах Верховного Суду України від 30 листопада 2016 року у справі № 922/1008/15 (провадження №3-1271гс16), від 07 грудня 2016 року у справі № 922/1009/15 (провадження № 3-1348гс16), від 12 квітня 2017 року у справах № 922/207/15 (провадження № 3-1345гс16) і № 922/5468/14 (провадження № 3-1347гс16).
Враховуючи викладене, господарський суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Пересувна механізована колона № 19” грошових коштів у розмірі 826 018 грн. 85 коп. у якості безпідставно збережених коштів, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ст.4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Відмова від права на звернення до господарського суду є недійсною. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.
Аналіз наведених норм дає змогу дійти висновку, що кожна особа має право на захист свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права чи законного інтересу, який не суперечить загальним засадам чинного законодавства. Порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст.2 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.
Реалізуючи передбачене ст. 64 Конституції України, право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб'єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.
Вирішуючи спір, суд повинен надати об'єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.
Згідно ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст.16 цього ж Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права і інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Згідно частини третьої статті 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
У відповідності до частини першої статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача згідно ст. ст. 123, 129 ГПК України.
На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 123, 129, 232, 238, 240, 241 ГПК України, суд -
1. Позовну заяву Южненської міської ради Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" про стягнення - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" (73000, м. Херсон, вул. Кольцова, буд. 57; код ЄДРПОУ 21284591) на користь Южненської міської ради Одеської області (65481, Одеська область, м. Южне, проспект Григорівського Десанту, 18; код ЄДРПОУ 21018103) грошові кошти у розмірі 826 018 грн. 85 коп. у якості безпідставно збережених коштів та витрати по сплаті судового збору у розмірі 12 390 грн. 28 коп.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення (підписання).
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 17 травня 2019 р.
Суддя Н.В. Рога