про залишення позовної заяви без руху
24 січня 2022 року Справа № 915/57/22
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027 (код ЄДРПОУ 26565573)
електронна адреса: kancel@mkrada.gov.ua
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтернаціоналіст”, вул. Архітектора Старова, 4 корпус Е, кв.2, м. Миколаїв, 54046 (код ЄДРПОУ 38086435)
про стягнення коштів за безоплатне користування земельною ділянкою
без повідомлення (виклику) учасників
До господарського суду Миколаївської області звернулась Миколаївська міська рада з позовною заявою до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтернаціоналіст”, в якій просить суд:
1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтернаціоналіст” на користь Миколаївської міської ради кошти в сумі 152 937, 34 грн. за безоплатне користування з 01.12.2017 по 01.04.2020 земельною ділянкою площею 3328 кв.м. по вул. Електронній, 72-А у м. Миколаєві.
2. Стягнути з відповідача на користь Миколаївської міської ради через виконавчий комітет Миколаївської міської ради сплачений судовий збір у розмірі 2 294, 06 грн.
Підставою позову позивачем зазначено, що рішенням Миколаївської міської ради від 24.02.2005 року за № 31/24 ТзОВ «Трейдавтотранс» було передано в оренду земельну ділянку площею 3328 кв.м. (кадастровий номер 4810136900:05:072:0003) для обслуговування майнового комплексу по вул. Електронній, 72-А.
На підставі вказаного рішення між Миколаївською міською радою та ТзОВ «Трейдавтотранс» укладено договір оренди землі від 05.12.2005 року № 3707 зі строком дії до 05.12.2015 року, який в подальшому не продовжувався.
Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у період з 25.10.2016 року до 01.04.2020 року ТзОВ «Інтернаціоналіст» належало право власності на нерухоме майно по вул. Електронній, 72-А.
Враховуючи викладене, у період з 01.12.2017 року по 01.04.2020 року користувачем земельної ділянки площею 3328 кв.м., на якій розташований вказаний об'єкт нерухомості, був відповідач, який не сплачував кошти за користування землею, чим порушені права Миколаївської міської ради як органу місцевого самоврядування та власника земельної ділянки щодо неодержання коштів за час використання земельної ділянки.
Позовні вимоги обґрунтовано положеннями ст. 83, 1212 ЦК України, ст. 14, 269, 270, 287 ПК України, ст. 12, 80, 83, 120, 206 ЗК України, ст. 16, 33 Закону України “Про місцеве саморядування”, Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284, судовою практикою та умовами договору.
Дослідивши позовну заяву із додатками, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2, п. 7, п. 8, п. 10 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, всупереч викладеному, позивачем в позовній заяві не зазначено відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви; не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, а також позивачем не зазначено у позовній заяві про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, позивачем в позовній заяві зазначено найменування відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю “Інтернаціоналіст”, однак, згідно з відомостями з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правильним найменуванням юридичної особи є Товариство з обмеженою відповідальністю “Інтернационалист”.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2 481, 00 грн.
Відповідно до п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Як роз'яснено Вищим господарським судом України у п.п. 2.20 п. 2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (із змінами та доповненнями) чинним законодавством не встановлено якихось спеціальних вимог щодо оформлення платіжних документів, за якими перераховуються суми судового збору. Отже, таке перерахування здійснюється за загальними правилами, згідно з вимогами Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України.
Пунктом 2.21 вказаної Постанови визначено, що платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.
У графі “призначення платежу” вказується: “Судовий збір за позовом___________(ПІБ чи назва установи організації позивача), ________________(назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ_____________(суду, де розглядається справа)”.
Як доказ сплати судового збору позивачем подано платіжне доручення № 1707 на суму 2 294,06 грн.
Судом здійснено перевірку зарахування судового збору до Державного бюджету України шляхом направлення запиту до Реєстру підтверджень оплат із Казначейства України, за результатами якої встановлено, що судовий збір за вищевказаним платіжним документом сплачено виконавчим комітетом Миколаївської міської ради по іншій справі № 915/1886/21.
Позивачем подано позовну заяву майнового характеру про стягнення коштів в сумі 152 937, 34 грн.
Отже, судовий збір в спірному випадку становить 2 481, 00 грн.
Таким чином, позивач не виконав вимоги п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, оскільки не надав належних доказів на підтвердження сплати судового збору у встановленому Законом України “Про судовий збір” порядку та розмірі.
Платіжні реквізити для перерахування судового збору:
- Отримувач коштів: УК у м.Миколаїв/м.Миколаїв/22030101;
- Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030;
- Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);
- Код банку отримувача (МФО): 899998;
- Рахунок отримувача: UA588999980313121206083014478;
- Код класифікації доходів бюджету: 22030101;
- Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Миколаївської області (назва суду, де розглядається справа).
При заповненні платіжного документа у графі Код платника платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до п. 59 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення.
Крім того, пунктом 61 вказаних Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Із наведених норм вбачається, що належним доказом відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Судом встановлено, що до позовної заяви на підтвердження відправлення відповідачу копії позовної заяви з додатками позивачем подано суду два описи вкладення у цінний лист, поштові квитанції та поштові накладні.
Так, як вбачається з опису вкладення до поштового відправлення за номером 5400145083199 позивачем 29.12.2021 року направлено на адресу відповідача позовну заяву на 4 аркушах з додатками. Проте, як вбачається з матеріалів справи позовна заява, подана до господарського суду № 310/020201-22/02.06/14/22, датована 14.01.2022 року, що свідчить про те, що остання не могла бути відправлена в грудні 2021.
Крім того, як вбачається з опису вкладення до поштового відправлення за номером 5400145291700 позивачем 17.01.2022 направлено на неправильну адресу відповідача без додатків лише позовну заяву від 14.01.2022 № 310/020201-22/02.06/14/22 на 8 аркушах. Так, в описі вкладення зазначено, що одержувачем є ТзОВ «Інтернаціоналіст»: 54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/23А.
Згідно відомостей з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтернационалист” є 54046, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Архітектора Старова, 4, корпус Е, кв.2.
Отже, позивачем в порушення п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України не подано суду доказів направлення на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевказані недоліки позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залишення поданої позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 162, 164, 172, 174, 232 - 235, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Миколаївської міської ради (вх. № 748/22 від 17.01.2022 року) до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтернаціоналіст” про стягнення коштів за безоплатне користування земельною ділянкою залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали.
3. Встановити позивачу наступний спосіб усунення недоліків:
- позивачу зазначити правильне найменування відповідача;
- позивачу подати суду відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви (якщо такі заходи не вживались зазначити про це);
- позивачу подати суду інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;
- позивачу подати суду підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- позивачу подати суду докази сплати судового збору в розмірі 2 481, 00 грн.;
- позивачу подати суду докази направлення на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів.
4. Роз'яснити позивачу наслідки усунення недоліків:
- якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу (ч. 3 ст. 174 ГПК України);
- якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
5. Направити позивачу Акт відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області від 17.01.2022 року на 1-му арк.
На веб-сторінці господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст. 235, 255 ГПК України).
Ухвалу підписано 24.01.2022 року
Суддя Е.М. Олейняш