ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
м. Київ
17.01.2022справа № 911/958/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні
справу №911/958/21
за позовом виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 15; ідентифікаційний код 04054932)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )
про стягнення 34 020 грн.,
за участю представників:
позивача - не з'явилися;
відповідача - Бєлаха С.С. (ордер від 14.07.2021 серія ЛГ №019884),
Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області (далі - Комітет) звернувся до господарського суду Київської області з позовом до фізичної особи-підприємця Овчіннікової Вікторії Михайлівни (далі - Підприємець) про стягнення 34 020 грн. заборгованості за договором на право тимчасового користування місцем розташування об'єктів зовнішньої реклами та встановлення пріоритету від 15.12.2015 №3415 (далі - Договір).
Позов мотивовано тим, що:
- 15.12.2015 Комітетом та Підприємцем укладено Договір, відповідно до якого Комітет надає розповсюджувачу реклами в користування місце, яке перебуває у комунальній власності, для розташування об'єктів зовнішньої реклами; під користуванням сторони розуміють тимчасове платне використання розповсюджувачем реклами місць, які перебувають у комунальній власності, з метою встановлення на них рекламних засобів, які знаходяться у розповсюджувача реклами на законних підставах, та їх використання у формах, не заборонених чинним законодавством, зовнішньої реклами;
- відповідно до рішення Комітету від 19.07.2016 № 424 «Про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами» відповідачу наданий дозвіл на розміщення зовнішньої реклами на промо-стійки, промо-столи для рекламної акції за адресами: м. Бровари, вул. Гагаріна, 16 (праворуч біля входу в ТД «Ліза»); м. Бровари, бульв. Незалежності, 11 (між буд. № 11 та буд. № 13); м. Бровари, бульв. Незалежності, 11 (біля арки буд № 11);
- згідно з пунктом 3.1 Договору розмір плати на право користування місцем розташування об'єкта зовнішньої реклами встановлюється відповідно до затвердженого порядку та сплачується розповсюджувачем зовнішньої реклами протягом поточного календарного місця на підставі додатку до Договору, та становить (за адреси розташування): м. Бровари, вул. Гагаріна, 16 (праворуч біля входу в ТД «Ліза») за 2016 рік - 4 050 грн., за 2017 рік - 4 860 грн., за 2018 рік - 4 860 грн., за 2019 рік - 4 860 грн., за 2020 рік - 4 860 грн.; м. Бровари, бульв. Незалежності, 11 (між буд. № 11 та буд. № 13) за 2016 рік - 2 700 грн., за 2017 рік - 3 240 грн., за 2018 рік - 3 240 грн., за 2019 рік - 3 240 грн., за 2020 рік - 3 240 грн.; м. Бровари, бульв. Незалежності, 11 (біля арки буд № 11) за 2016 рік - 1 350 грн., за 2017 рік - 1 620 грн., за 2018 рік - 1 620 грн., за 2019 рік - 1 620 грн., за 2020 рік - 1 620 грн.;
- відповідач свої зобов'язання щодо здійснення повної та своєчасної оплати за тимчасове використання місць для розміщення об'єктів зовнішньої реклами за період з 2016 року по лютий 2021 року виконав неналежним чином та не у повному обсязі, у зв'язку з чим у Підприємця перед позивачем утворилась непогашена заборгованість в сумі 34 020 грн.;
- листами від 11.08.2020 № 2-6/3012 та від 23.06.2020 № 2-6/2373 Комітет звертався до Підприємця щодо сплати заборгованості за Договором; однак станом на 31.03.2021 (дата підписання позовної заяви) заборгованість Підприємцем не сплачено.
Ухвалою господарського суду Київської області від 05.04.2021 позовну заяву Комітету передано за підсудністю до господарського суду міста Києва.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.06.2021 позовну заяву Комітету залишено без руху; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
05.07.2021 позивачем подано суду заяву про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.07.2021 задоволено заяву Комітету про продовження процесуального строку у справі №911/958/21; продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на п'ять днів з моменту вручення даної ухвали.
13.07.2021 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 15.06.2021.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Відповідачем 10.09.2021 подано суду відзив на позовну заяву, в якому ОСОБА_1 заперечила проти задоволення позовних вимог, враховуючи таке:
- позивачем не було прийнято рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, у визначений законодавством строк не було прийнято рішення про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами та не видано відповідачу дозволи на розміщення зовнішньої реклами;
- у вересні 2020 року було проведено переговори з посадовими особами позивача та погоджено, що з огляду на втрату інтересу та необхідності в розміщенні зовнішньої реклами відповідач відмовляється від надання дозволів;
- відповідач не прострочив виконання обов'язку зі здійснення плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, оскільки Комітет не виконав свій обов'язок з прийняття рішення про встановлення пріоритету;
- зобов'язання за Договором припинені з часу першої несвоєчасної оплати Підприємцем платежу за право тимчасового користування місцем розташування об'єкта зовнішньої реклами; окрім того, Договір також слід вважати припиненим у зв'язку з неприйняттям рішення про встановлення пріоритету.
Разом із тим, відповідач просив суд застосувати наслідки пропуску позивачем строків позовної давності, посилаючись на те, що позовна заява подана 31.03.2021, а отже, Комітетом пропущено строк позовної давності в частині вимог про стягнення заборгованості у сумі 27 540 грн. за 2016-2018 роки.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.09.2021 розгляд справи №911/958/21 ухвалено здійснювати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 25.10.2021.
25.10.2021 у підготовчому засіданні 25.10.2021 оголошено перерву до 22.11.2021.
Протокольною ухвалою від 25.10.2021 зобов'язано позивача подати суду до 05.11.2021 письмові пояснення щодо позовних вимог та заяви відповідача про застосування строків позовної давності.
Ухвалою господарського суду Київської області від 25.11.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі №911/958/21 та відкладено підготовче засідання з розгляду справи №911/958/21 на 20.12.2021.
16.12.2021 позивач подав суду додаткові пояснення, в яких зазначив, що:
- розмір плати за розміщення об'єктів зовнішньої реклами розраховувався у відповідності до пункту 23 додатку №4 Порядку розміщення об'єктів зовнішньої реклами в місті Бровари, затвердженого рішенням Броварської міської ради Київської області від 11.05.2017 № 556-28-07 «Про внесення змін до «Порядку розміщення об'єктів зовнішньої реклами у місті Бровари», затвердженого рішенням Броварської міської ради від 01.12.2005р. № 850-39-04»;
- вказаним пунктом визначена місячна плата за розміщення рекламної акції у розмірі 45 грн за добу;
- при розрахунку оплати був застосований коефіцієнт диференціації базового тарифу у залежності від зони розміщення об'єкту зовнішньої реклами - 3 (три);
- кількість діб у рік за адресами визначені у відповідності до заяви ОСОБА_1 від 25.02.2016;
- термін дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами визначений до 19.07.2021; відповідач взяв на себе зобов'язання у відповідності до Договору на право тимчасовою користування місцем розташування об'єктів зовнішньої реклами на встановлення пріоритету і повинен їх виконувати саме до 19.07.2021, тому перебіг позовної давності завершується 19.07.2024.
Ухвалою господарського суду Київської області від 20.12.2021 відкладено підготовче засідання з розгляду справи №911/958/21 на 17.01.2022.
17.01.2022 відповідач подав суду заперечення на додаткові пояснення позивача, в яких вказав, що: строк виконання зобов'язання відповідача визначений не роками, а місяцями; строк позовної давності починається з наступного дня після відповідної календарної дати закінчення відповідного поточного місяця кожного з 2016-2020 років та закінчується, як внормовано частиною третьою статті 254 та статтею 257 Цивільного кодексу України, у відповідне число останнього місяця трирічного строку позовної давності відносно кожного місячного платежу; сума плати за кожен рік мала бути сплачена протягом січня, як першого поточного місяця кожного року; у зв'язку з тим, що сума плати за 2018 рік мала бути сплачена протягом січня 2018 року, то вимога позивача щодо цієї суми, заявлена у березні 2021 року, є заявленою за межами трирічного строку позовної давності.
У вказаних запереченнях відповідач виклав заяву про застосування позовної давності до вимог позивача щодо стягнення 27 540 грн, заявлених за період 2016-2018 роки.
У підготовче засідання 17.01.2022 з'явився представник відповідача; представник позивача не з'явився; про дату час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне у матеріалах справи; про причини неявки суду не повідомили.
Суд у підготовчому засіданні 17.01.2022 ставить на обговорення питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи №911/958/21 до судового розгляду по суті.
Представник відповідача у підготовчому засіданні 17.01.2022 повідомив суд про те, що заяв і клопотань не має, ним вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв'язку з чим просив суд розглянути справу по суті.
Відповідно до частини другої статті 177 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).
Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 14.02.2022.
Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 911/958/21 до судового розгляду по суті на 14.02.22 о 12:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.
2. Копію даної ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набрала законної сили 17.01.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Оксана Марченко