номер провадження справи 28/183/21
20.01.2022 Справа № 908/3510/21
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, розглянувши матеріали позовної заяви без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справу:
за позовом Першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя (вул. Космічна 118-а, м. Запоріжжя, 69050) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, -
позивача: Національного агентства з питань запобігання корупції (01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів, 28, ідентифікаційний код 40381452)
до відповідача-1: Комунального закладу “Запорізький обласний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою “Захисник” Запорізької обласної ради (69013, м. Запоріжжя, вул. Військбуд, 570, ідентифікаційний код 25821241)
до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Лапіної Анни Миколаївни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
про визнання договору недійсним та стягнення коштів.
До Господарського суду Запорізької області звернувся Перший заступник керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Національного агентства з питань запобігання корупції (позивача) до відповідача-1: Комунального закладу “Запорізький обласний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою “Захисник” Запорізької обласної ради, до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Лапіної Анни Миколаївни про визнання договору поставки товару від 01.02.2019 №9/30 недійсним та стягнення з відповідачів коштів у дохід держави.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.12.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Федорової О.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 09.12.2021 позовну заяву першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя залишено без руху, прокурору наданий строк для усунення виявлених недоліків.
16.12.2021 (в установлений законом строк) на адресу суду від прокурора надійшла заява про усунення недоліків з відповідними доказами.
Ухвалою суду від 22.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 908/3510/21, присвоєно справі номер провадження 28/183/21, на підставі ст. 252 ГПК України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи. Відповідачу запропоновано у строк до 22.01.2022 надати відзивна позовну заяву.
Матеріали справи містять докази повідомлення всіх учасників справи про відкриття провадження у справі.
18.01.2022 на адресу суду від Комунального закладу “Запорізький обласний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою “Захисник” Запорізької обласної ради (відповідач-1) надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач-1 заперечив проти заявлених позовних вимог, вважає доводи прокурора необґрунтованими.
Цього ж дня судом отримано клопотання від відповідача-1 про об'єднання справ. В клопотанні відповідач-1 з посиланням на ст. 173 ГПК України просить суд справи №908/3372/21 (суддя Проскуряков К.В.) та №908/3510/21 об'єднати в одне провадження, справу №908/3510/21 передати на розгляд судді Господарського суду Запорізької області Проскурякова К.В., у провадженні якого перебуває справа №908/3372/21. В обґрунтування своїх доводів заявник посилається на те, що спільний розгляд зазначених позовних заяв сприятиме виконанню завдань господарського судочинства та об'єктивному і швидкому розгляду справи, оскільки позов у даній справі, та позов у справі №908/3372/21 пред'явлений одним й тим самим позивачем до одних й тих саме відповідачів. При встановленні обставин за двома справами, деякі обставини будуть тотожними між собою і доводитимуться одними і тими самими доказами, зокрема, але не виключно, обґрунтуванням заявником своєї позиції рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя у справі №336/3340/20.
Розглянувши клопотання, встановивши всі наявні обставини, суд дійшов висновку, що дане клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного:
Положеннями ст. 173 ГПК України встановлено, що Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.
Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання господарського судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Про об'єднання справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Дослідивши підстави заявлення позовів у справах № №908/3372/21 та №908/3510/21 господарський суд встановив:
Предметом розгляду справи №908/3510/21 (суддя Федорова О.В.) є визнання недійсним договору від 01.02.2019 №9/30 поставки товару - продуктів харчування (макаронні вироби). Стягнення з відповідача-1 та з відповідача-2 по 29.994,80 грн у дохід держави.
Підставою для звернення з позовом прокурор зазначив вчинення керівником відповідача-1 та відповідачем-2 правочину за умови реального конфлікту інтересів та наявністю суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, що впливає на об'єктивність та неупередженість прийняття рішень.
Предметом розгляду справи №908/3372/21 (суддя Проскуряков К.В.) є визнання недійсним договору №33/30 поставки товару - продуктів харчування. Стягнення з відповідача-1 та з відповідача-2 по 29.960,00 грн у дохід держави.
Виходячи за наведеного слідує, що у справах, які просить об'єднати заявник різні предмети позовів (різні договору). Тобто, суд повинен надати правову оцінку протиправності дій сторін під час укладення різних правочинів, з'ясувати дотримання учасниками правочину норм чинного законодавства, наявність правових підстав для визнання їх недійсними, застосування наслідків недійсності.
Суд дійшов висновку, що сумісний розгляд справ №908/3372/21 та №908/3510/21, ускладнить виконання завдання господарського судочинства щодо ефективного захисту порушених прав сторін та своєчасного вирішення спору; перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору у межах процесуальних строків, встановлених ГПК України, оскільки дослідження обставин справ та перевірка їх доказами може зайняти більший проміжок часу.
Суд також зазначає, що об'єднання позовів є правом, а не обов'язком суду, що узгоджується із правовою позицією Верховного Суду викладеній у постанові від 14.08.2018 у справі № 910/3569/18.
За таких обстав, клопотання КП «Запорізький обласний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою «Захисник» Запорізької обласної ради задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 173, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити Комунальному закладу «Запорізький обласний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою «Захисник» Запорізької обласної ради в задовленні клопотання про об'єднання справ №908/3372/21 та №908/3510/21 в одне провадження.
Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду набрала законної сили 20.01.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Федорова