19.01.2022 Справа № 908/185/22
м. Запоріжжя
Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали
за позовною заявою: першого заступника керівника Пологівської окружної прокуратури, 70600, Запорізька область, м. Пологи, вул.. Єдності, буд. 28
до відповідача 1: Оріхівської міської ради, 70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, буд. 11
до відповідача 2: приватного підприємства «Співдружність», 70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Йогана Янцена, буд. 41, кв. 8
про визнання незаконним та скасування рішення
14.01.22 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна першого заступника керівника Пологівської окружної прокуратури за вих. від 30.12.21 № 56/3-5305вих21 з вимогами до Оріхівської міської ради(відповідач 1) та до приватного підприємства «Співдружність» (надалі ПП «Співдружність», відповідач 2) про визнання незаконним та скасування рішення Оріхівської міської ради «Про приватизацію об'єкту нерухомого майна комунальної власності шляхом викупу» від 14.05.20 № 84.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 908/185/22 між суддями, 14.01.22 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.
Відповідно до п. п. 2 та 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити:
… 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та ін. учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; …
… 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань отриманих судом з офіційного сайту Міністерства юстиції України, який долучено судом до матеріалів справи № 908/185/22, вбачається, що прокурор у вступній частині позовної заяви при зазначені найменування та юридичної адреси відповідача 2 не правильно зазначив адресу відповідача, а саме вулицю та номер будинку.
Також, з позовної заяви за вих. від 30.12.21 № 56/3-5305вих21 чи доданих до неї документів не вбачається, що прокурором зазначено щодо наявності у позивача (прокурора) або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Таким чином, прокурором не додержано п. 2 та п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України.
Згідно із ч.ч. 1-3 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1). В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу (ч. 3).
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви першого заступника керівника Пологівської окружної прокуратури за вих. від 30.12.21 № 56/3-5305вих21 та надати прокурору строк для усунення вищевказаних недоліків терміном 5 днів з дня отримання вказаної ухвали, докази чого надати до суду у вказаний вище строк.
Судом роз'яснюється, що якщо позивач (прокурор в даному випадку) не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
Слід зазначити, що залишення позовної заяви без руху за наведеною вище позовною заявою (у наданому до суду вигляді) жодним чином не порушує право позивача на справедливий суд в розумінні норм ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) з огляду на те, що таке залишення позовної заяви без руху здійснюється судом через недоліки, які мали місце з боку позивача при складенні позовної заяви у наданому вигляді (оскільки вказане позбавляє господарський суд правових підстав визначених чинним ГПК України, для прийняття позовної заяви у наданому суду вигляді до розгляду, відкриття провадження у справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення в ній по суті спору).
Керуючись п. п. 2, 8 ч. 3 ст. 162, ч. 1-4 ст. 174 ГПК України, суд
1. Позовну заяву першого заступника керівника Пологівської окружної прокуратури за вих. від 30.12.21 № 56/3-5305вих21 залишити без руху.
2. Надати прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити прокурору спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, в якій зазначити вірну юридичну адресу відповідача 2 та надати належні докази відправлення копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення на ім'я та адресу відповідача 2.
Суддя В.Л. Корсун