61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
20.01.2022 Справа №905/2232/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Фурсової С.М.
при секретарі судового засідання Павлюкові Д.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області (85700, Донецька область, місто Волноваха, вулиця Героїв 51 ОМБр, будинок №4) в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (49101, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Антоновича Володимира, будинок 22, корпус 2; код ЄДРПОУ 40477689)
до Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації (85724, Донецька область, Волноваський район, смт Мирне вулиця Центральна, будинок №6; код ЄДРПОУ 43917642)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» (87539, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Шевченка, будинок 62; код ЄДРПОУ 42086719)
про визнання недійсним додаткових угод №2 від 25.05.2021, №5 від 11.08.2021, №6 від 13.08.2021, №7 від 10.08.2021, №8 від 26.08.2021 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії №838 від 25.05.2021, -
Заступник керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області звернувся в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» про визнання недійсним додаткових угод №2 від 25.05.2021, №5 від 11.08.2021, №6 від 13.08.2021, №7 від 10.08.2021, №8 від 26.08.2021 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії №838 від 25.05.2021.
Ухвалою суду від 01.12.2021 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/2232/21, позов вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 21.12.2021 року о 12:00 год.
17.12.2021 на електронну адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» надійшли:
- клопотання №29/5594 від 17.12.2021 про відкладення підготовчого засідання, яке призначено на 21.12.2021;
- клопотання №29/5593 від 17.12.2021 про продовження строку для надання відзиву. Зазначене звернення обґрунтовано тим, що ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» отримало копію ухвали суду від 01.12.2021 про відкриття провадження у справі лише 14.12.2021, а також у останнього встановлений віддалений режим роботи підприємства.
Вказані клопотання відповідача 2 надійшли до суду 22.12.2021 засобами поштового зв'язку.
На електронну адресу суду 20.12.2021 надійшли пояснення за вихідним №040525-17/4-2021 від 17.12.2021 Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області з приводу даного спору, проте вони не були скріплені електронним цифровим підписом.
Відповідно до ч.8 ст.42 Господарського процесуального кодексу України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.
У ч.ч.1, 2 ст.6 вказаного закону визначено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» (ст.7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).
Стаття 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» визначає, що електронний підпис - це електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис; кваліфікований електронний підпис - це удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису (ч.4 ст.18 ЗУ «Про електронні довірчі послуги»).
Приймаючи до уваги викладене, а також те, що пояснення №040525-17/4-2021 від 17.12.2021 Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області не скріплені електронним підписом, таке звернення не вважається офіційним та не розглядається судом на час їх надходження.
Листом Господарського суду Донецької області від 20.12.2021 повідомлено учасників справи про те, що через тривалий та тісний контакт з особою, що захворіла на COVID-19 та з метою запобігання поширення інфекції та ізоляції контактних осіб, судді Фурсовій С.М. встановлено дистанційну роботу, у зв'язку з чим, судове засідання, призначене на 21.12.2021 о 12:00 год. відбудеться 20.01.2022 о 12:30 год.
За таких обставин клопотання відповідача 2 про відкладення підготовчого засідання призначеного на 21.12.2021 о 12:00 залишається судом без розгляду.
До суду 05.01.2022 надійшов відзив за вихідним №28/5937 від 29.12.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги», за змістом якого відповідач 2 заперечив проти позовних вимог.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.12.2021 зокрема було встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов до суду, а саме запропоновано вчинити зазначену процесуальну дію протягом 15 днів з дня вручення вказаної ухвали. За інформацією офіційного сайту АТ "Укрпошта" відправлення за трек номером 6102257026654 вручено ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» 14.12.2021.
За таких обставин суд вважає, що відзив на позовну заяву відповідачем 2 подано в межах встановленого судом строку, а тому відмовляє у задоволенні клопотання за вихідним №29/5593 від 17.12.2021 про продовження строку для надання відзиву.
На адресу суду 11.01.2022 надійшов відзив без номеру та дати Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації. У вказаній заяві по суті спору відповідач 1 заперечував проти позовних вимог, а також просить суд здійснювати розгляд справи за відсутності власного представника. Разом з тим, всупереч приписам ст.165 Господарського процесуального кодексу України, відповідачем 1 не було надано суду доказів на підтвердження факту надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Представники сторін у підготовче судове засідання 20.01.2022 не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За змістом п.3 ч.2 ст.183 вказаного нормативно-правового акту суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Приймаючи до уваги категорію спору, для з'ясування всіх обставин по справі та з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду спору, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Разом з тим, з огляду на неможливість вирішення питань, визначених ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України у цьому підготовчому засіданні, для з'ясування всіх обставин по справі та з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду спору, керуючись ст.120, ч.3 ст.177, ст.ст.183, 202, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 01.03.2022.
Відкласти розгляд справи та повідомити представників учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 09.02.2022 року об 11:00 год., зал судового засідання №316.
Продовжити учасникам справи до 08.02.2022 строк для подання суду заяв по суті справи та доказів, які мають значення для вирішення спору по суті.
Усі інші заяви, клопотання та заперечення подати до суду в строк не пізніше ніж за три дні до дати судового засідання з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених ст.170 Господарського процесуального кодексу України.
Запропонувати Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації надіслати відзив на позовну заяву іншим учасникам розгляду справи, докази направлення представити суду.
Присутність учасників справи у судовому засіданні є не обов'язковою (ч.2 ст.120 Господарського процесуального кодексу України).
Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя С.М. Фурсова