61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
13.01.2022 Справа №905/2038/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.,
за позовом Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ, в особі регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Лиман Донецької області,
до відповідача, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, м.Бахмут Донецької області,
про стягнення 3166344,80 грн., -
без виклику представників сторін, -
Акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою №2022/1989 від 25.10.2021 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів у сумі 3166344,80 грн. за період з січня по грудень 2019 року на підставі договору про виплату компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом окремих категорій громадян-мешканців м.Бахмут №2 від 02.01.2019 (зареєстровано 29.12.2019 за №Дон-НРП-19017/НЮ-і), ст.ст.89, 91, 102 Бюджетного кодексу України, ст.9 Закону України “Про залізничний транспорт” та Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1359 від 16.12.2009.
Ухвалою суду від 09.11.2021 прийнято позовну заяву №2022/1989 від 25.10.2021 до розгляду та відкрито провадження у справі №905/2038/21; визначено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 07.12.2021; визнано явку сторін, їх представників у підготовче засідання обов'язковою.
Ухвалою суду від 07.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження до 07.02.2022 (включно); відкладено підготовче засідання на 18.01.2022 о 12:00 год.; встановлено строк позивачу для надання відповіді на відзив до 31.12.2021, направити останній на адресу відповідача та надати суду докази такого направлення до означеної дати підготовчого засідання; роз'яснено право відповідача на подання заперечень у порядку ст.167 Господарського процесуального кодексу Україн; встановлено строк відповідачу на подання заперечень до 11.01.2022 разом із доказами їх направлення на адресу позивача; визнано явку представників сторін у підготовче засідання обов'язковою.
02.12.2021 отримано відзив №01/6910 від 29.11.2021 на позовну заяву про стягнення збитків за пільгові перевезення громадян у приміському сполученні.
До відзиву долучено копію: рішення Бахмутської міської ради 13 сесії 7 скликання №7/13-369 від 25.08.2021 "Про внесення змін до структури виконавчих органів Бахмутської міської ради, загальної чисельності апарату міської ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання на 2021 рік", Положення про управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради (нова редакція), затвердженого рішенням Бахмутської міської ради №7/13-369 від 25.08.2021, та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №544555529493 від 03.11.2021.
З представлених суду документів вбачається зміна найменування відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради на Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради.
Дане не має наслідком вчинення процесуальної дії, передбаченої ст.52 Господарського процесуального кодексу України, але враховується судом у подальшому.
10.01.2022 від представника відповідача, через підсистему «Електронний суд» отримано заяву №б/н від 10.01.2022 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, з додатками згідно переліку.
В означеному зверненні просить суд надати можливість участі у підготовчому засіданні по справі №905/2038/21 за позовом Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ, в особі регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (після перейменування Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради) про стягнення 3 166 344,80 грн., призначеному на 18.01.2022 о 12:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Зазначено, що з вимогами Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку та відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених в режимі відеоконференції під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах ознайомлений, зареєстрований з використанням електронного підпису, просить використати систему відеоконференцзв'язку EasyCon.
Статтею 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено право участі сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. (ч.1 ст.197 Господарського процесуального кодексу України).
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (ч.4 ст.197 Господарського процесуального кодексу України).
За приписом ч.2 ст.197 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Слід зазначити, що прийняття рішення відносно проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.
Необхідність здійснення відеоконференції, на думку суду, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень учасниками процесу, які не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
Суд вбачає об'єктивну необхідність для проведення підготовчого засідання у справі №905/2038/21 за участю представника Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради.
Разом з тим, у визначений день підготовчого засідання, 18.01.2022 о 12:00год., в Господарському суді Донецької області відсутні вільні зали судового засідання, обладнані системою відеоконференцзв'язку, у вказаний час.
З огляду на таке, беручи до уваги порядок організації та графік проведення відеоконференцзв'язку в Господарському суді Донецької області, задовольняючи звернення представника Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради, суд дійшов висновку провести підготовче засідання в режимі відеоконференції 18.01.2022 о 15:30 год., про що повідомити учасників справи.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.197, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, -
Визначити участь представника Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради, у підготовчому засіданні 18.01.2022 о 15:30год. у справі №905/2038/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Підготовче засідання призначити в Господарському суді Донецької області на 18.01.2022 о 15:30год. (зал №104).
Особа, яка братиме участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції: представник Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради, Сподіна Інна Володимирівна.
Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку EASYCON, який може бути встановлений за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Для участі в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Попередити відповідача про необхідність забезпечення участі представника у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.
Попередити Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради, що відповідно до ч.5 ст.197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Повідомити сторін про час проведення судового засідання в режимі відеоконференції 18.01.2022 у справі №905/2038/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Дата підписання ухвали 13.01.2022.
Суддя О.В. Кротінова