іменем України
30.12.2021 Справа № 905/1958/21
Суддя - Говорун О.В.
Секретар судового - засідання Циктич А.Р.
Позивач Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця".
Відповідач Державне підприємство "Шахта ім. М.С. Сургая".
Про стягнення 44840 грн.
Справу розглянуто в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Державного підприємства "Шахта ім.М.С. Сургая" (далі - відповідач) про стягнення штрафу в розмірі 44840 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем невірно вказано у накладній масу вантажу, що є підставою для нарахування відповідачу штрафу.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.11.2021 розгляд справи визначено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Учасники розгляду справи були повідомлені належним чином про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
12.11.2021 до суду подано відзив на позов, у якому відповідач зазначає, що вантажовідправником маса вантажу в накладній вказана вірно. Різниця між масою визначеною в накладній та фактично виявленою залізницею масою вантажу з урахуванням норми природної втрати вантажу відсутня, оскільки згідно з п.27 Правил видачі вантажів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, при видачі вантажів, маса яких унаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) становить 2% маси, визначеної в перевізних документах: вантажі рідкі або здані до перевезення в сирому свіжому) або вологому стані.
29.11.2021 до суду надійшла відповідь на відзив в якій представник позивача зокрема зазначив, що в накладній відомості, що вантаж був у вологому стані відсутні. Відповідно до п.27 Правил видачі вантажу, норма природної втрати для мінерального палива становить 1%, а отже, відповідачем невірно вказано масу вантажу в накладній.
03.12.2021 до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав викладених у відзиві на позов.
Суд, дослідивши письмові докази у справі, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.
06.04.2021 Державне підприємство "Шахта ім.М.С. Сургая" (вантажовідправник), зі станції Південнодонбаська Донецької залізниці на станцію Роти Донецької залізниці, відвантажило на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Миронівська теплоелектроцентраль" (вантажоодержувач) за залізничною накладною №53836250, у вагоні №60970845, вантаж вугілля кам'яне марки Г-газовий. Поверхня вантажу нижча рівня бортів вагону. Вантаж маркований повздовжньою смугою білого кольору по усій довжині вагону. При оформленні залізничної накладної №53836250 відповідачем вказано масу вантажу 67300 кг. Завантаження вантажу у вагон здійснювалось засобами відправника. Маса визначена вантажовідправником на вагонних вагах (150 т) (а.с.7).
06.04.2021 на станції Волноваха Донецької залізниці відчеплений вагон №60970845 у зв'язку з його технічною несправністю, який був направлений до станції призначення за накладною №53846788 (а.с.6).
При проходженні вагону №60970845 станції Роти Донецької залізниці, було здійснено контрольну перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено невідповідність фактичної маси вантажу у вищезазначеному вагоні з масою вантажу, яка зазначена вантажовідправником у накладній №53836250.
Невідповідність фактичної маси вантажу з масою вантажу, яка зазначена у накладній, засвідчено комерційним актом №496100/83 складеним 13.04.2021, в розділі "Д" якого зазначено: "До акту Гу-23 №139 від 13.04.2021 ст.Роти по відправці зазначеної на лицьовій стороні даного акту проведено контрольне комісійне зважування вагона на тензометричних вагах повірених 29.03.2021. При комісійному обстежені вагона, вагон технічно справний, вантаж розрівнено помаркований смугою на всю довжину вагону, слідів крадіжки не виявлено. Фактично при зважуванні виявилось по документу тара 22600 кг, нетто 67000 кг, по вагам нетто 66000 кг, брутто 88600 кг, що менше на документа на 1000 кг (а.с.5).
На станції призначення Роти Донецької залізниці був заповнений розділ "Є" комерційного акту №496100/83 від 13.04.2021, в якому зазначено: "Вантаж виданий згідно акта" (а.с.5 зворотній бік).
Відомості щодо розходження в масі вантажу визначеної відправником в накладній між масою вантажу визначеної залізницею після контрольного зважування також містяться в акті загальної форми №139 від 13.04.2021 (а.с.7а).
Відповідно до ч.1 ст.909 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) та ч.1 ст.307 Господарського кодексу України (далі ГК України), за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Згідно з ч.2 ст. 908 ЦК України та ч. 5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Статтею 37 Статуту залізниць України (далі Статут) встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Статтею 6 Статуту залізниць України встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони-одержувача.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.24 Статуту, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно з ч.1 ст.129 Статуту, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Відповідно до ст.122 Статуту, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
В залізничній накладній заповнена графа 24 "маса вантажу визначена відправником".
За таких обставин, саме на відправника покладається відповідальність за невірно вказану масу вантажу в накладній.
Пунктом 5.5. Правил оформлення перевізних документів № 644, які затверджені наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 встановлено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
Частиною 1 статті 118 Статуту встановлено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Позивачем, за неправильно зазначену у залізничній накладній №53836250 масу вантажу у вагоні №60970845 нарахований штраф відповідачу в розмірі 44840 грн.
Судом встановлено, що розмір штрафу відповідає вимогам ст.ст. 118, 122 Статуту.
Суд відхиляє доводи відповідача щодо необхідності визначення залізницею маси вантажу з урахуванням 2% норми природної втрати виходячи з наступного.
За змістом п. 27 Правил видачі вантажів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто.
Отже, вирішуючи питання щодо невірного визначення відправником маси вантажу у вагоні, якщо фактична маса вантажу менша ніж зазначена в накладній, необхідно враховувати норму природної втрати такого вантажу.
Відповідач вважає, що норма природної втрати вантажу становить 2% від маси, вказаної в накладній, виходячи з того, що саме такий розмір визначений в п.27 згаданих Правил для вантажів зданих до перевезення в вологому стані.
Однак, цим же пунктом Правил видачі вантажів передбачено, що норма природної втрати для мінерального палива складає 1% маси, зазначеної в перевізних документах.
Виходячи з відомостей, які зазначені в накладній, відповідачем одержувачу було відправлено вугілля кам'яне марки г-газовий (а.с.7).
Відповідно до додатку до Закону України "Про Митний тариф України" від 4 червня 2020 року № 674-IX, вугілля кам'яне віднесено до групи 27 "Палива мінеральні; нафта і продукти її перегонки; бітумінозні речовини; воски мінеральні".
Отже, для вантажу, який був зазначений відповідачем в залізничній накладній №53836250 (вугілля кам'яне марки г-газовий), норма природної втрати має бути визначена на рівні 1% від маси вказаної в перевізному документі.
Відповідачем в накладній зазначено, що маса вантажу у вагоні №60970845 складає 67000 кг. Таким чином, норма природної втрати становить 670 кг.
В той же час, під час перевірки маси вантажу було виявлено, що фактична маса нетто вантажу становить 66000 кг, тобто на 1000 кг менша ніж вказана в перевізному документі, а відтак доводи позивача щодо невірного зазначення відповідачем маси вантажу в накладній є обґрунтованими.
За таких обставин, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню повністю.
Згідно з ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідно до ст.129 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-238 ГПК України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Стягнути з Державного підприємства "Шахта ім. М.С. Сургая" (85670, Донецька обл., м. Вугледар, ідентифікаційний код 40695853) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (84400, Донецька обл., м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, ідентифікаційний код 40150216) штраф у розмірі 44840 (сорок чотири тисячі вісімсот сорок) грн та витрати з оплати судового збору в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 10.01.2022.
Суддя О.В. Говорун