вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про об'єднання (відмову в об'єднанні) позовів
"24" січня 2022 р. м. Вінниця Cправа № 902/950/21
Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лавін", вул. Кропивницького, 3/9, м. Вінниця, 21005, код - 32812083
до: Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області, вул. Василя Липківського, 30, м. Липовець, Вінницька область, 22500, код - 04325957
про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та скасування окремих його положень
22.09.2021 року на адресу Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (вих. № 21-09 від 21.09.2021 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "Лавін" до Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними та скасування окремих положень рішення Липовецької міської ради від 25.02.2021 року №213, а саме:
- пункт 1.1 "встановити строк дії Додаткової угоди до договору оренди землі на 5 років з моменту її укладення";
- пункт 1.2 "встановити розмір орендної плати за земельну ділянку відповідно до статті 288 Податкового кодексу України у грошовій формі, в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що на 2021 рік складає 128 786,76 грн., з подальшим урахуванням щорічної індексації та зміни відсоткової ставки орендної плати, згідно з Положенням щодо встановлення розміру ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Липовецької міської ради, затвердженого рішенням 71 сесії 7 скликання Липовецької міської ради від 19 травня 2020 року №736 (із змінами та доповненнями). У разі невнесення орендної плати у визначені строки, стягується пеня у розмірі 0,3% відсотка несплаченої суми за кожний день прострочення".
Також, 22.09.2021 року представником позивача до суду подано клопотання (вих. № 21-09/1 від 21.09.2021 року) про витребування доказів, в якому останній просить суд витребувати від Липовецької міської ради висновок постійної діючої комісії міської ради з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою, на який посилається Липовецька міська рада в рішенні від 25.02.2021 року № 213.
Ухвалою суду від 27.09.2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Лавін" (вих. № 21-09 від 21.09.2021 року) залишено без руху.
01.10.2021 року на адресу суду від представника позивача надійшов лист (б/н від 29.09.2021 року) (вх.канц. № 01-34/8835/21), щодо усунення недоліків до позовної заяви.
Ухвалою суду від 06.10.2021 року відкрито провадження у справі № 902/950/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 02.11.2021 року.
18.10.2021 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 02-42/1343 від 13.10.2021 року, в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позову повністю. Додатком до відзиву останнім додано ряд додаткових документів.
18.10.2021 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання № 02-42/1341 від 13.10.2021 року, в якому останній просить суд об'єднати в одне провадження справи № 902/950/21 та 902/812/21. Справу № 902/950/21 передати на розгляд судді Господарського суду Вінницької області Тварковському А.А. у провадженні якого перебуває справа № 902/812/21.
28.10.2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшов лист № 02-42/1409 від 27.10.2021 року, в якому останній просить суд розглянути клопотання про об'єднання позовів в судовому засіданні 02.11.2021 року без участі представника Липовецької міської ради.
02.11.2021 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання (б/н від 01.11.2021 року), в якому останній просить суд зобов'язати відповідача надати відзив на позовну заяву позивачу та на підставі ст. 119, 169, 170 ГПК України продовжити позивачу строк для подачі відповіді на відзив.
В судовому засіданні 02.11.2021 року відмовлено в задоволенні клопотання № 02-42/1341 від 13.10.2021 року про об'єднання в одне провадження справ № 902/950/21 та 902/812/21, про що постановлено протокольну ухвалу.
За результатами проведеного 02.11.2021 року судового засідання суд постановив ухвалу відкладення підготовчого засідання у справі № 902/950/21 на 23.11.2021 року о 12:00 год., які занесено до протоколу судового засідання.
03.11.2021 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача про об'єднання справ № 902/950/21 та 902/812/21 в одне провадження.
Ухвалою суду від 18.11.2021 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.
23.11.2021 року від представника відповідача до суду надійшла заява (б/н від 23.11.2021 року (вх.канц. № 01-34/10415/21) про долучення до матеріалів справи доказів.
В судовому засіданні 23.11.2021 року оголошено перерву до 07.12.2021 року, про що постановлено відповідну протокольну ухвалу.
03.12.2021 року від представника відповідача на електронну адресу суду надійшло ряд документів на виконання вимог ухвали суду (вх.канц. № 01-34/10759/21 від 03.12.2021 року).
07.12.2021 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву (б/н від 03.12.2021 року), в якій останній підтримує заявлені позовні вимоги повністю. Додатком до відповіді додано ряд документів.
В судовому засіданні 07.12.2021 року судом постановлено ухвали про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/950/21 на 13.01.2022 року, які занесено до протоколу судового засідання.
При цьому, з метою оперативності судового провадження, судом постановлено ухвалу про проведення судового засідання 13.01.2022 року в режимі відеоконференції з Липовецьким районним судом Вінницької області, за участю представника відповідача, яку занесено до протоколу судового засідання 07.12.2021 року.
Також, суд зазначає, що 17.12.2021 року до суду від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив № 02-42/1629 від 16.12.2021 року, в яких останній просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
Ухвалою суду від 21.12.2021 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.
У судовому засіданні 13.01.2022 року представники сторін правом участі в судовому не скористались, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.
В обґрунтування заявлених позовних вимог у справі № 902/950/21 позивач зазначає, що 25.02.2021 року на 10 сесії Липовецької міської ради 8 скликання було прийнято рішення № 208 "Про затвердження Тимчасового положення щодо встановлення розміру ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Липовецької територіальної громади Вінницького району Вінницької області".
Відповідно до рішення 10 сесії Липовецької міської ради 8 скликання від 25.02.2021 року №213 "Про поновлення договору оренди земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАВІН" поновлено дію договору оренди землі від 01.06.2011 року №86/03-04 на земельну ділянку площею 1,1455 га з кадастровим номером 0522210100:01:001:2431, що знаходиться за адресою: вул. Героїв Майдану, 70 (раніше вул. Леніна, 96), м. Липовець, Вінницький (Липовецький) район, Вінницька область (пункт 1). Встановлено строк дії додаткової угоди до Договору оренди землі на 5 років, з моменту її укладення. Також встановлено розмір орендної плати за земельну ділянку в грошовій формі в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що на 2021 рік складає 128 786,76 грн.
За твердженнями позивача, прийняте Липовецькою міською радою рішення порушує права та законні інтереси позивача, у зв'язку з чим останній звернувся з відповідним позовом до суду.
Також, у провадженні Господарського суду Вінницької області перебуває справа № 902/1123/21 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Лавін" звернулось до Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області про визнання договору оренди від 01.06.2011 року №86/03-04 поновленим та додаткової угоди укладеною.
Відповідно до витягу з автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.11.2021 року дану справу передано на розгляд судді Маслію І.В.
Ухвалою суду від 16.11.2021 року відкрито провадження у справі № 902/1123/21 за правилами загального позовного провадження.
Таким чином, судом встановлено, що предмет та підстава позову у справі № 902/950/21 є пов'язаними з предметом та підставами позову у справі № 902/1123/21, випливають з одних правовідносин. котрі стосується оформленняьпозивачем права оренди на земельну ділянку.
Відповідачами по обох справах є Липовецька міська рада Вінницького району Вінницької області.
Спірні правовідносин виникли внаслідок прийняття Рішення Липовецькою міською радою Вінницького району Вінницької області від 25.02.2021 року №213.
Згідно з ч. 1 ст. 173 ГПК України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Частинами 2, 3 ст. 173 ГПК України визначено, що суд, з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Велика Палата Верховного Суду у правових висновках акцентує увагу на тому, щоб один спір вирішувався судами лише один раз, по одному спору приймалося лише одне судове рішення.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що спільний розгляд зазначених справ сприятиме виконанню завдань господарського судочинства, зокрема об'єктивному та швидкому розгляду спору.
Відповідно до ч.7 ст. 173 ГПК України про об'єднання справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання (ч.ч. 8, 9 ст. 173 ГПК України).
З огляду на вищезазначені приписи ГПК України, враховуючи, що провадження у справах № 902/950/21 та № 902/1123/21 триває на стадії підготовчого провадження, суд приходить до висновку про необхідність об'єднання справи № 902/950/21 зі справою № 902/1123/21.
Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.
За результатами проведеного 13.01.2022 року судового засідання суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/950/21 на 26.01.2022 року, яку занесено до протоколу судового засідання.
Згідно з ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Виклик і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне повідомити сторін про дату, місце та час підготовчого засідання у справі № 902/950/21 шляхом їх виклику.
Керуючись ст. ст. 18, 42, 74, 120, 121, 173, 177, 182, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Об'єднати в одне провадження справи № 902/950/21 та № 902/1123/21, з присвоєнням єдиного унікального номеру справи № 902/950/21.
2. Повідомити учасників, що підготовче судове засідання у справі № 902/950/21 відбудеться 26.01.2022 року о 11:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал № 1).
3. В судове засідання викликати учасників справи для надання пояснень, з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України та з документами, що посвідчують особу (паспорт або службове посвідчення). У разі направлення учасниками справи (за власним бажанням) у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.ст. 58, 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.
4. Запропонувати позивачу сформувати позовні вимоги з урахуванням матеріалів справи № 902/1123/21.
5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.
6. Примірник ухвали надіслати сторонам на офіційні електронні адреси, за їх відсутності - рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, а також засобами електронного зв'язку: ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 24.01.2022 року.
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу (вул. Зодчих, 18, кв. 150, м. Вінниця, 21005; вул. Кропивницького,3/9, м. Вінниця, 21050)
3 - відповідачу (вул. Василя Липківського, 30, м. Липовець, Вінницька область, 22500)