Справа № 752/1227/22
Провадження № 1-кс/752/578/22
19 січня 2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , особи, відносно якої заявлено клопотання ОСОБА_6 , перекладача ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві, клопотання першого заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_8 про застосування екстрадиційного арешту для забезпечення фактичної передачі до Держави Ізраїль, відносно громадянина Держави Ізраїль, ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Молдова, громадянина Держави Ізраїль, офіційно не працюючого, одруженого, маючого на утриманні двох малолітніх дітей, зареєстрованого та проживаючого: АДРЕСА_1 ,
До слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва надійшло клопотання Першого заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_8 про застосування запобіжного заходу у вигляді екстрадиційного арешту відносно громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ) для забезпечення фактичної передачі до Держави Ізраїль для притягнення до кримінальної відповідальності.
В обґрунтування клопотання зазначено, що постановою Мирового суду міста Беер Шева Держави Ізраїль від 28.02.2017 видано ордер на арешт громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_6 .
До Генеральної прокуратури України (Офіс Генерального прокурора) 25.04.2017 надійшов запит Міністерства юстиції Держави Ізраїль про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованих йому злочинів.
Генеральною прокуратурою України 23.07.2019 прийнято рішення про видачу (екстрадицію) до Держави Ізраїль громадянина цієї держави ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділами 13 і 19а Указу про небезпечні наркотичні препарати від 1973 року, ст. 499 (а) (1) Кримінального права Держави Ізраїль від 1977 року. Вказана постанова набрала законної сили.
До Голосіївської окружної прокуратури міста Києва 18.01.2022 з Київської міської прокуратури надійшло доручення щодо організації виконання запиту компетентних органів Держави Ізраїль про звернення до суду з клопотанням про застосування до ОСОБА_10 екстрадиційного арешту з метою фактичної передачі до Держави Ізраїль для притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор зазначає, що запит Держави Ізраїль та інші документи про видачу ОСОБА_6 оформлені належним чином, у відповідності до вимог Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року.
ОСОБА_11 перебуває в міжнародному розшуку на підставі ордеру про арешт від 28.02.2017, виданого Мировим судом міста Беер Шева Держави Ізраїль за вчинення злочинів, передбачених розділами 13 і 19а Указу про небезпечні наркотичні препарати від 1973 року, ст. 499 (а) (1) Кримінального права Держави Ізраїль від 1977 року.
Працівниками Департаменту карного розшуку Національної поліції України 17.01.2022 об 11 годині 35 хвилин по вул. Жилянській, 59 м. Києва на підставі ст. ст. 208, 582 КПК України затримано громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_6 , який згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу значиться у міжнародному розшуку, з метою арешту та подальшої екстрадиції до Держави Ізраїль для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених розділами 13 і 19а Указу про небезпечні наркотичні препарати від 1973 року, ст. 499 (а) (1) Кримінального права Держави Ізраїль від 1977 року.
Цього ж дня начальником сектору відділу кримінальної поліції Голосіївського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_12 складено протокол затримання ОСОБА_6 .
На підставі зазначеного прокурор просить про задоволення клопотання.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити, оскільки з метою видачі ОСОБА_6 необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Захисники заперечували щодо задоволення клопотання, зазначили про його необґрунтованість та не відповідність положенням КПК України. Пояснили, що ОСОБА_11 не перебуває у розшуку на території України, тому відсутні підстави для його затримання. Підозра ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому злочинах є необґрунтованою, він не переховується від слідчих органів та не має на меті вчинення дій з метою переховування, тому відсутні підстави для застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Просили врахувати сімейний стан ОСОБА_6 , він одружений та має двох малолітніх дітей. Просили відмовити у задоволенні клопотання про застосування арешту відносно ОСОБА_6 , застосувати до нього особисте зобов'язанням.
Особа щодо якої вирішується питання про екстрадиційний арешт у судовому засіданні підтримав позицію своїх захисників та заперечив щодо задоволення клопотання, просив відмовити у застосуванні арешту та застосувати особисте зобов'язанням.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, захисника та особи, стосовно якої вирішується питання про застосування екстрадиційного арешту, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з таких підстав.
Встановлено, що постановою Мирового суду міста Беер Шева Держави Ізраїль від 28.02.2017 видано ордер на арешт громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_6 .
Вбачається, що ОСОБА_11 перебуває в міжнародному розшуку на підставі ордеру про арешт від 28.02.2017, виданого Мировим судом міста Беер Шева Держави Ізраїль за вчинення злочинів, передбачених розділами 13 і 19а Указу про небезпечні наркотичні препарати від 1973 року, ст. 499 (а) (1) Кримінального права Держави Ізраїль від 1977 року.
До Генеральної прокуратури України (Офіс Генерального прокурора) 25.04.2017 надійшов запит Міністерства юстиції Держави Ізраїль про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованих йому злочинів. Генеральною прокуратурою України 23.07.2019 прийнято рішення про видачу (екстрадицію) до Держави Ізраїль громадянина цієї держави ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділами 13 і 19а Указу про небезпечні наркотичні препарати від 1973 року, ст. 499 (а) (1) Кримінального права Держави Ізраїль від 1977 року. Вказана постанова набрала законної сили.
Злочин, за який запитується видача ОСОБА_6 , відповідає ч. 2 ст. 305 КК України, що є екстрадиційною, оскільки санкцією статті передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не менше одного року.
Визначений ст. 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за цей злочин не закінчився.
Встановлено, що ОСОБА_11 статусу біженця не має, не є громадянином України, до кримінальної відповідальності на території України не притягується.
Так, екстрадиційний арешт є заходом процесуального примусу у вигляді взяття особи під варту з метою забезпечення її видачі (екстрадиції).
Відповідно до ст.584 КПК України слідчий суддя, перевіривши запит про видачу та наявні матеріали екстрадиційної перевірки, в разі відповідності поданого клопотання вищевикладеним вимогам, постановляє рішення про екстрадиційний арешт.
Згідно ч. 2 ст. 1 КПК України Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Правовідносини між Україною та Державою Ізраїль врегульовані Європейською конвенцією «Про видачу правопорушників» від 13.12.1957.
П. f ч. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків: «.. законний арешт особи, щодо якої проводиться процедура депортації або видачі..».
В своєму рішенні «Солдатенко проти України» п. 109 ЄСПЛ вказав, що взяття особи під варту на підставі п. f ч. 1 ст. 5 не вимагає наявності підстав вважати, ...що тримання під вартою особи, стосовно якої вчиняються дії з метою її екстрадиції, потребується, наприклад, для того, щоб запобігти вчиненню нею правопорушення чи її втечі. У цьому зв'язку п. f ст. 5 Конвенції передбачає захист на рівні, відмінному від рівня захисту за п. с ст.. 5: все, що потребується згідно з підпунктом f, це здійснювана «процедура екстрадиції».
Враховуючи характер пред'явленого обвинувачення ОСОБА_13 , тяжкість покарання, що загрожує у разі визнанням його винуватим, а також те, що останній оголошений у міжнародний розшук у зв'язку з ухиленням від правосуддя, зважаючи на те, що ОСОБА_11 статус біженця та статус особи, що потребує додаткового захисту не отримував, строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності не закінчилися, а тому вважаю, що в даному випадку відсутні підстави для застосування міри запобіжного заходу не пов'язаної з позбавленням волі на час вирішення питання щодо екстрадиції.
Зважаючи на викладене клопотання прокурора є обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 10 ст. 584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.
Строк дії ухвали про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) слід визначити до 17.03.2022 включно; такий строк дії ухвали узгоджується з положеннями ч. 10 ст. 584 КПК України.
Керуючись положеннями Європейської конвенції «Про видачу правопорушників» від 13.12.1957 року, ст. 584 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Визнати наявність підстав для застосування до громадянина Держави Ізраїль, ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу до компетентних органів Держави Ізраїль.
Строк дії ухвали про застосування відносно ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) визначити до 17.03.2022 року включно.
Термін екстрадиційного арешту не може перевищувати дванадцяти місяців з моменту затримання.
У межах цього строку слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.
За скаргою особи, до якої застосовано екстрадиційний арешт, або її захисника чи законного представника слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, не частіше одного разу на місяць перевіряє наявність підстав для звільнення особи з-під варти.
На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду прокурором, особою, щодо якої застосовано екстрадиційний арешт, її захисником протягом п'яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.
Повний текст ухвали проголошено 24.01.2022 р. о 17.45 год.
Слідчий суддя: ОСОБА_1