Справа №: 653/2224/21
Провадження № 3/653/1325/21
іменем України
01 вересня 2021 року м. Генічеськ
Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Берлімова Ю.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНПП-невідомий, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КпАП України,
На ОСОБА_1 14 липня 2021 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 731276 за те, що він 14 липня 2021 року приблизно о 10.40 годині в с.Стрілкове зі східної сторони пляжної зони бази відпочинку «Мир», в кафе зберігав алкогольні напої, на яких немає марок акцизного податку встановленого зразка, своїми діями скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164-5 КпАП України.
Згідно акту вилучення від 14 липня 2021 року, було вилучено ІІ тетра-паків з алкогольною продукцією.
ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення вину у скоєному правопорушенні не визнав. Зазначив, що закупив алкогольні напої для святкування дня народження доньки, та поставив їх на зберігання у кафе біля б/в «Геолог». Вказує, що ніякої торгівлі не здійснював.
ОСОБА_1 був повідомлений належним чином про дату, час та місце слухання справи, шляхом направлення СМС-повідомлення, але до судового засідання не з'явився, причини неявки до суду не повідомив.
Вiдповiдно до ст. 268 КУпАП, за таких обставин, справа може бути розглянута за відсутності правопорушника.
Дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які матеріали і фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.
Частиною 1 ст. 254 КУпАП передбачено, що при вчиненні адміністративного правопорушення складається протокол.
За своїм призначенням адміністративний протокол є процесуальним документом, який з припущенням свідчить про вчинення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, проступку.
Правильність та точність складання адміністративного протоколу впливає на набування ним доказової сили, однак, виходячи з приписів статті 251 КУпАП, наявність протоколу не є достатньою підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів, утворює склад адміністративного правопорушень, передбаченого за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
Так ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачає, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до ч.1 ст.164-5 КУпАП суб'єктами адміністративного правопорушення є посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавці.
Жодних доказів того, що ОСОБА_1 є виробником, імпортером або продавцем зазначеної алкогольної продукції матеріали справи не містять.
Свідків вказаного правопорушення не має. Натомість у своїх письмових поясненнях під час складання протоколу ОСОБА_1 повідомляв про те, що зазначену алкогольну продукцію закупив для святкування дня народження доньки.
Отже, зберігання, вказаних алкогольних виробів для власних потреб, не є предметом адміністративного правопорушення в розумінні ст.164-5 КУпАП.
Відповідно до ст.247 ч.1 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності в діянні особи складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, оскільки належних доказів його вини по справі не надано, тому провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в її діях складу правопорушення.
Керуючись ст. 221, ч.1ст. 247 КУпАП, суддя
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст.164-5 КпАП України - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Вилучені 14 липня 2021 року, ІІ тетра-паків з алкогольною продукцією, які знаходяться на відповідальному зберіганні у КРЗД Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області, згідно квитанції №394 від 14 липня 2021 року - повернути ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Генічеський районний суд Херсонської області на протязі десяти днів.
Суддя Генічеського районного суду Ю. Г. Берлімова