Справа № 950/140/22
Провадження № 2-а/950/7/22
про залишення позовної заяви без руху
24 січня 2022 року м. Лебедин
Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора Сумського РПГУ в Сумській області ВП № 4 (м. Суми) Бойка Дениса Володимировича про скасування постанови, закриття провадження у справі,
Позивач звернулася до суду з позовною заявою до інспектора Сумського РПГУ в Сумській області ВП № 4 (м. Суми) Бойка Дениса Володимировича у якій просить визнати незаконною та скасувати постанову Серії БАВ № 560053, а провадження у справі закрити.
Суд залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Вдповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Всупереч вищевказаним вимогам, позивачем не зазначено у позовній заяві всі відомості щодо відповідача, а саме точне найменування назви посади відповідача. Не зазначено адреси відповідача.
Також, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з положенням ст. ст. 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об'єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 по справі № 543/775/17, за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов'язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Крім того, згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
В межах даної справи позивачем оскаржено рішення про його притягнення до адміністративної відповідальності, а саме постанову від 27.12.2021 серії БАВ № 560053.
Тобто строк для оскарження такої постанови становить 10 днів з моменту її ухвалення, натомість до суду позивач звернувся 20.01.2022, тобто із пропуском строку звернення до суду.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
До позовної заяви ОСОБА_1 не додав заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, також у позовній заяві не зазначив, коли саме отримав спірну постанову, не зазначив поважних причин пропуску строку звернення до суду.
Враховуючи викладене вище, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- зазначити повне найменування відповідача (включаючи посаду) та його місцезнаходження;
- подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та зазначити поважні причини пропуску такого строку;
- надати докази сплати судового збору на суму 496,20 грн. за наступними реквізитами:
розрахунковий рахунок UA808999980313121206000018554, отримувач коштів ГУК Сум.обл/Лебединська МТГ/22030101 код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.податків), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 248, 256 КАС України
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Сумського РПГУ в Сумській області ВП № 4 (м. Суми) Бойка Дениса Володимировича про скасування постанови, закриття провадження у справі - залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу усунути недоліки поданої заяви у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити позивачу, що у разі неусуненя недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягає поверненню позивачу.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.М.Косолап