Справа № 495/195/22
Номер провадження 1-кс/495/80/2022
17 січня 2022 рокум. Білгород-Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання: ОСОБА_2
за участю:
скаржника: ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , в порядку ст.303 КПК України,
13.01.2022 року ОСОБА_3 (далі по тексту - скаржник) звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , в порядку ст.303 КПК України.
Так, скаржник просить суд: допитати його - ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12021166240000499; визнати його - ОСОБА_3 потерпілим по кримінально провадженню №12021166240000499; приєднати до матеріалів справи кримінального провадження №12021166240000499 надані до заяви належні документи; визнати та допитати свідків - працівників КП «БДВК», у тому числі інспектора кадрів КП «БДВК» ОСОБА_5 , (яка відповідає за документообіг документів на підприємстві) по кримінальному провадженню №12021166240000499; витребувати та залучити до матеріалів кримінального провадження №12021166240000499 належні документи у КП «БДВК»; провести інші слідчі дії з метою захисту моїх прав та інтересів.
Зі скарги вбачається, що слідчим (дізнавачем) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021166240000499 від 20.11.2021 року.
02.12.2021року ОСОБА_3 звернувся до слідчого (дізнавача) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 з клопотанням про залучення його у якості потерпілого.
Подане клопотання обґрунтоване тим, слідчим (дізнавачем) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 не витребувано жодного документу, який б підтвердив твердження скаржника, що співробітники КП «БДВК» на чолі з керівником виробили (підробили) незаконний документ задіним числом (акт від 08.07.2019 року) та додали до матеріалів справи № N»495/7009/19 у якості доказу, яка на той момент знаходилася на розгляді Білгород-Дністровського міськрайонного суду. На підставі якого скаржника - ОСОБА_3 незаконно звільнили з основного місця роботи.
Однак, таке клопотання не розглянуто по суті та жодної відповіді не отримано.
Крім цього, за твердженням скаржника бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити, а саме: допитати його в якості потерпілого, визнати потерпілим по справі, вручити пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого; допитати в якості свідків працівників КП «БДВК», у тому числі інспектора з кадрів КП «БДВК» ОСОБА_5 , (яка відповідає за документообіг підроблених документів); витребувати належні документи або приєднати їх до матеріалів кримінального провадження, шляхом тимчасового доступу до речей та документів в приміщенні КП «БДВК», забезпечивши повне, всебічне та об'єктивне дослідження обставин справи.
Дані обставини і стали підставою для звернення до суду із відповідною скаргою.
У судовому засіданні скаржник - ОСОБА_3 подану скаргу підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі.
У судове засідання слідчий не з'явився, був повідомлений належним чином. Згідно із ст.306 ч.3 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії або бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, або його захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії або бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, вислухавши скаржника, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Частиною 1 статті 9 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно статті 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню в тому числі винуватість обвинуваченого. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого (стаття 92 КПК України).
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення в тому числі й слідчих (розшукових) дій (стаття 93 КПК України).
Згідно із ст.24 Кримінального процесуального кодексу України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.
Відповідно до ст.ст. 303-304 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 КПК України про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником, рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з матеріалів скарги, слідчим (дізнавачем) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021166240000499 від 20.11.2021 року.
02.12.2021року ОСОБА_3 звернувся до слідчого (дізнавача) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 з клопотанням про залучення його у якості потерпілого.
Між тим, дане клопотання по теперішній часпроігноровано, залишено без відповіді та задоволення.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст.55 Кримінального процесуального кодексу України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно із п.4 ч.1 ст.56 Кримінального процесуального кодексу України, протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти відводи та клопотання.
Статтею 220 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Крім цього, скаржник - ОСОБА_3 просить суд: допитати його - ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12021166240000499; визнати його - ОСОБА_3 потерпілим по кримінально провадженню №12021166240000499; приєднати до матеріалів справи кримінального провадження №12021166240000499 надані до заяви належні документи; визнати та допитати свідків - працівників КП «БДВК», у тому числі інспектора кадрів КП «БДВК» ОСОБА_5 , (яка відповідає за документообіг документів на підприємстві) по кримінальному провадженню №12021166240000499; витребувати та залучити до матеріалів кримінального провадження №12021166240000499 належні документи у КП «БДВК»; провести інші слідчі дії з метою захисту моїх прав та інтересів
Між тим, вказані вище вимоги скаржника задоволенню не підлягають, так як розгляд даних питань взагалі не відноситься до компетенції слідчого судді та передбачені такими способами захисту відповідно до діючого кримінально-процесуального законодавства України.
Частиною другою ст.307 КПК України визначено вичерпний перелік результатів розгляду слідчим суддею скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку про часткову правомірність та обґрунтованість скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , в порядку ст.303 КПК України, у зв'язку з чим вона підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 24, 55-56, 220, 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , в порядку ст.303 КПК України - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого (дізнавача) СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021166240000499 від 20.11.2021 року, виконати вимоги статті 220 Кримінального процесуального кодексу України щодо розгляду клопотання від 02.12.2021 року, поданого ОСОБА_3 .
За результатами розгляду клопотання прийняти відповідне процесуальне рішення у формі мотивованої постанови, про яке терміново повідомити в письмовій формі заявника.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Повний текст ухвали складено та оголошено 21.01.2022 року о 14:00 годині.
Слідчий суддя ОСОБА_1