Справа № 581/719/21
Провадження № 2-о/581/3/22
12 січня 2022 року селище Липова Долина
Липоводолинський районний суд Сумської області у складі судді Сізова Д.В.,
з участю секретаря судового засідання Самілик Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Липоводолинської селищної ради Роменського району Сумської області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,
14 грудня 2021 року Липоводолинська селищна рада звернулася до суду із вказаною заявою, яку обґрунтовує такими обставинами.
На території Липоводолинської селищної ради за адресою: пров. 1-й Щепкіна, 21 А, сел. Липова Долина, Сумська область, знаходиться безхазяйне нерухоме майно у вигляді нежитлового приміщення, площею 550 кв. м. Під час перевірки даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» встановити власника вказаної будівлі не вдалося. Рішенням сесії Липоводолинської селищної ради виявлену нежитлову будівлю взято на облік, як безхазяйне майно, відповідні відомості внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, дано оголошення в друкованому засобі масової інформації. На день подання даної заяви до суду жоден власник цього нерухомого майно не заявив про свої права на вказаний об'єкт нерухомості, тому заявник просив передати вказане безхазяйне нерухоме майно у комунальну власність Липоводолинської селищної ради.
У судове засідання представник заявника не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву, у якій він підтримує заяву у повному обсязі та просить її розглянути без його присутності.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Рішенням виконавчого комітету Липоводолинської селищної ради від 28 травня 2014 року № 62 нежитловому приміщенню, що знаходиться по АДРЕСА_1 , присвоєно адресу: пров. 1-й Щепкіна, будинок 21А, сел. Липова Долина, Липоводолинський район, Сумська область, 42500 (а.с. 13).
На виконання розпорядження селищного голови Липоводолинської селищної ради «Про створення комісії для виявлення безхазяйного майна» від 25 листопада 2019 року № 154-ОД комісія 26 грудня 2019 року провела обстеження території вул. Щепкіна у сел. Липова Долина на предмет виявлення безгосподарського нерухомого майна, про що складено відповідний акт. Із акту вбачається, що по АДРЕСА_2 знаходиться цегляна будівля, вкрита шиферними листами, вікна та двері частково відсутні, цоколь будівлі з червоної цегли, стіни - із силікатної цегли, підлога в будівлі бетонна, загальна площа будівлі 550 кв. м (а.с.5, 6).
За Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформованої 8 квітня 2020 року та довідкою КП «Сумське БТІ» від 1 квітня 2020 року право власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_2 , не реєструвалося (а.с. 11,12).
Рішенням Липоводолинської селищної ради від 28 травня 2020 року взято на облік як безхазяйне майно нежитлову будівлю, площею 550 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с. 14).
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна індексний номер №211995357 від 10 червня 2020 року, нежитлову будівлю, загальною площею 550 кв. м, по АДРЕСА_2 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (а.с. 4).
Із метою виявлення власника нерухомого майна у газеті «Наш край» 19 червня 2020 року та на веб-сайті Липоводолинської селищної ради розміщено оголошення про взяття на облік, як безхазяйного нерухомого майна, нежитлової будівлі, розташованої по АДРЕСА_2 (а.с. 13).
Згідно зі ст. 10, 25, 26 та 29 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.
Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 327 ЦК України).
Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Стаття 333 ЦПК України вказує, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Під час розгляду справи судом встановлені всі необхідні умови для передачі вказаної вище нерухомості у комунальну власність (власність територіальної громади сел. Липова Долина), зокрема:
- після взяття на облік зазначеного майна в органі державної реєстрації прав на нерухоме майно та опублікування оголошення в засобі масової інформації сплинув річний строк і жоден з учасників цивільних правовідносин не заявив про права на вказану нерухому річ;
- Липоводолинська селищна рада Сумської області згідно з вимогами ч. 5 ст. 16, ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» є тим органом місцевого самоврядування, який в силу закону уповноважений реалізовувати права територіальної громади сел. Липова Долина щодо комунального майна (зокрема і в порядку визнання цієї речі безхазяйним майном).
Таким чином, судом встановлено, що права на нежитлове приміщення, яке розташоване по АДРЕСА_2 , ніким не оспорюються, їх власник (чи власники, володільці) відсутні і вжитими заходами їх виявити не вдалося, а тому вищевказаний об'єкт нерухомості, як безхазяйне майно, слід передати у комунальну власність територіальної громади сел. Липова Долина.
Таким чином, заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд
Заяву Липоводолинської селищної ради Роменського району Сумської області задовольнити.
Передати в комунальну власність Липоводолинської селищної ради Роменського району Сумської області нежитлову будівлю, загальною площею 550 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заявник: Липоводолинська селищна рада Сумської області; вул. Роменська, буд. 10, селище Липова Долина, Роменський район, Сумська область; код ЄДРПОУ: 04390972.
Суддя Д. В. Сізов