1Справа № 335/475/22 2-а/335/50/2022
18 січня 2022 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Гашук К.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Крутільової Кристини Анатоліївни до інспектора поліції 2 батальйону 2 роти УПП в Запорізькій області ДПП Коробки Владислава Едуардовича, УПП в Запорізькій області ДПП, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -
17.01.2022 ОСОБА_1 , в особі свого представника - адвоката Крутільової К.А., звернулась до суду з вказаною позовною заявою, у якій просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАО №5106918 від 04.12.2021, яка винесена інспектором поліції 2 батальйону 2 роти УПП в Запорізькій області ДПП сержантом поліції Коробка В.Е. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП, та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн.; адміністративну справу закрити у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суддя доходить висновків, що зазначену заяву подано без додержання вимог, передбачених КАС України.
Згідно із ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Як передбачено ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Із позовної заяви встановлено, що оскаржувана постанова ухвалена відповідачем інспектором поліції 2 батальйону 2 роти УПП в Запорізькій області ДПП Коробкою В.Е. та вручена позивачу 04.12.2021, а отже строк на її оскарження сплинув 14.12.2021.
Позовна заява, згідно із штампом на поштовому конверті, подана позивачем до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 14.01.2022, тобто із пропуском встановленого законом строку на її оскарження.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Частиною 1 статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Водночас, позивачем разом із адміністративним позовом не подано заяви про поновлення строку для звернення до суду, з доказами (поясненнями) поважності причин його пропуску.
У самому позові, позивач зазначає, що оскільки вона зверталась до УПП в Запорізькій області із скаргою, у якій просила скасувати вказану постанову та закрити провадження у справі, та лише 05.01.2022 отримала відповідь УПП в Запорізькій області ДПП про відмову у задоволенні скарги, то вона звернулась до суду із вказаною позовною заявою без пропуску строків, встановлених КАС.
Разом з тим, доводи позивача про те, що нею не пропущений строк на звернення до суду із вказаною позовною заявою, суддя вважає безпідставними, оскільки КАС України чітко визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, повинно бути подано протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови), а також визначено, що у разі пропуску такого строку позивач повинен подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин такого пропуску, а відтак вказані позивачем обставини можуть бути зазначені нею, в якості підстав для поновлення пропущеного строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зідно ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на зазначені недоліки позовної заяви її необхідно залишити без руху, а позивачу - надати строк для їх усунення.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Крутільової Кристини Анатоліївни до інспектора поліції 2 батальйону 2 УПП в Запорізькій області ДПП Коробки Владислава Едуардовича, УПП в Запорізькій області ДПП, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху, надавши позивачу строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у зазначений вище строк заява буде повернута, що не позбавляє права повторного звернення до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.В. Гашук