1Справа № 335/845/17 4-с/335/5/2022
12 січня 2022 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Шалагінової А.В.,
за участі секретаря судового засідання Попової С.М.,
стягувача ОСОБА_1 ,
боржника ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 107Б, скаргу ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Замули Марини Петрівни щодо необґрунтованого визначення заборгованості по аліментам в межах виконавчого провадження № 54189471,
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Відділ ДВС) Замули М.П. щодо необґрунтованого виначення заборговансті по аліментам в межах виконавчого провадження № 54189471, в якій, з урахуванням уточнення, просив:
визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу ДВС Замули М.П. щодо не здійснення уточнення відомостей про доходи, терміни та місця працевлаштування боржника, не проведення перерахунку заборгованості по аліментам після звернення боржника, ненадання відповідей на звернення боржника від 17.06.2020, 28.09.2021;
зобов'язати старшого державного виконавця Відділу ДВС Замулу М.П. визначити, що сума зайво нарахованих і стягнутих аліментів за період з грудня 2019 р. по червень 2020 р. складає 9 341,68 грн. або надати самостійно зроблений перерахунок заборгованості за період з грудня 2019 р. по червень 2020 р. з врахуванням фактичних відомостей про доходи, терміни та місця працевлаштування боржника із поясненням методики перерахунку;
зобов'язати старшого державного виконавця Відділу ДВС Замулу М.П. відповідно до визначеної суми переплати компенсувати боржнику суму переплати або за рахунок тимчасового зменшення, або припинення відрахувань із заробітної плати, або шляхом повернення йому частини суми із поточних відрахувань аліментів, або будь-яким іншим прийнятним способом за домовленістю сторін.
В обґрунтування скарги зазначав, що вказаний державний виконавець під час виконання виконавчого листа № 335/845/17 допустила некоректне визначення суми заборгованості по аліментам за період з грудня 2019 р. по червень 2020 р. у бік збільшення заборгованості. При розрахунку не було враховано фактичні відомості про суми доходів боржника, терміни і місця його працевлаштування, внаслідок чого заборгованість розрахована виходячи із середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості. Разом із тим, боржником було надано державному виконавцю довідки ОК-5, Центру зайнятості, відповідні сторінки трудової книжки, проте ці дані враховані не були. Крім того, державним виконавцем не було надано відповіді на звернення боржника із цього питання від 17.06.2020 та від 28.09.2021.
У судовому засіданні боржник вимоги скарги підтримав та просив задовольнити з підстав, що викладені у ній.
Стягувач у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, зазначивши, що боржником пропущено строк звернення до суду із цією скаргою. Крім того, з урахуванням наданих боржником доказів, дійсно у розрахунку державного виконавця допущено помилку, проте, станом на 01.07.2020 сума заборгованості становить 13 385,42 грн. Отже, надмірно нарахована заборгованість складає 5 322,70 грн., а не 9 341,68 грн. як вказує боржник у скарзі. В силу ст. 1215 Цивільного кодексу України вказана сума аліментів не підлягає поверненню. Просила в задоволенні скарги відмовити.
Суб'єкт оскарження - старший державний виконавець Відділу ДВС Замула М.П. у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомила. За таких обставин, а також враховуючи вимоги ч. 2 ст. 450 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд вважав за можливе розглянути скаргу за її відсутності.
Заслухавши стягувача, боржника, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених вимог, суд встановив наступне.
12.06.2017 Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя видано виконавчий лист (справа № 335/845/17, 2/335/784/2017) про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини - сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини з усіх видів його доходів щомісяця до досягнення дитиною повноліття, але не менш ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.01.2017.
Вказаний виконавчий лист знаходиться на примусовому виконанні у Відділі ДВС.
Згідно з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 24.03.2021 у виконавчому провадженні ВП № 54189471, старшим державним виконавцем Відділу ДВС Замулою М.П. визначено заборгованість ОСОБА_2 по аліментам.
Боржник ОСОБА_2 не погоджується із розміром визначеної заборгованості за період з грудня 2019 р. по червень 2020 р., що призвело, як він вказує у скарзі, до сплати ним аліментів у більшому розмірі, ніж було необхідно.
Так, з розрахунку заборгованості випливає, що за період з 14.12.2019 по червень 2020 р. включно заборгованість визначалась державним виконавцем виходячи із середньої заробітної плати для працівника цієї місцевості. Розмір заборгованості визначено 18 708,12 грн. станом на червень 2020 р., яка у повному обсязі була погашена боржником. Станом на 31.12.2020 заборгованість в ОСОБА_2 відсутня.
Разом із тим, у період з 13.12.2019 по 28.02.2020 ОСОБА_2 працював в ТОВ «Ін-Тайм», що підтверджується копією його трудової книжки, відомостями персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України (форма ОК-5). У період з 17.03.2020 по 15.06.2020 ОСОБА_2 перебував на обліку в Запорізькій районній філії Запорізького обласного центру зайнятості та за цей період отримав дохід 2 810,71 грн., що підтверджується копією трудової книжки ОСОБА_2 та довідкою вказаної філії Центру зайнятості від 24.05.2021 № 1179.
Зазначені обставини державним виконавцем при розрахунку заборгованості від 24.03.2021 враховані не були, у зв'язку із чим ОСОБА_2 17.05.2020 звернувся до начальника Відділу ДВС зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця, а 28.09.2021 - із заявою про проведення перерахунку заборгованості. Однак, відповіді на свої звернення ОСОБА_2 не отримав, у зв'язку із чим 08.11.2021 звернувся до суду із даною скаргою.
Ухвалою суду від 06.12.2021 після усунення недоліків скарги, скарга була прийнята до розгляду. У вказаній ухвалі надано оцінку тій обставині, що ОСОБА_2 було дотримано строк звернення до суду із цією скаргою. Відтак, посилання стягувача на пропуск даного строку боржником є необґрунтованими.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.
Згідно з ч. 3 цієї статті визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.
Відповідно до ч. 4 цієї статті виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.
За змістом ч. 6 цієї статті у разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця. Якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, підприємство, установа, організація, фізична особа - підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів.
Згідно з ч. 8 цієї статті, спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 195 Сімейного кодексу України (далі - СК України) заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.
Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.
У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.
Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.
Враховуючи, що у період з 13.12.2019 по 28.02.2020 ОСОБА_2 працював в ТОВ «Ін-Тайм», а у період з 10.03.2020 по 15.06.2020 перебував на обліку в Запорізькій районній філії Запорізького обласного центру зайнятості, а тому розмір заборгованості по аліментах мав обчислюватися виходячи з фактичного заробітку (доходу) боржника. Разом із тим, державний виконавець за період з грудня 2019 р. по червень 2020 р. здійснила розрахунок заборгованості виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, що призвело до нарахування та подальшої сплати заборгованості ОСОБА_2 у більшому розмірі, внаслідок чого утворилась переплата.
Таким чином, дії державного виконавця щодо проведення розрахунку заборгованості боржника ОСОБА_2 зі сплати аліментів від 24.03.2021 у виконавчому провадженні № 54189471 без урахування працевлаштування боржника у ТОВ «Ін-Тайм» з 13.12.2019 по 28.02.2020 та перебування його на обліку у Запорізькій районній філії Запорізького обласного центру зайнятості з 17.03.2020 по 15.06.2020, є неправомірними.
Відповідно до вимог частини другої статті 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Відтак, суд вважає за необхідне визнати неправомірними вищезазначені дії державного виконавця та зобов'язати її відновити порушені права боржника шляхом здійснення перерахунку заборгованості боржника з урахуванням його працевлаштування у ТОВ «Ін-Тайм» з 13.12.2019 по 28.02.2020 та перебування його на обліку у Запорізькій районній філії Запорізького обласного центру зайнятості з 17.03.2020 по 15.06.2020.
В задоволенні іншої частини вимог скарги суд відмовляє, оскільки вимоги щодо здійснення боржнику компенсації суми переплати по аліментам є передчасними. Відповідні дії щодо виплати компенсації, зменшення подальших нарахувань або повернення суми переплати можуть бути самостійно вчинені державним виконавцем після встановлення розміру такої переплати вже після проведення вищезазначеного перерахунку.
Також судом при розгляді цієї скарги не вирішується питання щодо стягнення зі стягувача ОСОБА_1 суми надміру сплачених аліментів, а тому її доводи, що викладені в заяві-клопотанні, з приводу застосування у спірних відносинах положень статті 1215 Цивільного кодексу України, є такими, що не мають значення для вирішення спору.
Підсумовуючи вищевикладене, суд задовольняє скаргу ОСОБА_2 частково.
Керуючись ст.ст. 12, 81, 447-453 ЦПК України, суд
Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Замули Марини Петрівни щодо здійснення розрахунку заборгованості боржника ОСОБА_2 зі сплати аліментів від 24 березня 2021 р. у виконавчому провадженні № 54189471 без урахування працевлаштування боржника у ТОВ «Ін-Тайм» з 13 грудня 2019 р. по 28 лютого 2020 р. та перебування його на обліку у Запорізькій районній філії Запорізького обласного центру зайнятості з 17 березня 2020 р. по 15 червня 2020 р.
Зобов'язати державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Замулу Марину Петрівну здійснити перерахунок заборгованості боржника з урахуванням його працевлаштування у ТОВ «Ін-Тайм» з 13 грудня 2019 р. по 28 лютого 2020 р. та перебування його на обліку у Запорізькій районній філії Запорізького обласного центру зайнятості з 17 березня 2020 р. по 15 червня 2020 р.
В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 12 січня 2022 р.
Повний текст ухвали виготовлений 17 січня 2022 р.
Суддя А.В. Шалагінова