Справа № 192/1718/21
Провадження № 2/192/95/22
21 січня 2022 року
17 січня 2022 року Солонянський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Тітової О.О.,
з участю секретаря - Біжко Ю.М.,
пр. позивача - ОСОБА_1 ,
відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в смт Солоне Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів,
До Солонянського районного суду Дніпропетровської області звернувся Дніпропетровський обласний центр зайнятості з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів витрачених на допомогу по безробіттю у сумі 11738,32 грн. та сплаченого за звернення до суду судового збору. В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що 24.04.2020 року відповідач звернувся до центру з заявою за сприянням працевлаштування та в цей же день наказом Солонянської районної філії №НТ 200424 ОСОБА_2 надано статус безробітного та відповідно до п. п. 1, 3, 4 ст. 22 та п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2 «Порядку надання допомоги безробіттю, в том числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» призначена допомога по безробіттю з 24.04.2020 як застрахованій особі із урахуванням страхового стажу.
Під час здійснення обміну даними про отримані особами, які перебувають на обліку у державній службі зайнятості як безробітні доходи Солонянської районної філією було встановлено, що відповідач працював за цивільно-правовим договором з 01.06.2020 у ТОВ «ГЛОБАЛ ТЕХ СЕРВІС» де отримав дохід. За результатами перевірки достовірності даних, які є підставою для надання статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, що зазначені в поданих відповідачем документах, складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №128 від 09.12.2020 року, встановлено, що ОСОБА_2 перебував у відносинах цивільно-правового характеру із ТОВ «ГЛОБАЛ ТЕХ СЕРВІС» з 01.06.2020 по 22.06.2020, виконував роботи з ремонту обладнання для ТОВ «ГЛОБАЛ ТЕХ СЕРВІС» на розрахунковий рахунок відповідача в АТ «Ощадбанк» у період перебування на обліку як безробітний та отримання допомоги по безробіттю. За час перебування відповідача на обліку відповідачу було перераховано матеріальне забезпечення у розмірі 11 738,32 грн. Відповідач не виконав обов'язок щодо повідомлення центру зайнятості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг оскільки в період перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю відносився до категорії зайнятого населення. Фактично ОСОБА_2 без відповідних підстав отримав допомогу по безробіттю за період з 01.06.2020 по 20.08.2020 у сумі 11 738,32 грн. у зв'язку з чим Солонянською районної філією було прийнято наказ № 6 від 15.01.2021 року про повернення суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг з ОСОБА_2 у сумі 11738,32 грн. Солонянською районної філією 19.01.2021 відповідачу було направлено претензію та запропоновано повернути кошти у добровільному порядку. У зв'язку з тим, що сума незаконно отриманої допомоги відповідачем не повернута, представник позивача звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 15 грудня 2021 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві, просила їх задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував, однак відзиву на позов не надав. В обґрунтування заперечень відповідач зазначив, що в ТОВ «ГЛОБАЛ ТЕХ СЕРВІС» не працював, а підміняв свого знайомого, будь-яких договорів з товариством не укладав, а лише підміняв працівника виконуючи за нього роботу з ремонту світлового обладнання про що склав та підписав 2 чи 3 акти приймання-передачі виконаних робіт. Кошти, які товариство сплатило на його рахунок були компенсацією за використання автотранспортного засобу та паливних матеріалів. Зазначив, що перераховані товариством 4025 грн. не є його доходом, хоча призначення платежу було зазначено як компенсація, винагорода. Визнав, що за період перебування на обліку з 01.06.2020 по 20.08.2020 отримав 11738,21 грн.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Судом було встановлено, що 24.04.2020 року відповідач ОСОБА_2 звернувся з заявою про надання статусу безробітного.
Наказом директора від 24.04.2020 року №НТ 200424 ОСОБА_2 надано статус безробітного та відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 22 та ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначена допомога по безробіттю з 24.04.2020 року по 18.04.2021 року.
В заяві про надання статусу безробітного від 24.04.2020 року ОСОБА_2 зазначив, що він не перебуває в будь-яких трудових відносинах та не отримує дохід.
Відповідно до Порядку обміну інформацією між Міністерством доходів і зборів України, Пенсійним фондом України та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування Солонянською районною філією отримана інформація про працевлаштування ОСОБА_2 до ТОВ «ЛОБАЛ ТЕХ СЕРВІС» за договором цивільно-правового характеру з 01.06.2020 та отримання ним доходу.
На підставі виявленого факту за адресою реєстрації роботодавця ТОВ «ЛОБАЛ ТЕХ СЕРВІС» Броварським міськрайонним центром зайнятості був складений Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №128 від 09.12.2020, яким встановлено, що ОСОБА_2 надавав послуги за договором ЦПХ №97 від 01.06.2020 ТОВ «ГЛОБАЛ ТЕХ СЕРВІС» з 01.06.2020 року по 22.06.2020 року.
Наказом директора від 20.08.2020 року №НТ 200820 ОСОБА_2 припинено виплату допомоги по безробіттю та припинено реєстрацію як безробітного у зв'язку з відмовою від двох пропозицій підходящої роботи з 20.08.2020.
За цей час перебування на обліку відповідачу було перераховано матеріальне забезпечення у розмірі 11738,21 грн.
Солонянською районної філією 15.01.2021 прийнято наказ № 6 про відшкодування коштів на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття згідно якого визначено повернути суми виплачених ОСОБА_2 за період з 01.06.2020 по 20.08.2020 як допомога по безробіттю, коштів.
19.01.2021 року на адресу ОСОБА_2 було направлено Лист-претензію з пропозицією повернути кошти у добровільному порядку.
До теперішнього часу незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 11738,32 грн. ОСОБА_2 в добровільному порядку не повернута.
За правилами ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Судом встановлено, що відповідачем порушено умови отримання допомоги на випадок безробіття, оскільки на момент отримання допомоги по безробіттю відповідач знаходився у фактичних трудових відносинах оскільки за договором ЦПХ №97 від 01.06.2020 надавав послуги ТОВ «ГЛОБАЛ ТЕХ СЕРВІС» в період з 01.06.2020 року по 22.06.2020 року.
Особа, яка перебуває в трудових відносинах на підставі трудового договору, не може бути визнана безробітною і не має права на виплату допомоги по безробіттю, зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 22.09.2015 року у справі № 811/3781/14.
Відповідачем не виконаний обов'язок надання відповідної інформації до центру зайнятості, що спричинило незаконне отримання коштів у вигляді допомоги по безробіттю у розмірі 11738,32 грн.
Сума отриманих виплат у розмірі 11 738,32 грн. визнана відповідачем та підтверджується довідкою Дніпропетровського обласного центру зайнятості №30 від 30.01.2021.
Відповідно до ст. ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи або витребуваних судом доказів.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Даний принцип полягає у прояві в змагальній формі ініціативи та активності осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач ніяких доказів на спростування доводів позивача не надав,.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач працював за договором ЦПХ №97 від 01.06.2020, оскільки надавав ТОВ «ГЛОБАЛ ТЕХ СЕРВІС» в період з 01.06.2020 року по 22.06.2020 року послуги.
Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи наведене, наявні правові підстави для задоволення вимог позивача та стягнення з ОСОБА_2 коштів, витрачених на допомогу по безробіттю у сумі 11 738,32 грн..
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сплачений ним при зверненні до суду судовий збір у розмірі 2270 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2-4, 12, 13, 89, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості кошти, витрачені на допомогу по безробіттю у сумі 11 738,32 грн. та сплачений судовий збір 2270 грн., а всього стягнути 14008 (чотирнадцять тисяч вісім) грн. 32 коп.
Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Повне рішення складено 21.01.2022.
Позивач - Дніпропетровський обласний центр зайнятості, ЄДРПОУ 03490909, місцезнаходження: 49006, м.Дніпро, вул.Ю. Савченка, буд.12, фактична адреса: 49006, м.Дніпро, пр.Пушкіна, буд.4.
Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Суддя О.О. Тітова