Справа № 727/5330/21
Провадження № 3/727/259/22
14 січня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , -
До Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшла адміністративна справа відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України.
Так, 08.06.2021 року о 02 год. 40 хв. в м.Чернівці по вул.Пилипа Орлика ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Skoda Octavia» НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: почервоніння очей, блідість обличчя, огляд на стан наркотичного сп'яніння водій відмовився проходити у встановленому законом порядку на місці зупинки транспортного засобу.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.5 Правил Дорожнього руху України і тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КпАП україни.
У судовому засідання ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України не визнав. Пояснив, що заїхав заправити машину на заправку. Після чого до нього підійшли поліцейські та повідомили йому, що він заїжджаючи на заправку порушив правила дорожнього руху. Під час спілкування з працівниками поліції вони його запитали, як там його інші справи по ст.130 КпАП України, після чого сказали поїхати з ними. На його запитання куди та для чого він має з ними проїхати, вони йому повідомили, що треба здати аналізи. Вони йому не роз'яснили куди він має з ними проїхати та для чого.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та переглянувши відеозапис з боді камер поліцейського, суд дійшов до наступних висновків.
Постановами Шевченківського районного суду м.Чернівці від 06.07.2021 року, 20.09.2021 року, 01.10.2021 року та 30.11.2021 року справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КпАП України відносно ОСОБА_1 була повернута до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області для належного оформлення, із зазначенням недоліків. Зокрема, справа поверталась у зв'язку із тим, що не всі відеозаписи, які наявні на диску, є технічно справними. На відеозаписах, які відтворюються не зафіксована процедура пропонування ОСОБА_1 проходження огляду на стан сп'яніння та його відмови від проходження огляду
При цьому, жодного разу коли справа поверталась до суду після доопрацювання, працівниками поліції не було виправлено недоліки. Також, поліцейськими не було зазначено чи мають вони можливість усунути недоліки зазначені в постановах суду чи ні.
Так, згідно ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням є протиправна, винна діяльність чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління.
Із пункту 2.5 Правил Дорожнього руху України слідує, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ч.2 ст.266 КпАП України, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
За змістом ст.266 КпАП України, у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Огляд осіб на стан алкогольного сп'яніння здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.
З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Відповідно до правил, визначених п. 5 Інструкції про застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, затвердженої Наказом МВС України 18.12.2018 року №1026, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов'язків або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов'язаних із виникненням у поліцейського особистого приватного становища. У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати і часу.
Так, до матеріальний запис долучено один DVD-диск на якому наявні 5 відеофайлів. При цьому, 3 відеофайли відтворюються, а 2 відеофайли не відтворюються. На 3-х файлах, які відтворюються не зафіксована процедура пропонування ОСОБА_1 проходження огляду на стан сп'яніння та його відмови від проходження огляду.
У зв'язку із зазначеним, з метою всебічного встановлення обставин справи, суду необхідно надати для дослідження безпреривний відеозапис з бодікамер поліцейського на якому зафіксовано чи було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння в закладі ЧОНД та його відмови віт такого огляду.
На підставі викладеного, працівники поліції мають усунути недоліки зазначені в постановах суду або надати відповідь щодо неможливості усунення недоліків із зазначенням причин неможливості усунення недоліків.
Згідно ст. 252 КпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.
Статтею 251 ч.2 КпАП України визначено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КпАП України.
Практика Європейського суду з прав людини вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом», яке має випливати із сукупності ознак чи непростовних презумпцій факту, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.
При цьому суд виходить з вимог статті 62 Конституції України та передбаченого у ній принципу презумпції невинуватості, згідно якого обвинувачення особи не може ґрунтуватись на припущеннях.
На підставі вище викладеного, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.130, 245, 256, 278, 280, 283-285 КпАП України, суд,-
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України повернути до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Одовічен Я.В.