Справа № 646/221/22
№ провадження 1-кс/646/175/2022
21.01.22 м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05.01.2022,
встановив:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся засобами електронної пошти до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 05.01.2022.
Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_4 надіслав на адресу Харківської обласної прокуратури заяву про кримінальне правопорушення від 05.01.2022, в якій повідомляв про ухилення ОСОБА_5 від виконання судового рішення, що свідчить про наявність складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України. 09.01.2022 Харківська обласна прокуратура отримала вказану заяву, проте відомості до ЄРДР не внесені, відповідного витягу з ЄРДР заявник не отримував.
Особа, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, у скарзі зазначив, що скаргу підтримує та просить проводити судове засідання за відсутності заявника.
Уповноважена особа Харківської обласної прокуратури, належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги, не прибула в судове засідання з невідомих суду причин. Будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавав.
За таких обставин, враховуючи встановлені законом строки розгляду справи, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу за відсутності уповноваженої особи Харківської обласної прокуратури.
Під час розгляду скарги було встановлено, що 06.01.2022 ОСОБА_4 направив засобами поштового зв'язку на адресу Харківської обласної прокуратури заяву про кримінальне правопорушення, яка датована 05.01.2022 р., в якій просив вжити заходи щодо притягнення Голови правління ОСББ «Черемушки-2017» ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 382, 388 КК України.
На час розгляду скарги слідчому судді не надано жодних письмових заперечень щодо отримання заяви ОСОБА_4 від 05.01.2022 про кримінальне правопорушення, а також інформації щодо внесення вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань від Харківської обласної прокуратури на адресу суду не надходило, отже слідчий суддя вважає, що вказані адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 у скарзі факти про направлення заяви про кримінальне правопорушення від 05.01.2022 до Харківської обласної прокуратури та невнесення уповноваженою особою викладених у заяві відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є достовірними.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги слідує, що 06.01.2022 ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку (АТ «Укрпошта») надіслав на адресу Харківської обласної прокуратури заяву про кримінальне правопорушення від 05.01.2022, яка як вбачається з інформації відстеження поштових відправлень (АТ «Укрпошта») була отримана Харківською обласною прокуратурою 09.01.2022.
Таким чином, заявник звернувся до слідчого судді з даною скаргою з дотримання встановлених ч. 1 ст. 304 КПК України строків.
Положеннями частини 1 статті 303 КПК України визначений перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, зокрема, положеннями п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, частиною четвертою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач та прокурор.
Отже, обов'язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, дізнавача, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені в ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, зокрема: дата надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно частини 1 статті 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.
Як слідує з матеріалів скарги, у заяві ОСОБА_4 від 05.01.2022 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
Отже, скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 369-374 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 .
Зобов'язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 05.01.2022 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, передбачені ст. 214 КПК України, та видати ОСОБА_4 відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчийсуддя ОСОБА_1