Провадження № 1-кс/712/292/22
Справа № 712/565/22
19 січня 2022 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо не розгляду заяви про залучення до кримінального провадження як потерпілого,
19.01.2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність дізнавача Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо не розгляду заяви про залучення до кримінального провадження як потерпілого, в якій просить визнати бездіяльність старшого дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП у Черкаській області в рамках кримінального провадження №12021255330001369 від 29.07.2021р. за ст. 356 КК України щодо не розгляду заяви ОСОБА_3 від 10.01.2022р. згідно ст. 220 КПК. Зобов'язати старшого дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП у Черкаській області в рамках кримінального провадження №12021255330001369 від 29.07.2021р. за ст. 356 КК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 10.01.2022р. згідно ст.220 КПК та направити результат розгляду на вказану поштову адресу: 18005, м. Черкаси, а/с 875.
В обґрунтування скарги посилається на те, що сектором дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12021255330001369 від 29.07.2021р. за ст.356 КК України.
Черкаською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження №12021255330001369 від 29.07.2021р. за ст.356 КК України.
10.01.2022 року до канцелярії Черкаського РУП ГУНП у Черкаській області надійшла заява ОСОБА_3 до старшого дізнавача в рамках кримінального провадження за №12021255330001369 від 29.07.2021р. за ст.356 КК України “про залучення до провадження у якості потерпілого”.
У прохальній частині заявник просив старшого дізнавача в рамках кримінального провадження за №12021255330001369 від 29.07.2021р. за ст. 356 КК України визнати заявника потерпілим в рамках кримінального провадження за №12021255330001369 від 29.07.2021р. за ст.356 КК України та видати «пам'ятку потерпілого» з роз'ясненням його прав та обов'язків, а про результати розгляду даної заяви просив повідомити на поштову адресу: а/с 875, АДРЕСА_1 .
Станом на день подання даної скарги, ОСОБА_3 не отримав на поштову адресу а/с 875, м. Черкаси, 18005 результат розгляду заяви від 10.01.2022р. від старшого дізнавача в рамках кримінального провадження за №12021255330001369 від 29.07.2021р. за ст.356 КК України.
Вивчивши матеріали вищевказаної скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ст.303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Статтею 220 ч.1 КПК України передбачена можливість подання слідчому визначеним колом осіб клопотань, які останній зобов'язаний розглянути протягом встановленого цією правовою нормою 3-деного строку.
Тому оскарження бездіяльності слідчого щодо не розгляду клопотання передбачено ст.303 ч.1 п. КПК України.
Між тим, ст.303 ч.1 п.1 КПК України встановлений вичерпний перелік осіб, якими подаються скарги на вищевказану бездіяльність, а саме: заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Як вбачається з наданих документів, ОСОБА_3 не відноситься до кола осіб, що мають право на звернення зі вищевказаною скаргою, в тому числі останній не є ані заявником у вказаному кримінальному провадженні, ані потерпілим.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга подана особою, яка не має права на оскарження бездіяльності слідчого щодо не розгляду поданої заяви, а відтак не встановлено передбачених законом підстав для відкриття провадження по вищевказані скарзі.
Відповідно до норм діючого законодавства захист порушених прав, свобод та інтересів особи повинен відбуватися у встановлений законом спосіб.
В даному випадку слідчий суддя виходить саме з первісності суб'єктного складу осіб, що мають право на подання скарг в порядку ст.303 ч.1 п.1 КПК України, та з урахуванням того, що предметом оскарження ОСОБА_4 є бездіяльність, що полягає у не розгляді його заяви про залучення його до кримінального провадження в якості потерпілого, а тому вважає за необхідне повернути зазначену скаргу на підставі ст.304 ч.2 п.1 КПК України, якою регламентовано, що скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу.
В зв'язку з чим вищевказана скарга підлягає поверненню.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що відповідно до ст.55 КПК України особою подається заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого, за результатом якої слідчим (прокурором) може бути винесена постанова про відмову у визнанні потерпілим, яка саме може бути оскаржена до слідчого судді в порядку ст.303 ч.1 п.5 КПК України.
Керуючись ст.ст. 23, 84, 92, 303-304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо не розгляду заяви про залучення до кримінального провадження як потерпілого, повернути скаржнику.
Копію ухвали разом із скаргою направити особі, яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії заявником.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі її оскарження, - після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.
Слідчий суддя ОСОБА_5