Справа № 643/424/22
Провадження № 1-кс/643/232/22
17.01.2022 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
ОСОБА_2 звернулась до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначила, що 24.11.2021 подала до Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області (далі Управління) заяву про вчинення державним нотаріусом 5-ї Харківської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_3 під час формування спадкової справи після ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, який проявився у бездіяльності та не витребуванні інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень станом на 2013 рік; заборони на відчуження транспортного засобу тощо.
07.01.2022 ОСОБА_2 отримала лист з Управління від 27.12.2021 з якого вбачається, що відомості про злочин викладені нею в заяві не внесено до ЄРДР через відсутність в діях ОСОБА_3 складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Таку бездіяльність заявниця вважає порушенням вимог ст. 214 КПК України та просить поновити строк для звернення до суду, зобов'язати відповідальних осіб Управління внести відомості про злочин, викладені в її заяві від 24.11.2021, до ЄРДР.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність її повернення заявниці з погляду на наступне: згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається зі скарги та доданих до неї документів оскаржуваною є бездіяльність відповідальної особи Управління щодо невнесення до ЄРДР відомостей, викладених в заяві ОСОБА_2 від 24.11.2021, яка того ж дня надійшла до Управління.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин з моменту його отримання, бездіяльність Управління по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту надходження заяви, а саме 26.11.2021. Таким чином, останнім днем звернення зі скаргою на відповідну бездіяльність мало стати 05.12.2021, або наступний за цією датою робочий день, тобто 06.12.2021.
Скарга подана ОСОБА_2 до суду 14.01.2022, тобто з пропущенням передбаченого законом строку більш ніж на місяць.
Заявниця просить поновити строк для звернення до суду мотивуючи його пропуск тим, що лише 27.12.2021 отримала інформацію з Управління про те, що викладені в її заяві відомості не внесено до ЄРДР, проте дана обставина не є поважною причиною пропуску строку для звернення до суду. Поважність причин пропущення такого строку залежить виключно від обставин, пов'язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження, відпустка тощо) або дією непереборної сили тощо, які й призводять до пропущення строку звернення до суду.
З цього приводу слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора пов'язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яка мала б направлятись скаржнику і строк на оскарження якої розпочинався б з моменту отримання копії такої постанови.
Тобто, звернувшись з повідомленням про злочин до уповноваженого органу скаржник має реагувати на відсутність інформації по заяві шляхом подання скарги протягом 10-ти днів з моменту початку бездіяльності, яка відтермінована від дати подачі повідомлення про злочин на одну добу.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З погляду на викладене скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню останній через пропущення строку для звернення до суду і відсутність підстав для поновлення такого строку.
Разом з тим, заявниця не позбавлена права повторного звернення до уповноваженого органу з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування останнім вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом - протягом 10-ти днів з моменту початку бездіяльності.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявниці у зв'язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1