Справа №639/209/22
Провадження №3/639/206/22
19 січня 2022 року м. Харків
Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, -
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАВ №383056 від 30.12.2021 року, згідно якого 30.12.2021 року о 12 год 40 хв громадянин ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Харків, вул. Московська, 1, здійснював торгівлю спиртними напоями без відповідних документів, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення, з огляду на таке.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
За диспозицією ч. 1 ст. 156 КУпАП, адміністративна відповідальність наступає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Разом із цим, з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів взагалі не можливо встановити, чи є в наявності на вилучених 30.12.2021 року алкогольних напоях марки акцизного податку, а у разі їх наявності - чи є марки акцизного податку підробленими.
Всупереч положень статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №383056 від 30.12.2021 року стосовно ОСОБА_1 не викладено об'єктивну сторону адміністративного правопорушення, з урахуванням особливостей диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 15 Розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за №1496/27941, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення містять наступні недоліки в їх оформленні, що перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, а саме:
1) у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №383056 від 30.12.2021 року стосовно ОСОБА_1 не викладено об'єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП;
2) до матеріалів справи не долучено копію паспорту або іншого документа, який посвідчує особу, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ;
3) з протоколу вилучення речей від 30.12.2021 року неможливо встановити, чи були наявними на вилучених алкогольних напоях марки акцизного податку, якщо так, то чи є вони підробленими, у зв'язку з чим має бути додатково складено протокол огляду вилучених алкогольних напоїв, із зазначенням відповідних відомостей.
Враховуючи викладене, матеріали справи про адміністративне правопорушення не місять належних та допустимих доказів, які є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи.
Таким чином, адміністративний матеріал необхідно повернути до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, для належного оформлення та усунення виявлених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП - повернути до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Курило