Справа № 185/239/22
Провадження № 2/185/1496/22
17 січня 2022 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку,
05 січня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку.
Позивач посилається на те, що на підставі договору дарування від 25 вересня 2003 року їй належить житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 . Будинок подарований її батьком ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . За життя батькові було виділено земельну ділянку загальною площею 850 кв.м по АДРЕСА_1 за рішенням виконкому Павлоградської міської ради від 13 серпня 1992 року.
На теперішній час створена плутанина в документах, через яку позивач не може завершити приватизацію земельної ділянки, на якій розташований належний їй будинок. Фактично це житловий будинок на двох хазяїв, але у договорі дарування вказана адреса не будинок АДРЕСА_2 . Про це свідчить письмова відповідь Павлоградської міської ради від 30 вересня 2021 року, де зазначено, що нормою статті 121 Земельного кодексу України передбачена передача земельних ділянок громадянам України із земель комунальної власності для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Норми з безоплатної передачі земельних ділянок для обслуговування окремої квартири в житловому будинку ЗК України не передбачені.
Позивач просить визнати за нею право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 .
Як передбачено пунктом 7 частини 4 статті 185 ЦПК України, заява повертається у випадку, якщо до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов'язковими згідно із законом.
Предметом позову ОСОБА_1 є право власності на земельну ділянку, предметом спору є земельна ділянка, яка підлягає приватизації.
Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами передбачений статтею 118 Земельного кодексу України.
Згідно з частиною 1 статті 118 Земельного кодексу України, громадянин, заінтересований у приватизації земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації, що перебуває у його користуванні, у тому числі земельної ділянки, на якій розташовані жилий будинок, господарські будівлі, споруди, що перебувають у його власності, подає клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею цього Кодексу. До клопотання додається розроблена відповідно до Закону України «Про землеустрій» технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що замовляється громадянином без надання дозволу на її розроблення.
У випадку, визначеному частиною першою цієї статті, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у місячний строк з дня отримання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) приймає рішення про її затвердження та передачу земельної ділянки у власність або вмотивоване рішення про відмову.
У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду питання вирішується в судовому порядку.
Відповідно до положень статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування приймаються у формі рішень.
Згідно наведених положень законодавства вирішення у судовому порядку питання, що стосується приватизації земельної ділянки, можливо у разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність.
Доданий до позовної заяви лист міського голови Вершини А.О. на ім'я ФОП ОСОБА_4 «Про розгляд технічної документації» не є рішенням органу місцевого самоврядування про відмову у передачі земельної ділянки у власність, прийнятим та оформленим згідно статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
До позовної заяви не додано доказів того, що органом місцевого самоврядування згідно його повноважень було відмовлено позивачу у передачі їй земельної ділянки у власність шляхом прийняття вмотивованого рішення, що відповідає вимогам статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Таким чином у матеріалах позовної заяви відсутні докази вжиття заходів досудового врегулювання спору.
Керуючись пунктом 7 частини 4 статті 185 ЦПК України, суд
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається Дніпровському апеляційному суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Cуддя У.М. Болдирєва