Справа № 278/108/22
Номер провадження 3/278/84/22
Іменем України
18 січня 2022 року м. Житомир
Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Мокрецький В.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Відповідно до протоколу, 05 січня 2022 року близько 18 години 07 хвилин ОСОБА_1 неналежно виконувала свої батьківські обов'язки по вихованню малолітнього сина ОСОБА_2 , 2007 року народження, який перебував у домоволодінні АДРЕСА_1 без опіки та піклування, чим порушила постанову КМУ №585 від 02.06.2021.
За приписами ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого, вирішує питання щодо правильності складання протоколу та доданих до нього матеріалів, а також чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Суд не в змозі розглянути дані матеріали, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
Диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП є бланкетною та відсилає до інших нормативних актів (законів), відповідно до яких на кожного із батьків покладена відповідальність за виховання, навчання та розвиток дитини.
Проте, у порушення вимог ст. 256 КУпАП, у даному протоколі, не зазначено нормативний акт, відповідно до якого ОСОБА_1 несе відповідальність за виховання малолітнього сина ОСОБА_2 , тому є не зрозумілим, які саме неправомірні дії були вчинені ОСОБА_1 .
Суд не бере до уваги посилання на Постанову КМУ №585 від 02.06.2021, оскільки у ній йдеться про перерозподіл деяких видатків державного бюджету для Міністерства охорони здоров'я на 2021 рік.
Окрім того, Великою Палатою Верховного Суду у п. 36 постанови від 11.02.2021 у справі № 11-1219сап19 наголошено, що особа, уповноважена складати протокол про адміністративне правопорушення, повинна відмітити в протоколі про роз'яснення порушнику його прав та обов'язків, передбачених статтею 268 КУпАП, а також сповістити повісткою про час і місце розгляду справи.
Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення у ньому відсутні відомості сповіщення ОСОБА_1 про час розгляду справи судом.
Суд у справах про адміністративні правопорушення здійснює провадження на основі суворого додержання законності.
Отже, враховуючи допущені порушення при складанні адмінпротоколу відносно ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що дані матеріали необхідно повернути до відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області на доопрацювання для усунення недоліків, викладених в описовій частині цієї постанови.
Керуючись ст.ст. 256, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
постановив:
Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області для доопрацювання.
Суддя: