Справа № 761/44774/21
12 січня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи ОСОБА_4 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 22021000000000323 від 21.09.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 333 КК України,
Слідчий в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю отримання їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Клопотання мотивовано тим, що головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 22021000000000323 від 21.09.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 333 КК України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що в період з 01.01.2019 по даний час службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), діючи у порушення порядку здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають державному експортному контролю, експортували/тимчасово вивезли за кордон авіаційні запчастина для літаків, а саме: авіаційні шини 1050*400, 1050*400 1А; авіаційні шини 700*250, 700*250 6А; підсилювач регуляції температури УРТ-24А 4-ї серії; електромеханізми МП-250Р, МПК-1 2 серії, МП-100М, МП-5И-40; блок приймального індикатора і управління СН-3301; радіонавігаційний пристрій УН-2П для «Курс МП-70; генераторна лампа ГИ-25; реле РПС-7; датчики ДТС10-8, ДТС10-9, ДТС10-10, ДТС27-9, ДТСК4-1; обчислювальний блок СРППЗ-2000; блок БПИ-4Т; скло пілота праве А10-000-1; прилад КППМС; блок КРП-200П; блок керування 4674А.
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2/4/3-4805від 04.06.2021 вищезазначені авіаційні запчастиниідентифіковано як товари військового призначення, що відповідають опису товарів за позицією МІЛ0 «Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному експортному контролю», що є додатком до «Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1807 від 20.11.2013 року.
При цьому, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_3 № 7470/33-21 від 05.11.2021 року надання дозвільних документів на експорт/імпорт або тимчасове вивезення вищезазначених товарів військового призначення, які у встановленому порядку допущені до цивільного використання, документів щодо реєстрації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як суб'єкта здійснення міжнародних передач товарів (посвідчення), які підприємство отримувало або мало отримувати в період з 01.01.2017 року по теперішній час, листів звернень суб'єкта господарської діяльності на проведення попередньої експертизи, у тому числі листи резолюції щодо їх розгляду, документів (відповідних заяв з додатками до них) щодо реєстрації товару, а саме попередньої ідентифікації, сфери використання товару, їх належність/неналежність до матеріальних носіїв секретної інформації, відповідних висновків експертиз у галузі державного експортного контролю, за результатами їх розгляду, матеріалів контрольних карток в рамках отримання дозвільних документів на здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання, копій проектів дозвільних документів, підписаних посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , які надавалися ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в період з 01.01.2018 по теперішній раз, копій документальних матеріалів щодо наявності на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » атестованої системи (відділу) внутрішньо фірмового експортного контролю, копій пам'яток щодо зобов'язання суб'єкта господарювання у дотриманні вимог законодавства в галузі державного експортного контролю можливе лише на підставі ухвали слідчого судді в порядку тимчасового доступу до речей і документів.
В ході здійснення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких планується отримати доступ в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення даного клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно практики Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).
Також, з метою дотримання принципу верховенства права, органи влади повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання та збереження доказів, які стосуються події злочину. Це не є обов'язком досягнення результату, але обов'язком вжиття заходів. Зазначені усталені принципи були висловлені, у тому числі, у справах: «Холодков і Холодкова проти України» (заява 29697/08, рішення від 07 травня 2015 року), «Сердюк проти України» (заява 61876/08, рішення від 12 березня 2015 року), «Мащенко проти України» (заява №42279/08, рішення від 11 червня 2015 року).
Як встановлено слідчим суддею та вбачається з матеріалів кримінального провадження, які долучені до клопотання слідчого, що головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 22021000000000323 від 21.09.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 333 КК України.
Разом з тим, слідчим не доведено необхідності вилучення копій вказаних у клопотанні документів за період з 01.01.2017 року по 31.12.2018 року, оскільки з матеріалів клопотання не вбачається, що досудове розслідування здійснюється за вказаний період, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що надання завірених належним чином копій вказаних документів за період з 01.01.2019 року по 12.01.2022 року буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.
Крім того, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до копій листів звернень суб'єкта господарської діяльності на проведення попередньої експертизи, у тому числі листи резолюцій щодо їх розгляду, оскільки слідчим не доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за яким відкрите кримінальне провадження та в межах якого подано вказане клопотання, обставини, встановлені під час досудового розслідування даного кримінального провадження, наведені у клопотанні слідчого, слідчий суддя вважає, що вказані слідчим у клопотанні документи мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з'ясування обставин злочину, у зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст. 132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №22021000000000323 від 21.09.2021 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: копій дозвільних документів на експорт/імпорт або тимчасове вивезення товарів військового призначення, які у встановленому порядку допущені до цивільного використання, а саме: авіаційних шин 1050*400, 1050*400 1А, авіаційних шин 700*250, 700*250 6А, підсилювача регуляції температури УРТ-24А 4-ї серії, електромеханізму МП-250Р, МПК-1 2 серії, МП-100М, МП-5И-40, блоку приймального індикатора і управління СН-3301, блоку приймального індикатора і управління СН-3301, блоку приймального індикатора і управління СН-3301, радіонавігаційного пристрою УН-2П для «Курс МП-70, генераторної лампи ГИ-25, реле РПС-7, ДТС10-8, ДТС10-9, ДТС10-10, ДТС27-9, ДТСК4-1, обчислювального блоку СРПП3-2000, блоку БПИ-4Т, скло пілота права А10-000-1, приладу КППМС, блоку КРП-200П, блоку керування 4674А; копій документів щодо реєстрації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як суб'єкта здійснення міжнародних передач товарів (посвідчення), які підприємство отримувало, або мало отримувати в період з 01.01.2019 року по 12.01.2022 року; копій документів (відповідних заяв з додатками до них) щодо реєстрації товару, а саме попередньої ідентифікації, сфери використання товару, їх належність/неналежність до матеріальних носіїв секретної інформації за період з 01.01.2019 року по 12.01.2022 року; копій відповідних висновків експертиз у галузі державного експортного контролю, за результатами їх розгляду листів-роз'яснень ДСЕК за результатами розгляду звернень ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за період 01.01.2019 року по 12.01.2022 року; копій матеріалів контрольних карток (291449.00, 291450.00, 292010.00, 292010.01, 292401.00, 293180.00, 294186.00, 294474.00, 295028.00, 295155.00, 295068.00, 295156.00) в рамках отримання дозвільних документів на здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання; копій проектів дозвільних документів, підписаних посадовими особами ДСЕК, які надавалися ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в період з 01.01.2019 року по 12.01.2022 року (291449.00, 291450.00, 292010.00, 292010.01, 292401.00, 293180.00, 294186.00, 294474.00, 295028.00, 295155.00, 295068.00, 295156.00); копій документальних матеріалів щодо наявності на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » атестованої системи (відділу) внутрішньо фірмового експортного контролю; копій пам'яток щодо зобов'язання суб'єкта господарювання у дотриманні вимог законодавства в галузі державного експортного контролю, із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх у копіях.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити особі, у володінні якої перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_14