Справа № 761/44241/21
Провадження № 1-кс/761/24089/2021
16 грудня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420 201 103 300 000 20 від 17.06.2020 за ч.3 ст. 191 ККУкраїни,
До Шевченківського районного суду м.Києва звернулась слідчий Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 з погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420 201 103 300 000 20 від 17.06.2020 за ч. 3 ст. 191 ККУкраїни.
На обґрунтування клопотання зазначено, що Шевченківським УП ГУНП у м. Києвіздійснюється розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні, яким встановлено, що посадові особи «Укрспецзв'язок», зловживаючи своїми службовими обов'язками, за попередньою змовою групою осіб, організували та впровадили протиправну схему привласнення державних коштів під час здійснення закупівлі електричного охолоджувального обладнання та складових до нього.
Встановлено, що з метою закупівлі обладнання КП «Укрспецзв'язок» укладено з ТОВ «Інформаційні технології та інформаційна безпека» таємний договір від 07.12.2018 № 880-33-18 про закупівлю електричного охолоджувального обладнання системи охолодження Free Cooling Chiller OFC103R201 Е 99HS3 на загальну суму 32,5 млн. грн.
У подальшому з метою виконання зобов'язань перед державним підприємством, між ТОВ «Інформаційні технології та інформаційна безпека» та МП «Рокада» укладено нетаємний договір на поставку вищевказаного обладнання на загальну суму 28,3 млн. грн., якеМП «Рокада» імпортувала з-за кордону з вартістю 15,8 млн. грн.
Таким чином, різниця між фактичною вартістю товарів та ціною згідно з договором від 07.12.2018 № 880-33-18 склала 16,5 млн. грн.
Відповідно до Акту приймання-передачі обладнання від 28.12.2018 №01/01 ТОВ «Інформаційні технології та інформаційна безпека» поставлено Чиллер AIREDALE OFC103R20(E)-99HS3 та комплектуюче обладнання до нього.
З викладеного витікає, що службові особи КП «Укрспецзв'язок», ТОВ «Інформаційні технології та інформаційна безпека» та МП «Рокада», зловживаючи службовим становищем, штучно завищили вартість вказаного електричного охолоджувального обладнання на 16,5 млн. грн., внаслідок чого заподіяли шкоду державі.
У зв'язку з тим, що завершити досудове розслідування у передбачений ст. 219 КПК України строк, тобто до 17.12.2021, не виявилось можливим через необхідність завершення низки слідчих та процесуальних дій, слідчий просила продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
У своїй заяві від 16.12.2021 слідчий просила розглянути клопотання за її відсутності, зазначила, що підтримує клопотання у повному обсязі та просила його задовольнити.
У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснювалась.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про таке.
Стаття 294 КПК уповноважує слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування, зокрема, на дванадцять місяців у разі його виняткової складності.
У силу ст. 295 КПК у клопотанні сторони обвинувачення про продовження строку досудового розслідування у відповідному кримінальному провадженні має бути зазначений перелік слідчих та процесуальних дій, які необхідно вчинити, строк для їх проведення чи завершення, а також обставини, що перешкоджали здійснити такі дії раніше.
У силу ст. 28 КПК кожна процесуальна дія повинна бути виконана у розумний строк, тобто який є об'єктивно необхідним для виконання такої процесуальної дії.
Таким чином, оцінюючи можливість завершення досудового розслідування у відповідному провадженні чи продовження його строку, слідчий суддя у силу ч. 3 ст. 28 КПК має керуватись критеріями для визначення розумності строків вчинення необхідних процесуальних дій чи прийняття процесуальних рішень стороною обвинувачення.
Відповідно до практики ЄСПЛ строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків.
У справі «Вергельський проти України» ЄСПЛ зазначив, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.
Під час визначення складності провадження слідчий суддя має врахувати характер фактів, які необхідно встановити, кількість свідків, можливість об'єднання справ, а також вступ у провадження нових учасників.
У силу ст.2951 КПК вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених у частині 2 наведеної статті, а також достатність підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.
Наданими стороною обвинувачення матеріалами достатньою мірою підтверджується факт вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України.
Також для завершення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення необхідно провести низку процесуальних дій з метою збирання та аналізу доказів, зокрема, отримати висновок, призначеної 04.10.2021 товарознавчої експертизи, за результатами проведення якої встановити інші обставини, що мають значення для кримінального провадження; провести інші слідчі (розшукові) дії.
Враховуючи обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає 17.12.2021, однак закінчити досудове розслідування у цей строк не виявляється можливим з об'єктивних причин, слідчий суддя, враховуючи обсяг процесуальних дій, необхідних для завершення досудового розслідування, дійшов висновку про обґрунтованість клопотання, наявність підстав для його часткового задоволення та продовження строку досудового розслідування на шість місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 309, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420 201 103 300 000 20 від 17.06.2020 за ч.3 ст. 191 ККУкраїни на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1