Справа №760/30258/21 1-кс/760/10224/21
23 грудня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга.
Подана скарга обґрунтована тим, що 10.11.2021р. заявником ОСОБА_3 направлено засобами електронного зв'язку до Національного антикорупційного бюро України заяву № 903 від 10.11.2021р. про вчинення ним та іншими особами кримінальних правопорушень. Проте відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Скаржник ОСОБА_3 в поданій скарзі просив зобов'язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у поданій заяві.
23.12.2021р. скаржник ОСОБА_3 судове засідання не з'явився, подав заяву про повернення скарги, оскільки ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 29.11.2021р. зобов'язано уповноважену службову особи Національного антикорупційного бюро України внести відомості викладені в його заяві № 903 від 10.11.2021р. (вх. № С-14532).
Представник Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності заявника ОСОБА_3 та представника Національного антикорупційного бюро України.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши подану скаргу та надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що провадження за скаргою підлягає закриттю з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
В ході судового розгляду скарги встановлено, що ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 29.11.2021р. (справа № 760/30889/21) було задоволено скаргу заявника ОСОБА_3 та зобов'язано службову особу Національного антикорупційного бюро України вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 за № 903 від 10.11.2021р. (зареєстровано 10.11.2021р. під № С-14532) про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Згідно ч. 2 ст. 305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено прийняття рішення про закриття провадження за скаргою, у разі припинення бездіяльності слідчого (детектива) ухвалою слідчого судді, що свідчить про наявність прогалини в законодавстві.
За таких обставин, в даному випадку має бути застосована ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Враховуючи вказані обставини, слідчий суддя вважає необхідним застосовувати аналогію кримінально процесуального законодавства та закрити провадження за скаргою заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі ч. 2 ст. 305 КПК України, оскільки фактично оскаржувана бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України була усунута, на підставі ухвали слідчого судді, якою зобов'язано уповноважену особу, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві ОСОБА_3 від № 903 від 10.11.2021р. (вх. № С-14532).
Керуючись ст.ст. 9, 26, 303, 305 КПК України, слідчий суддя, -
Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - закрити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1