СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/217/22
ун. № 759/654/22
13 січня 2022 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020000000002257 від 23.11.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України,
13.01.2022 року старший слідчий Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Головним управлінням Національної поліції в Київській області, під процесуальним керівництвом Броварської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020000000002257 від 23.11.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України.
Досудовим розслідування встановлено, що рішенням від 09.02.2018 № 639-22-VII ІНФОРМАЦІЯ_2 створено Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Наказом від 22.02.2018 № 2 директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 створено філію КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у м. Києві, місцезнаходженням якої визначено адресу: АДРЕСА_2 .
Листом від 28.08.2018 № 28/08-2018 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_4 про прийняття на посаду державного реєстратора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 .
У подальшому, 24.09.2018 ОСОБА_5 отримано у філії м. Києва та Київської області Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » логін та пароль доступу до Єдиних та Державних реєстрів та відповідно до наданої 24.09.2018 розписки остання зобов'язалась не передавати логін та пароль іншим особам, а також повідомляти підприємство у випадку підозри або факту доступу інших осіб до автоматизованих систем за її логіном та паролем для подальшого закриття доступу до системи.
Крім того, даною розпискою останню ознайомлено зі змістом статей 231, 232, 361-363-1 Кримінального кодексу України.
Таким чином, ОСОБА_5 станом на 14.12.2018 та 18.01.2019 була державним реєстратором, на яку поширювалися права та обов'язки, визначені, зокрема, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.12.2015 № 1127, а також, яку було наділено правом доступу та внесення відповідних відомостей про державну реєстрацію прав та їх обтяжень до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Також, встановлено, що на праві комунальної власності територіальної ІНФОРМАЦІЯ_5 перебуває земельна ділянка природно-заповідного фонду « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з кадастровим номером 8000000000:90:371:0041, на якій станом на час проведення реєстраційних дій (14.12.2018 та 18.01.2019) відсутні будь-які об'єкти незавершеного будівництва.
Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо державної реєстрації прав відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права та їх обтяження, про об'єкти та суб'єкти цих прав (п. 19 Порядку № 1127).
Статтею 24 Закону № 1952-IV визначено підстави для відмови у проведенні реєстрації прав, зокрема, у випадку, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.
Отже, державний реєстратор має право прийняти рішення, зокрема, про реєстрацію права власності та внести відповідні дані до розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виключно у випадку наявності повного переліку необхідних документів.
Натомість, о 18 години 27 хвилин 18.01.2019 державний реєстратор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , яка відповідно до наданих їй повноважень була наділена правом доступу та внесення відомостей про державну реєстрацію прав та їх обтяжень до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуваючи за місцезнаходженням філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у м. Києві, за адресою: АДРЕСА_2 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та можливі наслідки, маючи прямий умисел на несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється та зберігається в автоматизованій системі - Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, достовірно знаючи, що в матеріалах, доданих до заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14.12.2018 № 31779113 щодо реєстрації об'єкта незавершеного будівництва 22% готовності, що знаходиться на АДРЕСА_3 , на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:371:0041, відсутній повний перелік необхідних документів, визначених п. 68 Порядку № 1127, а саме: документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об'єктом та документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт, а також усвідомлюючи, що вказана земельна ділянка перебуває в комунальній власності територіальної громади м. Києва в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 та право користування на дану земельну ділянку у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » відсутнє, не зупинила розгляд заяви про державну реєстрацію права власності від 14.12.2018 № 31779113, не відмовила у державній реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на об'єкт незавершеного будівництва за вищевказаною заявою, та без наявності підстав (не санкціоновано) відкрила розділ Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та здійснила реєстрацію вищевказаного об'єкта незавершеного будівництва, після чого о 18 год. 28 хв. здійснила реєстрацію (номер запису 29915672) права власності на згаданий об'єкт незавершеного будівництва за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », таким чином здійснивши несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється та зберігається в автоматизованій системі - Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
За наслідками інкримінованих ОСОБА_5 незаконних дій останньою зареєстровано право власності на неіснуючий у матеріальному світі об'єкт незавершеного будівництва.
Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у несанкціонованій зміні інформації, яка обробляється в автоматизованих системах та зберігається на носіях такої інформації, вчиненої особою, яка має право доступу до неї, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.
Також, встановлено, що 18.01.2019 державний реєстратор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 здійснила державну реєстрацію права власності нерухомого майна за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме на об'єкт незавершеного будівництва (готовність 22 %), розташований на земельній ділянці комунальної форми власності - 21-му км Столичного шосе Голосіївського району м. Києва з кадастровим номером 8000000000:90:371:0041 площею 5,3893 га.
Для цієї реєстраційної дії від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ОСОБА_5 прийняла заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яка зареєстрована 14.12.2018 о 17:40:23 год., № 31779113.
Водночас, того ж самого дня і часу - 14.12.2018 о 17:40:23 год., за тим самим номером № 31779113, державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , було зареєстровано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, подану ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Враховуючи викладене, та те, що кримінальне провадження розслідується за фактом реєстрації об'єкта незавершеного будівництва реєстратором ОСОБА_5 на вказаній земельній ділянці, виникла необхідність у отриманні інформації щодо здійснення реєстраційних дій по заяві реєстраційним номером 31779113 від 14.12.2018, яка знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В судове засідання слідчий не з'явився, просив розглядати клопотання у його відсутність, вимоги заявлені в матеріалах клопотання підтримує в повному обсязі.
Враховуючи мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику службових осіб у володінні яких знаходяться документи до яких необхідно здійснити доступ, у зв'язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.
Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до п. 5 ст. 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України отримання тимчасового доступу до вказаних вище речей і документів може здійснюватися лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, а отримати вказану інформацію в інший спосіб не можливо.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Клопотання прокурора, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
Згідно п.6 ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Задовольняючи клопотання слідчого, враховуючи, що особи, у володінні яких перебувають необхідні докази - речі і документи, які підлягають тимчасовому вилученню, не були присутніми у судовому засіданні, згідно з вимогами КПК України, їм необхідно роз'яснити їхні права та обов'язки під час проведення такої слідчої дії.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020000000002257 від 23.11.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України - задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у складі старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_17 , у кримінальному провадженні № 42020000000002257 від 23.11.2020 на тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: належним чином посвідчені копії документів (сканованих копій документів) або документів та інформації у цифровому вигляді з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна інших відповідних реєстрів щодо заяви № 31779113 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яка зареєстрована 14.12.2018 о 17:40:23 год. із зазначенням повного переліку виконаних реєстраційних дій з їхнім детальним описом, відомостей щодо ІР-адрес та МАС-адрес кінцевого комп'ютерного обладнання, яке використовувалось під час проведення всіх дій, користувачів, які виконували реєстраційні дії, виписок (довідок, наказів, тощо) щодо отримання та скасування будь-яких електронних ключів доступу до автоматизованих систем - Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо заяви № 31779113, уповноваженими на те особами, із зазначенням відомостей щодо дати, часу, видів електронних ключів доступу, відомостей щодо надання, зміни паролів доступу; належним чином посвідчених копій документів, відомостей щодо історії входів облікового запису осіб, які здійснювали реєстраційні дії щодо заяви № 31779113 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яка зареєстрована 14.12.2018 о 17:40:23 год. до систем - Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна із зазначенням відомостей щодо дати, часу кожного входу, виходу до вище зазначених реєстрів, переліку виконаних реєстраційних дій з їхнім описом.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов'язковому виконанню. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали два місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1